原標(biāo)題：沙場礪劍，鍛造支援保障精兵

來源：解放軍報(bào)

原標(biāo)題：沙場礪劍，鍛造支援保障精兵

來源：解放軍報(bào)

①②③④ 湖南省軍區(qū)組織民兵通信線路搶通課目比武。韋思俠攝

開欄的話

“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”國防動(dòng)員和后備力量一直是我們從勝利走向勝利的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

黨的二十大提出，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。調(diào)整改革以來，國防動(dòng)員系統(tǒng)聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，不斷健全國防動(dòng)員體制，深化民兵制度改革，優(yōu)化后備力量規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，國防動(dòng)員和后備力量轉(zhuǎn)型發(fā)展加速推進(jìn)，中國特色現(xiàn)代國防動(dòng)員體系日趨完善。

改革在路上，強(qiáng)軍正當(dāng)時(shí)。自本期起，本版將開設(shè)“新征程新作為·聚焦國防動(dòng)員轉(zhuǎn)型發(fā)展”專欄，著眼鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，聚焦國防動(dòng)員領(lǐng)域改革進(jìn)程中的新情況新問題，探索新經(jīng)驗(yàn)好做法，展現(xiàn)新風(fēng)貌新作為，陸續(xù)推出專題報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

沙場秋點(diǎn)兵，大江南北涌動(dòng)民兵實(shí)戰(zhàn)化練兵熱潮。

“轟——”高大的起重吊車平穩(wěn)啟動(dòng)，緩緩吊起一座幾十噸重的鋼架橋。隨后，在民兵骨干的指揮引導(dǎo)下，橋梁精準(zhǔn)落到預(yù)定地點(diǎn)，滿載物資的運(yùn)輸車有序通過。前不久，湖南省懷化軍分區(qū)組織以高速公路被毀為背景的民兵道路搶修協(xié)同演練，檢驗(yàn)民兵戰(zhàn)斗力，達(dá)到預(yù)期效果。

勝戰(zhàn)先勝于練兵。近年來，省軍區(qū)系統(tǒng)緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對(duì)手之變，積極適應(yīng)信息化智能化戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、求創(chuàng)新、破難題，大力推進(jìn)民兵軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升后備力量遂行多樣化任務(wù)能力，為建設(shè)打仗型國防動(dòng)員提供堅(jiān)實(shí)支撐。

訓(xùn)風(fēng)向?qū)?/p>

訓(xùn)練準(zhǔn)星對(duì)準(zhǔn)打贏靶心

“這符合實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)嗎？這是向戰(zhàn)為戰(zhàn)嗎……”10月11日，軍委國防動(dòng)員部評(píng)審組對(duì)6個(gè)省軍區(qū)年度民兵軍事訓(xùn)練情況進(jìn)行評(píng)估，不留情面的發(fā)問和點(diǎn)評(píng)讓一些參評(píng)人員面紅耳赤、額頭冒汗。

“軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，來不得半點(diǎn)漂浮和虛假。千萬不能讓戰(zhàn)備訓(xùn)練成為花架子，不能讓軍事斗爭準(zhǔn)備流于形式。”評(píng)審組成員表示，提高軍事訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化水平，須貫徹以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)一致的原則，打仗需要什么就苦練什么，部隊(duì)缺什么就專攻精練什么，訓(xùn)練準(zhǔn)星必須時(shí)刻對(duì)準(zhǔn)打贏靶心。

打仗硬碰硬，訓(xùn)練就要實(shí)打?qū)崱Ｃ癖{(diào)整改革拉開大幕后，一系列直指矛盾問題的整改措施密集落地：整治編組“空心化”等頑癥痼疾；緊貼新形勢應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急需求優(yōu)化民兵力量體系和結(jié)構(gòu)布局；按照民兵軍事訓(xùn)練大綱深入推進(jìn)按綱施訓(xùn)、依法施訓(xùn)；建立完善軍地聯(lián)合督察和問責(zé)機(jī)制，常態(tài)開展軍事訓(xùn)練監(jiān)察工作，嚴(yán)格查糾訓(xùn)練作風(fēng)不嚴(yán)、演習(xí)作風(fēng)不實(shí)、考核風(fēng)氣不正等問題……

