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【光明論壇】多措并舉促進高質(zhì)量充分就業(yè)

來源:光明日報

作者:杜恬馨

2024-10-14 08:56:10

原標題:【光明論壇】多措并舉促進高質(zhì)量充分就業(yè)

來源:光明日報

原標題:【光明論壇】多措并舉促進高質(zhì)量充分就業(yè)

來源:光明日報

【光明論壇】

近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),對促進高質(zhì)量充分就業(yè)作出了全面系統(tǒng)的部署。9月26日,中共中央政治局召開會議,強調(diào)要守住兜牢民生底線,重點做好重點人群就業(yè)工作。助推高質(zhì)量充分就業(yè),是促進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是增進人民福祉的根本舉措。

從數(shù)據(jù)上看,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人,脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上,保持了就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定,供給與需求多元化、多層次的特點日益涌現(xiàn)。新時代,走好助推高質(zhì)量充分就業(yè)的實踐進路,發(fā)揮好公共就業(yè)服務(wù)作用,將優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)供給作為關(guān)鍵抓手,抓住人才、市場兩個基本點,聚焦就業(yè)觀念、就業(yè)技能、就業(yè)渠道、就業(yè)信息、就業(yè)環(huán)境等關(guān)鍵要素,筑牢高質(zhì)量充分就業(yè)根基。

重塑就業(yè)觀念,源頭提升高質(zhì)量充分就業(yè)的動力活力。提升公共就業(yè)服務(wù)供給質(zhì)量,首先體現(xiàn)在就業(yè)觀念的與時俱進。一方面,強化組織宣介活動,深化社會對就業(yè)的新認知。要以媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)活動等形式,廣泛傳播新時代就業(yè)觀念,強調(diào)個人價值實現(xiàn)與社會貢獻并重,鼓勵人們打破傳統(tǒng)職業(yè)壁壘,積極探索新興行業(yè)和靈活就業(yè)方式。另一方面,組織建立實踐引導(dǎo),完善精準性就業(yè)導(dǎo)向服務(wù)。要通過特色化職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)性就業(yè)指導(dǎo)活動,為青年、畢業(yè)生等重點群體提供職業(yè)規(guī)劃。上海市長寧區(qū)人社局持續(xù)開展“IN動力就業(yè)訓(xùn)練營”活動22場,通過職場體驗、模擬面試、沙盤演繹等多樣化的職業(yè)指導(dǎo)活動,幫助1000多名畢業(yè)生樹立正確擇業(yè)觀念、提升就業(yè)能力,幫助其理性選擇職業(yè)方向。

擴展就業(yè)技能,打通高質(zhì)量充分就業(yè)的技術(shù)屏障。現(xiàn)階段,社會化技術(shù)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)的普及成為拓寬就業(yè)技能、穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵一環(huán),在勞動力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要間搭建橋梁。例如,江蘇省徐州市是傳統(tǒng)的工業(yè)城市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過六成。2024年,徐州市人社部門以技術(shù)培訓(xùn)為著力點,將轉(zhuǎn)崗工人納入培訓(xùn)范圍,更新發(fā)布政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)目錄,打造“技想未來”品牌,同步開展特色招聘會和直播帶崗活動,初步實現(xiàn)了企業(yè)能轉(zhuǎn)型、員工能轉(zhuǎn)崗,有力保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的用工穩(wěn)定。助推高質(zhì)量充分就業(yè),需要公共就業(yè)服務(wù)在就業(yè)技能層面不斷深化。加大新型人才培養(yǎng)力度,鼓勵開展產(chǎn)學研用,以滿足新型產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)、高技能人才的需求。同時,加強社會技能培訓(xùn),尤其是組織開展針對轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)的員工的技能“改造”,通過針對性強、實效性高的培訓(xùn)課程,使其掌握新技術(shù)、新工藝,讓每個勞動者都能擁有適合自己的技能“長板”。

拓寬就業(yè)渠道,搭建高質(zhì)量充分就業(yè)的溝通橋梁。堅持“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”并行。現(xiàn)階段,公共就業(yè)服務(wù)通過構(gòu)建新方式、新手段拓寬就業(yè)渠道,以“建平臺”“常走訪”等線上、線下結(jié)合的方式來打破就業(yè)供需壁壘,從就業(yè)渠道層面助推高質(zhì)量充分就業(yè)。一方面,要巧借數(shù)字化之力,搭建“云端送崗、精準推崗”的就業(yè)信息化服務(wù)平臺,整合就業(yè)信息,打通溝通渠道。另一方面,要堅持“鐵腳板”并行,對重點人群開展梳理摸排,制定個性化就業(yè)方案。在打通就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,對就業(yè)信息的實時更新、搭建新渠道實現(xiàn)信息優(yōu)化與完善,來打破信息隔閡的痛點,實現(xiàn)供需有效對接。2024年,山東省淄博市淄川區(qū)利用社區(qū)網(wǎng)格建設(shè),在全區(qū)13個鎮(zhèn)、街道設(shè)立“就”在淄博人社服務(wù)站,并把站點擴展到銀行、商圈、園區(qū)等,打造“網(wǎng)格+就業(yè)”模式,用工保障、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等6大類17項業(yè)務(wù)一體化辦理,實現(xiàn)“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈,以此完善就業(yè)信息,提供優(yōu)化選擇。

優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,厚植高質(zhì)量充分就業(yè)的創(chuàng)新土壤。公共就業(yè)服務(wù)通過政策支持、制度保障能有力作用于創(chuàng)新環(huán)境的培育,營造“人人敢創(chuàng)新”的氛圍,以實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)模式。廣東省人社廳連續(xù)8年牽頭舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,吸引超14萬個項目報名、超80萬人次參賽,提供優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助超1億元,同時,60%以上的獲獎項目成功轉(zhuǎn)化落地。可見,促進高質(zhì)量充分就業(yè),需要公共就業(yè)服務(wù)在就業(yè)環(huán)境方面不斷推進。不斷拓寬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間,營造個人能創(chuàng)新、企業(yè)敢創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)會創(chuàng)新的市場環(huán)境,帶動就業(yè)良好生態(tài)。以公共服務(wù)均等化為基點,關(guān)心創(chuàng)新型勞動者的急難愁盼,對于新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才,可適當加大對其社會保障等公共服務(wù)的保障力度,激發(fā)其投身創(chuàng)新事業(yè)的積極性,保障“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好根基,讓更多人才能夠找到自己適合的領(lǐng)域,在更廣闊的天地書寫絢爛人生。

(作者:杜恬馨,系中國社會科學院大學國際教育學院特約青年研究員)

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