原標題：沙場礪劍，鍛造支援保障精兵

來源：解放軍報

原標題：沙場礪劍，鍛造支援保障精兵

來源：解放軍報

①②③④ 湖南省軍區(qū)組織民兵通信線路搶通課目比武。韋思俠攝

開欄的話

“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”國防動員和后備力量一直是我們從勝利走向勝利的堅強后盾。

黨的二十大提出，加強國防動員和后備力量建設。調(diào)整改革以來，國防動員系統(tǒng)聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，不斷健全國防動員體制，深化民兵制度改革，優(yōu)化后備力量規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，國防動員和后備力量轉(zhuǎn)型發(fā)展加速推進，中國特色現(xiàn)代國防動員體系日趨完善。

改革在路上，強軍正當時。自本期起，本版將開設“新征程新作為·聚焦國防動員轉(zhuǎn)型發(fā)展”專欄，著眼鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，聚焦國防動員領域改革進程中的新情況新問題，探索新經(jīng)驗好做法，展現(xiàn)新風貌新作為，陸續(xù)推出專題報道，敬請關注。

沙場秋點兵，大江南北涌動民兵實戰(zhàn)化練兵熱潮。

“轟——”高大的起重吊車平穩(wěn)啟動，緩緩吊起一座幾十噸重的鋼架橋。隨后，在民兵骨干的指揮引導下，橋梁精準落到預定地點，滿載物資的運輸車有序通過。前不久，湖南省懷化軍分區(qū)組織以高速公路被毀為背景的民兵道路搶修協(xié)同演練，檢驗民兵戰(zhàn)斗力，達到預期效果。

勝戰(zhàn)先勝于練兵。近年來，省軍區(qū)系統(tǒng)緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變，積極適應信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律，轉(zhuǎn)作風、抓落實、求創(chuàng)新、破難題，大力推進民兵軍事訓練轉(zhuǎn)型升級，全面提升后備力量遂行多樣化任務能力，為建設打仗型國防動員提供堅實支撐。

訓風向?qū)?/p>

訓練準星對準打贏靶心

“這符合實戰(zhàn)標準嗎？這是向戰(zhàn)為戰(zhàn)嗎……”10月11日，軍委國防動員部評審組對6個省軍區(qū)年度民兵軍事訓練情況進行評估，不留情面的發(fā)問和點評讓一些參評人員面紅耳赤、額頭冒汗。

“軍事訓練是未來戰(zhàn)爭的預演，來不得半點漂浮和虛假。千萬不能讓戰(zhàn)備訓練成為花架子，不能讓軍事斗爭準備流于形式。”評審組成員表示，提高軍事訓練的實戰(zhàn)化水平，須貫徹以戰(zhàn)領訓、戰(zhàn)訓一致的原則，打仗需要什么就苦練什么，部隊缺什么就專攻精練什么，訓練準星必須時刻對準打贏靶心。

打仗硬碰硬，訓練就要實打?qū)崱Ｃ癖{(diào)整改革拉開大幕后，一系列直指矛盾問題的整改措施密集落地：整治編組“空心化”等頑癥痼疾；緊貼新形勢應戰(zhàn)應急需求優(yōu)化民兵力量體系和結(jié)構(gòu)布局；按照民兵軍事訓練大綱深入推進按綱施訓、依法施訓；建立完善軍地聯(lián)合督察和問責機制，常態(tài)開展軍事訓練監(jiān)察工作，嚴格查糾訓練作風不嚴、演習作風不實、考核風氣不正等問題……

持續(xù)的真抓實改讓訓練形勢發(fā)生扭轉(zhuǎn)，民兵建設加快由“實起來”向“好起來”“強起來”轉(zhuǎn)變。如今，重復編兵等問題得到有效整改，民兵基礎訓練質(zhì)效穩(wěn)步提升，民兵基地化輪訓路子越走越寬，訓練保障、督察問責、獎懲激勵等機制更加健全。

考場刮什么風，訓練場就下什么雨。軍事考核是備戰(zhàn)打仗的“風向標”，是訓練質(zhì)量的“度量衡”。曾幾何時，受考核內(nèi)容單一、手段落后等因素影響，民兵軍事訓練考核“指揮棒”作用一度弱化，訓練水平在低層次徘徊。在推動民兵軍事訓練轉(zhuǎn)型過程中，建立和完善標準化考核評價體系成為省軍區(qū)系統(tǒng)重點抓建內(nèi)容。

一場演練結(jié)束，模擬仿真系統(tǒng)生成“能力畫像”：監(jiān)測預警18分、分析研判14分、追蹤溯源15分、協(xié)同配合18分……近日，貴州省貴陽警備區(qū)組織民兵開展模擬仿真演練。為保證演練質(zhì)效，他們聯(lián)合軍地有關部門為模擬訓練系統(tǒng)研發(fā)情況處置信息收集和考核評估單元。