持續(xù)的真抓實(shí)改讓訓(xùn)練形勢發(fā)生扭轉(zhuǎn)，民兵建設(shè)加快由“實(shí)起來”向“好起來”“強(qiáng)起來”轉(zhuǎn)變。如今，重復(fù)編兵等問題得到有效整改，民兵基礎(chǔ)訓(xùn)練質(zhì)效穩(wěn)步提升，民兵基地化輪訓(xùn)路子越走越寬，訓(xùn)練保障、督察問責(zé)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制更加健全。

考場刮什么風(fēng)，訓(xùn)練場就下什么雨。軍事考核是備戰(zhàn)打仗的“風(fēng)向標(biāo)”，是訓(xùn)練質(zhì)量的“度量衡”。曾幾何時(shí)，受考核內(nèi)容單一、手段落后等因素影響，民兵軍事訓(xùn)練考核“指揮棒”作用一度弱化，訓(xùn)練水平在低層次徘徊。在推動(dòng)民兵軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型過程中，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)體系成為省軍區(qū)系統(tǒng)重點(diǎn)抓建內(nèi)容。

一場演練結(jié)束，模擬仿真系統(tǒng)生成“能力畫像”：監(jiān)測預(yù)警18分、分析研判14分、追蹤溯源15分、協(xié)同配合18分……近日，貴州省貴陽警備區(qū)組織民兵開展模擬仿真演練。為保證演練質(zhì)效，他們聯(lián)合軍地有關(guān)部門為模擬訓(xùn)練系統(tǒng)研發(fā)情況處置信息收集和考核評(píng)估單元。

貴州省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)介紹，當(dāng)前，上級(jí)考核評(píng)價(jià)體系日益完善，每個(gè)考核項(xiàng)目都有明確的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值、考核評(píng)分辦法，尤其是利用模擬仿真系統(tǒng)構(gòu)設(shè)戰(zhàn)場環(huán)境、對(duì)抗條件的課目，更加注重評(píng)價(jià)系統(tǒng)的科學(xué)性、合理性。

近年來，軍委國防動(dòng)員部對(duì)民兵軍事訓(xùn)練作出系統(tǒng)部署，修改完善考評(píng)辦法、構(gòu)建能力指標(biāo)體系、開展能力檢驗(yàn)評(píng)估，有力推動(dòng)民兵軍事訓(xùn)練走實(shí)走深。

訓(xùn)法向新

科技賦能助力提質(zhì)增效

你偵察、我隱藏；你可能從哪里潛入、我就在哪里設(shè)防……方寸之間、屏幕之上，氣象水文、無人機(jī)、醫(yī)療救護(hù)等民兵專業(yè)力量分成兩隊(duì)展開激烈對(duì)抗。這是10月初河南省鄭州警備區(qū)組織的民兵紅藍(lán)對(duì)抗演練現(xiàn)場。演練中，目標(biāo)影像、三維數(shù)字地圖、敵我態(tài)勢模擬系統(tǒng)等要素構(gòu)成逼真戰(zhàn)場。現(xiàn)場指揮員感慨：“以前類似課目沒有條件組訓(xùn)，如今科技賦能，提質(zhì)又增效！”

“在新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命推動(dòng)下，戰(zhàn)爭的信息化和智能化特征日益顯現(xiàn)。為適應(yīng)形勢任務(wù)要求，新時(shí)代民兵建設(shè)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)向新向強(qiáng)。”河南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來，他們堅(jiān)持向科技要戰(zhàn)斗力，推動(dòng)民兵編組由傳統(tǒng)領(lǐng)域向高新領(lǐng)域拓展，提高科技成果在民兵軍事訓(xùn)練上的轉(zhuǎn)化運(yùn)用速度和效益，有效加強(qiáng)了人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等新域新質(zhì)力量，網(wǎng)絡(luò)化、模擬化、智能化訓(xùn)練模式逐步落地，訓(xùn)練中的含“數(shù)”量、含“智”量明顯提高。

“受‘?dāng)场姶鸥蓴_，工作信道被阻，切換備用信道……”連日來，湖南省軍區(qū)組織某型電臺(tái)抗電磁干擾通信訓(xùn)練。一支平均年齡28歲，由長沙、湘潭等多個(gè)地市的無線電愛好者等組成的民兵通信分隊(duì)表現(xiàn)不俗。信號(hào)識(shí)別、聯(lián)合組網(wǎng)、抗敵干擾……教練組運(yùn)用可視化生成系統(tǒng)，下達(dá)一條條指令，模擬一個(gè)個(gè)“敵”情，隊(duì)員們高效配合、靈活應(yīng)對(duì)。

