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水源地保護(hù)區(qū)居民成了志愿巡查員

來源:檢察日?qǐng)?bào)

作者:山東省濰坊市奎文區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng) 汪江倫

2023-05-04 09:37:05

原標(biāo)題:水源地保護(hù)區(qū)居民成了志愿巡查員

來源:檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:水源地保護(hù)區(qū)居民成了志愿巡查員

來源:檢察日?qǐng)?bào)

白浪河,是山東省濰坊市的母親河。清澈的河水自南向北穿城而過,惠澤著一代又一代的濰坊人。位于河流中游的白浪河水庫因地處濰坊中心城區(qū),擔(dān)負(fù)著向城區(qū)以及周邊縣供水的重任,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作十分重要。

今年3月初,我院在梳理轄區(qū)社會(huì)綜合治理平臺(tái)線索時(shí),發(fā)現(xiàn)一名網(wǎng)格員傳來的線索——白浪河水庫附近有多個(gè)垃圾堆,影響市容環(huán)境及飲用水安全,建議有關(guān)部門處理。

收到線索后,我和同事們第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在白浪河水庫水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有多處隨意傾倒、拋撒、堆放的生活及建筑垃圾,散發(fā)出難聞的氣味,甚至有的垃圾點(diǎn)距離白浪河水庫不足百米。

在走訪中,我們了解到白浪河水庫水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有多個(gè)居民區(qū),該區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,有關(guān)部門未將保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾集中收集進(jìn)行無害化處置,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)違法傾倒、拋撒、堆放生活垃圾及建筑垃圾的情況。生活及建筑垃圾隨意傾倒、堆放,可能會(huì)通過地下滲透等方式對(duì)飲用水水源造成污染,會(huì)對(duì)公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。

考慮到白浪河水庫水源地保護(hù)區(qū)地跨濰坊市三個(gè)區(qū),我們立即將案件情況上報(bào)至濰坊市檢察院。經(jīng)研判,濰坊市檢察院決定將該案交由我院辦理。今年2月28日,我們對(duì)這一線索進(jìn)行了立案審查。

由于白浪河水庫地域廣闊,為了進(jìn)一步固定證據(jù),我們聯(lián)系技術(shù)部門通過無人機(jī)航拍的方式,再次對(duì)白浪河水庫周圍區(qū)域進(jìn)行調(diào)查取證,精準(zhǔn)鎖定水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾傾倒、堆放位置及規(guī)模。同時(shí),在詳細(xì)研究相關(guān)法律法規(guī)后,我們發(fā)現(xiàn)水源地保護(hù)方面的監(jiān)管職責(zé)界定不明確、權(quán)限不清晰,為此,我們逐一走訪相關(guān)部門,并召開公開聽證會(huì),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、“益心為公”志愿觀察員等參加,圍繞職責(zé)分工、監(jiān)管權(quán)限等聽取意見。

今年3月10日,依據(jù)查明的事實(shí),我們分別向相關(guān)職能單位發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,建議其依法處理危害白浪河水庫水源地生態(tài)環(huán)境的行為,并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,保護(hù)飲用水水源安全。

收到檢察建議后,相關(guān)職能單位積極采取措施,在白浪河水庫水源地邊界設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)志,在人員經(jīng)常出入的位置安裝攝像頭,加強(qiáng)監(jiān)督保護(hù)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有垃圾進(jìn)行集中清理,對(duì)裸露土地進(jìn)行了重新整理和綠化,并在附近居民區(qū)內(nèi)設(shè)置了垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。

為提升保護(hù)區(qū)居民的環(huán)保意識(shí),我們還與職能單位工作人員一起到白浪河水庫水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)開展普法宣傳,部分居民主動(dòng)報(bào)名成為水源地保護(hù)區(qū)的志愿巡查員,輪流開展巡視,對(duì)違規(guī)傾倒垃圾的行為及時(shí)制止。

以辦理此案為契機(jī),我們牽頭組織相關(guān)職能單位,建立了白浪河水庫水源地保護(hù)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制,會(huì)簽了相關(guān)協(xié)作文件,推動(dòng)構(gòu)建齊抓共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的水源地保護(hù)格局。

近日,我和同事們?cè)俅蝸淼桨桌撕铀畮焖吹乇Wo(hù)區(qū)開展“回頭看”時(shí),欣慰地發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾已被清運(yùn),環(huán)境整潔有序,志愿巡查員們正在巡查……

(整理:本報(bào)通訊員玄承瑛 王芳 記者盧金增)

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