原標(biāo)題：融會(huì)貫通“三個(gè)善于”助推中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化

來源：檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：融會(huì)貫通“三個(gè)善于”助推中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化

來源：檢察日?qǐng)?bào)

研討會(huì)會(huì)場(chǎng)

2023年5月10日，北京理工大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院、北京師范大學(xué)《刑事法判解研究》雜志聯(lián)合舉辦的“第一屆案例判解與規(guī)則重述高峰論壇——‘三個(gè)善于’與中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化研討會(huì)”在京召開，來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京外國(guó)語大學(xué)、北京理工大學(xué)的學(xué)者及實(shí)務(wù)部門專家圍繞“三個(gè)善于”與中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化的關(guān)系，從“從法條到法治：確立刑事司法裁判系統(tǒng)觀念”“刑民行交叉案件：建構(gòu)實(shí)質(zhì)法律關(guān)系判斷模式”等方面進(jìn)行了深入研討和交流。

“三個(gè)善于”與中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化

3月17日，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)召開電視電話會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)上的重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神，針對(duì)不斷提升隊(duì)伍素能，新一屆最高檢黨組明確提出，要著力培養(yǎng)、提高檢察人員運(yùn)用法律政策的能力，善于從法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于從紛繁復(fù)雜的監(jiān)督案件中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于統(tǒng)籌法理情的有機(jī)統(tǒng)一，防止就案辦案、機(jī)械辦案。

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授彭新林表示，“三個(gè)善于”是對(duì)黨的二十大報(bào)告中所提出的“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”這一基礎(chǔ)性思想和工作方法的實(shí)踐和運(yùn)用，反映了司法辦案的客觀規(guī)律性，能更好地滿足新時(shí)代人民群眾多層次多樣化的司法需求，因而對(duì)于檢察司法辦案具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。也正是在此意義上，“三個(gè)善于”對(duì)于推進(jìn)中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化具有認(rèn)識(shí)論和方法論方面的意義。他認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面深度解讀“三個(gè)善于”：第一個(gè)善于，表明司法辦案不能僅僅遵循有形的法律條文，還必須深刻領(lǐng)悟法律條文背后的法治精神；要把握好法律條文和法治精神的關(guān)系，不能就案辦案、機(jī)械辦案。第二個(gè)善于，要通過現(xiàn)象看本質(zhì)，在紛繁復(fù)雜的案件中抓住主要矛盾和實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，從而有效解決問題，努力實(shí)現(xiàn)案件處理上“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。第三個(gè)善于，是善于統(tǒng)籌法理情的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)司法辦案應(yīng)當(dāng)依循天理、合乎國(guó)法、順應(yīng)人情，要將法律的專業(yè)判斷與民眾的樸素認(rèn)知融合起來，做到法理情兼顧。

“中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化，可以吸納全球優(yōu)秀法律文化，‘三個(gè)善于’能夠有力促進(jìn)對(duì)普通法系精髓的理解和吸收，克服大陸法系容易出現(xiàn)的機(jī)械司法。”北京理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授李壽平指出，英美法系和大陸法系最根本的區(qū)別，同時(shí)也是大陸法系的一個(gè)局限，是大陸法系容易在司法中出現(xiàn)機(jī)械司法，即機(jī)械地理解法律條文，未能探究法條背后的法理，未能做到情理法有機(jī)結(jié)合，也不善于從法律條文中發(fā)掘法治精神，導(dǎo)致個(gè)案中法律條文的適用結(jié)果與整部法律的目的和法治精神不一致，情理法不能有機(jī)結(jié)合在一起。“三個(gè)善于”能夠?qū)⒎ㄖ尉瘛?shí)質(zhì)法律關(guān)系判斷和法理情融為一體，有利于促進(jìn)解決機(jī)械司法問題，有助于實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

中國(guó)人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任、教授時(shí)延安表示，從“兩高”所編發(fā)的指導(dǎo)性案例、典型案例或者案例參考來看，作為參照適用的標(biāo)準(zhǔn)，案例的裁判要旨還需要進(jìn)一步具體化，以便更好地指導(dǎo)司法適用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，從學(xué)理上深度闡釋和提煉指導(dǎo)性案例、典型案例中蘊(yùn)含的法律規(guī)則，從一定意義上來說就是一種從再次生產(chǎn)直到成熟的“規(guī)則重述”。這種“規(guī)則重述”，可為司法實(shí)踐提供理論支持。同時(shí)，正義是需要實(shí)踐的，需要在具體的案例當(dāng)中體現(xiàn)出來的。“三個(gè)善于”與“三個(gè)效果”密切相關(guān)，貫徹“三個(gè)善于”有助于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”。