“科技是核心戰(zhàn)斗力，但是從民到軍需要做好轉(zhuǎn)化。”湖南省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)介紹，新域新質(zhì)力量專業(yè)性強(qiáng)，科技含量高，是關(guān)鍵時(shí)刻可堪大用的后備新銳，必須練精練強(qiáng)。面對(duì)新域新質(zhì)民兵沒有現(xiàn)成編組和訓(xùn)練模式可以借鑒的實(shí)際，湖南省軍區(qū)堅(jiān)持編訓(xùn)一致、戰(zhàn)訓(xùn)一致的原則，大膽探索編組和訓(xùn)練新方法，提高新域新質(zhì)民兵分隊(duì)遂行任務(wù)能力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技賦能，民兵訓(xùn)練之變體現(xiàn)在更大范圍、更多維度上。山東省軍區(qū)加強(qiáng)地方信息系統(tǒng)引接運(yùn)用，采集擁軍支前潛力數(shù)據(jù)，為有關(guān)民兵分隊(duì)訓(xùn)練和遂行任務(wù)提供支撐；江西省興國縣利用VR、仿真等技術(shù)開發(fā)工程機(jī)械模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，為保交護(hù)路、工程搶修等民兵分隊(duì)開展單兵技能、協(xié)同訓(xùn)練提供平臺(tái)；浙江省杭州市濱江區(qū)利用模擬訓(xùn)練系統(tǒng)開展險(xiǎn)難課目訓(xùn)練，解決訓(xùn)練受場地、天氣、設(shè)備制約等問題，組訓(xùn)成本也大大降低。

7月，環(huán)洞庭湖地區(qū)千余名在基地輪訓(xùn)的民兵由訓(xùn)轉(zhuǎn)戰(zhàn)，奔赴抗洪一線。他們觀氣象、測水文，架基站、保通信，駕舟艇、堵決口，給人們留下深刻印象。一位參與抗洪搶險(xiǎn)的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，過去談起民兵，不少人腦海浮現(xiàn)出裝備落后的形象。如今，抗洪大堤上的氣象監(jiān)測員、森林滅火行動(dòng)中的無人機(jī)操作員、大型軍事聯(lián)演中的專業(yè)技術(shù)顧問中，都有“中國民兵”的身影。新時(shí)代民兵已面貌一新、能力一新。

攻堅(jiān)向難

破障除弊暢通轉(zhuǎn)型之路

“熔接光纖斷點(diǎn)，同時(shí)啟動(dòng)代通線路……”10月初，安徽省合肥警備區(qū)組織民兵分隊(duì)參加某部通信鏈路搶修代通行動(dòng)演練。民兵、對(duì)口支援保障部隊(duì)、地方專業(yè)力量三方在同一訓(xùn)練場練指揮、練協(xié)同、練保障，聚力攻關(guān)無線鏈路、光纖通信、盲區(qū)信號(hào)加強(qiáng)等重難點(diǎn)課目。

安徽省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)介紹，軍地聯(lián)訓(xùn)的組訓(xùn)難度大，歷來是民兵軍事訓(xùn)練的弱項(xiàng)。近年來，該省軍區(qū)瞄準(zhǔn)制約聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演的深層次矛盾問題，著力打通軍地壁壘，健全聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)保機(jī)制，完善預(yù)征預(yù)儲(chǔ)制度，強(qiáng)化與對(duì)口支援保障部隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練、掛鉤訓(xùn)練、跟訓(xùn)幫訓(xùn)。

融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，不僅需要民兵有“聯(lián)”的意識(shí)、“聯(lián)”的行動(dòng)，還需要做好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃。繪制后備力量建設(shè)藍(lán)圖、建立軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)、完善有關(guān)政策法規(guī)……近年來，省軍區(qū)系統(tǒng)推動(dòng)民兵體系建設(shè)、融合發(fā)展、聯(lián)合制勝，加強(qiáng)與戰(zhàn)區(qū)、軍兵種部隊(duì)和地方黨委政府及有關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，明晰職責(zé)任務(wù)、優(yōu)化資源配置、健全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)民兵與軍兵種部隊(duì)實(shí)現(xiàn)更高效率的“聯(lián)”、更高質(zhì)量的“融”，不斷把戰(zhàn)訓(xùn)耦合推向深入。

