原標題：定制成長檔案讓“后浪”奔涌向前

來源：法治日報

原標題：定制成長檔案讓“后浪”奔涌向前

來源：法治日報

□ 本報記者 董凡超

□ 本報見習記者 王宇翔

“1.01和0.99法則”，山東省泗水縣人民檢察院刑事檢察部門辦公室的墻上，張貼著這樣一張醒目標語。

“1.01表示每天多做0.01，0.99代表每天少做0.01，365天后，微乎其微的差距就變成了天壤之別?！便羲h檢察院相關負責人介紹說，該院刑事檢察部門檢察官助理始終堅持“檢察工作無大小，每天進步一點點”的工作態度，自我加壓，堅持“每天15分鐘業務總結、每周部門60分鐘實戰講評”，利用零碎時間提升業務能力，不錯過任何一次成長機遇，最終破繭成蝶，遂有了“一間辦公室，走出3位‘十佳’”的碩果——王超獲得濟寧市“十佳檢察官助理”稱號，張佩佩、張程程均獲得濟寧市“十佳公訴人”稱號。

這不僅是該院檢察官助理成長成才的縮影，也是各地檢察機關創新機制促進檢察官助理職業發展的有力見證。

檢察官助理是檢察職業體系的重要組成部分，是檢察機關的重要辦案力量。建設高素質專業化的檢察官助理隊伍，關系到黨的檢察事業后繼有人這個長遠性問題。

今年7月，最高人民檢察院印發《關于進一步加強人民檢察院檢察官助理管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），旨在建設一支政治堅定、職責明晰、擔當作為、管理規范、結構合理的檢察官助理隊伍。各地檢察機關結合《意見》要求，不斷優化年輕干警成長成才路徑，積極探索發展新模式，助推檢察隊伍建設整體邁上新臺階。

量體裁衣

“一人一策”跟蹤培養

近年來，“90后”“00后”的檢察官助理在檢察隊伍中占比逐年提高。如何培育好這些“新苗”？

山東省煙臺市福山區人民檢察院的做法是：對38名40歲以下青年干警建立“一人一檔”成長檔案，構建全面化、立體化、全鏈條的培養模式。

在福山區檢察院政治部主任王璐的電腦上，以青年干警名字命名的分類管理檔案詳細記錄了干警的個人情況、成長履歷、思想政治水平、業務能力、工作作風和廉政情況等方面的信息。

“‘成長檔案’科學地對青年干警進行全方位、立體式管理考核和綜合評價?！睋蹊唇榻B，檔案建立過程中，福山區檢察院量體裁衣，為干警定制“2+X”培養課程。其中，“2”代表思想政治和業務水平，“X”代表干警的品行、道德等個人素能，通過多角度錘煉培養，盡快將青年干警打造成能獨當一面的“行家里手”。

《意見》提出，研究確定、跟蹤培養一批優秀年輕檢察官助理，有意識加強全方位培養鍛煉。

江蘇省常州市天寧區人民檢察院實行“一人一策”跟蹤培養，通過“量體裁衣”的形式，兼顧業務專業能力和綜合管理能力，分層分類建立優秀年輕干部儲備庫，制定個性化“培優”方案，實行能力提升“階梯”計劃，放到關鍵崗位和重大任務中考驗鍛煉，選出能力過硬干部。同時，構建“領導小組+團隊+專項”的數字檢察組織架構，跨部門跨業務抽調青年檢察官組成數字化辦案團隊，以法律監督模型構建和應用鍛煉年輕干部的數字思維、綜合能力。

優化管理

搭建分層培養階梯

《意見》明確，檢察官助理在檢察官指導下，承擔以證據審查、事實認定、法律適用為核心內容的檢察輔助事務。對檢察官助理實行分階段培養訓練。

實踐中，各地檢察機關立足檢察官助理在輔助辦案崗位相對長時間履職等實際情況，著力加強檢察官助理中長期職業規劃。

早在2021年，湖北省人民檢察院就制定了《關于進一步激發基層工作活力、加速干警成長成才的意見》，明確建立檢察官助理分層培養模式，搭建初階、中階、高階三層培養階梯，確保優秀檢察官助理進入檢察官隊伍。