清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉認(rèn)為，“三個(gè)善于”是構(gòu)成高質(zhì)效辦好案件的途徑與方法的重要組成部分，其本質(zhì)是對(duì)“以人民為中心”這一根本立場(chǎng)的強(qiáng)調(diào)。“三個(gè)善于”具有層層遞進(jìn)關(guān)系，對(duì)于今后的司法辦案有著引導(dǎo)作用，對(duì)于辦案質(zhì)量與效果的提升有著推進(jìn)功能。“三個(gè)善于”的第一層要求，是善于從法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一是依法辦案要遵循法制，不能偏離法律的規(guī)定辦案；二是要深入理解法律背后的基本價(jià)值和理念，依法辦案要注重契合法治精神，二者是互為表里的關(guān)系。“三個(gè)善于”的第二層要求，是善于從紛繁復(fù)雜的案件中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系。把握復(fù)雜案件中的實(shí)質(zhì)法律關(guān)系是司法機(jī)關(guān)解釋法律、辦理案件的前提和基礎(chǔ)。換言之，只有精準(zhǔn)把握復(fù)雜案件中的實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，才能選取需要適用的法律，定位法律條文。“三個(gè)善于”的第三層要求，是善于統(tǒng)籌法理情的有機(jī)統(tǒng)一，防止就案辦案、機(jī)械辦案，實(shí)現(xiàn)案件的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一；這要求司法人員不僅在行為上兼顧天理人情國(guó)法，更要在說理上體現(xiàn)天理人情國(guó)法。

從法條到法治：確立刑事裁判系統(tǒng)觀念

中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授郭爍結(jié)合司法實(shí)踐，從比較法和法規(guī)范的歷史流變的視角提出，應(yīng)按照“從法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神”要求，對(duì)我國(guó)逮捕制度進(jìn)行解構(gòu)。他指出，對(duì)于刑訴法規(guī)定的徑行逮捕條款，如果機(jī)械司法，搞“一刀切”，從某種程度上就剝奪了個(gè)案中檢察機(jī)關(guān)審查逮捕的自由裁量權(quán)，因此更需要檢察機(jī)關(guān)做到“從法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神”。北京理工大學(xué)法學(xué)院教授曾粵興以“正義之途，法與情有機(jī)統(tǒng)一的考量”為題，認(rèn)為之所以會(huì)存在違反法律解釋的案例，主要是因?yàn)橛械乃痉ㄈ藛T缺乏法理情的思考、機(jī)械辦案所致，司法辦案應(yīng)追求國(guó)法、天理、人情的統(tǒng)一，滿足法律效果、社會(huì)效果和政治效果三者統(tǒng)一的內(nèi)在要求。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授黃曉亮認(rèn)為，“從法條到法治”需要做到三點(diǎn)：一是遵循法治精神，解釋法條不僅是司法人員的基本功，也是解釋刑事法律的根基，必須遵循法治精神；二是妥當(dāng)運(yùn)用好刑法解釋方法，可用體系解釋、目的解釋以及合憲性解釋等解釋方法對(duì)刑法規(guī)范文本進(jìn)行解釋；三是從規(guī)范的角度理解刑法條文，以此堅(jiān)持系統(tǒng)性的理解。內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市檢察院副檢察長(zhǎng)張?jiān)浦疽浴白尫l有靈魂地活在老百姓生活當(dāng)中”為題進(jìn)行探討，認(rèn)為在解釋刑事法律規(guī)范之時(shí)需要從系統(tǒng)觀念和體系解釋的角度進(jìn)行，同時(shí)需要遵循刑法作為后盾法的謙抑思想，結(jié)合常情常理常識(shí)，確保“讓法條有靈魂地活在老百姓生活當(dāng)中”。北京理工大學(xué)法學(xué)院助理教授孫本雄認(rèn)為，“從法條到法治”是探尋法律正義的過程，需要遵循目的解釋的方法。

刑民行交叉案件：建構(gòu)實(shí)質(zhì)法律關(guān)系判斷模式

北京大學(xué)法學(xué)院教授王新認(rèn)為，“三個(gè)善于”與“三個(gè)效果”之間存在辯證聯(lián)系。司法人員在辦案時(shí)，不能簡(jiǎn)單地機(jī)械司法，需要具有政治智慧，“三個(gè)善于”需要通過實(shí)質(zhì)法律關(guān)系來進(jìn)行把握，以此穿透紛繁復(fù)雜的新型案件。王新教授還以P2P案件為例，闡述了在形式上如何入罪、實(shí)質(zhì)上如何出罪的基本方法。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授王志祥以“法定犯的違法性判斷”為題進(jìn)行探討，指出法定犯的違法性判斷，必須堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性判斷，不能將前置法上的違法性判斷等同于刑法當(dāng)中的違法性判斷，刑事違法性判斷是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的判斷。