2023年6月，全軍基礎(chǔ)訓(xùn)練推開專長化任教、集約化組訓(xùn)、模擬化訓(xùn)練、標(biāo)準(zhǔn)化考核組訓(xùn)模式。一年多過去，湖南省的民兵基礎(chǔ)訓(xùn)練成果引來許多觀摩者。民兵細(xì)分專業(yè)多，僅教練員專長化訓(xùn)練就難度不小，何況還有其他要求，他們?yōu)楹文芟刃幸徊剑亢鲜≤妳^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，早在2022年，他們就探索“小專業(yè)、大集中”的訓(xùn)練模式，建立全省民兵軍事訓(xùn)練協(xié)作區(qū)，為基礎(chǔ)訓(xùn)練組訓(xùn)新模式打下基礎(chǔ)。

據(jù)了解，訓(xùn)練保障支撐弱曾是制約民兵訓(xùn)練質(zhì)效的重要因素。湖南省軍區(qū)貫徹勤儉練兵要求，著眼提高訓(xùn)練投入產(chǎn)出效費(fèi)比，依據(jù)“距離相近、力量互補(bǔ)、便于組訓(xùn)”的原則，配套完善教學(xué)力量、裝備器材、經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)措施，構(gòu)建4個(gè)軍事訓(xùn)練協(xié)作區(qū)。一名前來學(xué)習(xí)觀摩的領(lǐng)導(dǎo)說：“訓(xùn)練轉(zhuǎn)型路上的絆腳石是繞不開、躲不掉的。主動(dòng)作為、提前籌劃，推動(dòng)了湖南民兵練兵模式轉(zhuǎn)型。”

軍委國防動(dòng)員部相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)介紹，當(dāng)前，民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、裝備器材等保障條件得到改善，特別是缺少訓(xùn)練場這個(gè)“老大難”問題得以逐步破解。民兵調(diào)整改革后，他們廣泛調(diào)研、集思廣益，按照統(tǒng)建共用、集約共享的原則，試點(diǎn)展開民兵基地化輪訓(xùn)。如今，基地化輪訓(xùn)模式全面推開，民兵訓(xùn)練基地體系逐漸形成。

旌旗獵獵，硝煙彌漫。近日，群眾性練兵活動(dòng)在省軍區(qū)系統(tǒng)如火如荼展開。練兵活動(dòng)結(jié)合形勢任務(wù)不斷更新內(nèi)容，已連續(xù)多年不斷線，成為后備方陣練兵品牌。“之前，民兵訓(xùn)練疲沓、松散等問題不同程度存在，其中一個(gè)重要原因就是沒有形成‘訓(xùn)考比’閉合回路，缺少‘比’的氛圍、‘拼’的環(huán)境，沒有調(diào)動(dòng)起戰(zhàn)斗激情。”軍委國防動(dòng)員部相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)介紹，抓好民兵訓(xùn)練需要系統(tǒng)發(fā)力、向難攻堅(jiān)、久久為功，這樣才能讓演訓(xùn)場始終活力涌動(dòng)、民兵戰(zhàn)斗力節(jié)節(jié)攀升。

“加快實(shí)現(xiàn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)既是強(qiáng)國強(qiáng)軍所需，也是軍事訓(xùn)練自身發(fā)展規(guī)律所向。”許多省軍區(qū)官兵告訴記者，在民兵軍事訓(xùn)練上還有許多坡要爬、坎要過，他們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以更實(shí)的姿態(tài)、更強(qiáng)的力度破解矛盾難題，加快推動(dòng)民兵軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

版式設(shè)計(jì)：扈 碩

圖①：湖南省郴州軍分區(qū)組織民兵進(jìn)行戰(zhàn)備鋼橋架設(shè)訓(xùn)練。鄢建波攝

圖③：甘肅省天水市清水縣民兵進(jìn)行地面氣象觀測訓(xùn)練。王險(xiǎn)峰攝

圖②：河南省鄭州警備區(qū)組織民兵進(jìn)行反無人機(jī)訓(xùn)練。齊 陽攝

圖④：安徽省宿州市靈璧縣民兵開展應(yīng)急通信保障訓(xùn)練。于永澤攝

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