山東省檢察機關積極探索分階段培養模式，立足中長期職業發展，開展“點單送教”訂單式培訓，提升檢察官助理專業技能，以業務競賽為載體，提升檢察官助理實戰能力，實施檢察人才培養“青藍計劃”。

重慶市人民檢察院連續兩次開展刑檢助理業務練兵活動，舉辦刑檢人才“青苗班”，針對發現的“好苗子”實施全周期、個性化、階梯式培養，從基層選拔形成200余人的“蓄水池”。重慶市檢察院第一分院采取“推門聽庭、隨堂抽考、庭后評議”方式，將刑檢助理培訓課堂搬進法庭；第二分院深化一體化辦案機制，刑檢助理下沉基層參與辦理重大疑難復雜案件；第五分院舉辦“公訴集訓營”，高強度開展隨機辯論對抗、3分鐘即興演講。

2023年以來，重慶市檢察機關從檢察官助理中遴選員額檢察官142人、遞補39人，一大批青年檢察才俊或入額或走上領導崗位。

“檢察官助理是檢察事業的‘長江后浪’?！敝貞c市檢察院相關負責人表示，將持續深化人才強檢戰略，大力實施優秀青年干警遞進培養計劃，打造過硬檢察官助理隊伍，為重慶檢察工作現代化注入新鮮血液。

人盡其才

拓展成長成才空間

“我們將把培訓所學與實際工作緊密結合，以更加專業的素養、更加堅定的信念，審查每一份證據、撰寫每一份起訴書、出席每一次庭審，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！苯眨K省揚州市邗江區人民檢察院牽頭，聯合新疆維吾爾自治區新源縣人民檢察院、內蒙古自治區呼和浩特市回民區人民檢察院、貴州省玉屏侗族自治縣人民檢察院，共同開展優秀青年公訴人才培養計劃，建立跨省跨地區多民族優秀青年公訴人才聯合培養機制。在培訓班開班儀式上，新源縣檢察院檢察官助理美麗·革明江表示。

四地檢察機關通過“夜校集中學習+日常自主學習”模式，充分發揮資深優秀檢察官、檢察業務專家、法學專家等導師團成員的示范指導作用，開展跨部門辦案、專項調研、模擬辯論賽、實戰演練等聯合培訓活動，培養一批“講政治、會辦案、善監督、敢擔當”的新時代優秀青年公訴人，努力構建科學化、系統化、專業化的業務人才培養體系。

實踐中，各地檢察機關堅持完善履職機制，暢通職業通道，增強職業認同，激發隊伍活力，引導檢察官助理提高專業素養、安心工作。

湖北省鄂州市人民檢察院出臺《關于“全科醫生型”檢察官助理培養實施意見》，建立健全六大培養平臺，突出三大方面10項能力建設，強化三項推進措施，通過組織培訓課程、講座、公訴人競賽等方式，加強法律基礎知識培訓；通過參與實際案件辦理，跟隨檢察官實地調查核實、取證、審查等工作，重點提升檢察官助理法律適用能力、案件審查匯報能力、調查核實能力等十項檢察業務能力培養。

在“人盡其才”理念引導下，山東省檢察機關優秀檢察官助理有了施展才華的舞臺，在部門負責人或資深檢察官指導下，相對獨立承擔辦案任務，為將來履行檢察官職責奠定堅實基礎。

“院里為我們搭設了‘放手去干’的平臺，讓我們在檢察官助理崗位上也能實現職業價值?！鄙綎|省濟南市市中區人民檢察院檢察官助理劉夢晴參與辦理的維護農村婦女合法權益案，入選最高檢發布的指導性案例。

此外，15名檢察官助理因參與辦理“南四湖”專案等重大疑難復雜案件，被山東省人民檢察院記功、嘉獎，有力激發了青年干警奮發向上的熱情。

鐵杵磨成針，功到自然成。

經過精心選、育、管、用，2023年，山東省檢察機關170余名檢察官助理通過遴選入額，今年有290余名檢察官助理成為檢察官候選人。2023年以來，46名檢察官助理獲得全國或山東省檢察機關業務競賽標兵（能手）稱號。

漫畫/高岳

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