北京外國(guó)語大學(xué)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)犯罪研究中心主任、教授王文華從宏觀和微觀的角度對(duì)刑民交叉案件的處理提出了多樣化程序選擇模式，并建議“兩高”發(fā)布更多指導(dǎo)性案例或典型案例以解決這類復(fù)雜案件的法律適用困難；同時(shí)，她也指出，在具體個(gè)案辦理中，應(yīng)依據(jù)是否為同一事實(shí)和是否屬于同一法律關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)判斷刑民交叉案件并選擇相應(yīng)的法律程序。北京昊京律師事務(wù)所主任張朝輝認(rèn)為，在刑民行復(fù)雜案件中尋找案件事實(shí)和法律規(guī)范之間的對(duì)接點(diǎn)，不能按圖索驥、機(jī)械司法，而須透過錯(cuò)綜復(fù)雜的表象，深挖背后的實(shí)質(zhì)法律關(guān)系。比如，針對(duì)為逃避履行行政許可確定的拆遷補(bǔ)償義務(wù)而引發(fā)的虛假訴訟行為，就需要透過刑事和行政層面的國(guó)家法規(guī)范，看到實(shí)質(zhì)的私法規(guī)范（民事賠償），從而運(yùn)用“大調(diào)解”方式最終解決被害人的損失問題。

輕罪案件：法理情如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一

針對(duì)輕罪案件，山東省昌邑市檢察院檢察長(zhǎng)隋國(guó)華提出了從“治罪思維”轉(zhuǎn)向“治理思維”的辦案思路。他認(rèn)為，“三個(gè)善于”契合了方法論上的系統(tǒng)觀念、法律裁判上的實(shí)質(zhì)判斷原則和文化價(jià)值上的法律符合常情常理要求，可以作為中國(guó)式刑事檢察現(xiàn)代化的新司法理念。與重罪案件相比，輕罪案件具有相對(duì)較輕的可譴責(zé)性、行為的易預(yù)防性、罪責(zé)的輕微性以及案件數(shù)量的巨大性等特點(diǎn)。只有遵循“情理法有機(jī)統(tǒng)一”，才能客觀全面評(píng)價(jià)輕罪案件中行為的社會(huì)危害性和行為人的社會(huì)危險(xiǎn)性，才能實(shí)現(xiàn)輕罪案件的法律處理結(jié)果符合常情常理的價(jià)值目標(biāo)，才能讓人民群眾在輕罪案件中對(duì)公平正義“可感可知”。“情理法有機(jī)統(tǒng)一”，作為我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重要思想之一，具有豐富而深厚的歷史內(nèi)涵和司法價(jià)值，值得我們深度挖掘和利用。在輕罪案件處理上，可以考慮建立以“情理法有機(jī)統(tǒng)一”為核心的輕罪治理體系。

云南睿信律師事務(wù)所主任楊儉從實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)角度提出，“情理法有機(jī)統(tǒng)一”是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有效途徑，司法辦案人員在辦案中需要兼顧國(guó)法、天理和人情，高度重視政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，防止機(jī)械司法現(xiàn)象的發(fā)生。北京市海淀區(qū)檢察院第三檢察部主任呂曉華以“法理情有機(jī)統(tǒng)一在輕罪案件中的實(shí)踐”為題進(jìn)行探討，認(rèn)為輕罪治理需要秉持和落實(shí)“法理情有機(jī)統(tǒng)一”，做好以下工作：一是把好案件法律適用關(guān)，做好司法裁量權(quán)；二是把好案件司法程序關(guān)，做好司法說理和矛盾化解工作；三是把好法律監(jiān)督關(guān)，推進(jìn)溯源治理。北京理工大學(xué)法學(xué)院教授彭海青闡述了刑事案例指導(dǎo)制度流變歷程以及當(dāng)前刑事指導(dǎo)性案例的現(xiàn)狀，認(rèn)為在逐漸增多的“兩高”刑事指導(dǎo)性案例中，具體可從指導(dǎo)性案例本身的層面、規(guī)范的層面以及理論的層面三個(gè)維度對(duì)法律適用規(guī)則進(jìn)行深入探究。

（作者分別為北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、副教授）

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