貴州省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局領導介紹，當前，上級考核評價體系日益完善，每個考核項目都有明確的內(nèi)容、標準、分值、考核評分辦法，尤其是利用模擬仿真系統(tǒng)構(gòu)設戰(zhàn)場環(huán)境、對抗條件的課目，更加注重評價系統(tǒng)的科學性、合理性。

近年來，軍委國防動員部對民兵軍事訓練作出系統(tǒng)部署，修改完善考評辦法、構(gòu)建能力指標體系、開展能力檢驗評估，有力推動民兵軍事訓練走實走深。

訓法向新

科技賦能助力提質(zhì)增效

你偵察、我隱藏；你可能從哪里潛入、我就在哪里設防……方寸之間、屏幕之上，氣象水文、無人機、醫(yī)療救護等民兵專業(yè)力量分成兩隊展開激烈對抗。這是10月初河南省鄭州警備區(qū)組織的民兵紅藍對抗演練現(xiàn)場。演練中，目標影像、三維數(shù)字地圖、敵我態(tài)勢模擬系統(tǒng)等要素構(gòu)成逼真戰(zhàn)場。現(xiàn)場指揮員感慨：“以前類似課目沒有條件組訓，如今科技賦能，提質(zhì)又增效！”

“在新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命推動下，戰(zhàn)爭的信息化和智能化特征日益顯現(xiàn)。為適應形勢任務要求，新時代民兵建設發(fā)展更加強調(diào)向新向強。”河南省軍區(qū)領導介紹，近年來，他們堅持向科技要戰(zhàn)斗力，推動民兵編組由傳統(tǒng)領域向高新領域拓展，提高科技成果在民兵軍事訓練上的轉(zhuǎn)化運用速度和效益，有效加強了人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等新域新質(zhì)力量，網(wǎng)絡化、模擬化、智能化訓練模式逐步落地，訓練中的含“數(shù)”量、含“智”量明顯提高。

“受‘敵’電磁干擾，工作信道被阻，切換備用信道……”連日來，湖南省軍區(qū)組織某型電臺抗電磁干擾通信訓練。一支平均年齡28歲，由長沙、湘潭等多個地市的無線電愛好者等組成的民兵通信分隊表現(xiàn)不俗。信號識別、聯(lián)合組網(wǎng)、抗敵干擾……教練組運用可視化生成系統(tǒng)，下達一條條指令，模擬一個個“敵”情，隊員們高效配合、靈活應對。

“科技是核心戰(zhàn)斗力，但是從民到軍需要做好轉(zhuǎn)化。”湖南省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局領導介紹，新域新質(zhì)力量專業(yè)性強，科技含量高，是關鍵時刻可堪大用的后備新銳，必須練精練強。面對新域新質(zhì)民兵沒有現(xiàn)成編組和訓練模式可以借鑒的實際，湖南省軍區(qū)堅持編訓一致、戰(zhàn)訓一致的原則，大膽探索編組和訓練新方法，提高新域新質(zhì)民兵分隊遂行任務能力。

創(chuàng)新驅(qū)動，科技賦能，民兵訓練之變體現(xiàn)在更大范圍、更多維度上。山東省軍區(qū)加強地方信息系統(tǒng)引接運用，采集擁軍支前潛力數(shù)據(jù)，為有關民兵分隊訓練和遂行任務提供支撐；江西省興國縣利用VR、仿真等技術(shù)開發(fā)工程機械模擬訓練系統(tǒng)，為保交護路、工程搶修等民兵分隊開展單兵技能、協(xié)同訓練提供平臺；浙江省杭州市濱江區(qū)利用模擬訓練系統(tǒng)開展險難課目訓練，解決訓練受場地、天氣、設備制約等問題，組訓成本也大大降低。

7月，環(huán)洞庭湖地區(qū)千余名在基地輪訓的民兵由訓轉(zhuǎn)戰(zhàn)，奔赴抗洪一線。他們觀氣象、測水文，架基站、保通信，駕舟艇、堵決口，給人們留下深刻印象。一位參與抗洪搶險的部隊領導告訴記者，過去談起民兵，不少人腦海浮現(xiàn)出裝備落后的形象。如今，抗洪大堤上的氣象監(jiān)測員、森林滅火行動中的無人機操作員、大型軍事聯(lián)演中的專業(yè)技術(shù)顧問中，都有“中國民兵”的身影。新時代民兵已面貌一新、能力一新。

攻堅向難

破障除弊暢通轉(zhuǎn)型之路

“熔接光纖斷點，同時啟動代通線路……”10月初，安徽省合肥警備區(qū)組織民兵分隊參加某部通信鏈路搶修代通行動演練。民兵、對口支援保障部隊、地方專業(yè)力量三方在同一訓練場練指揮、練協(xié)同、練保障，聚力攻關無線鏈路、光纖通信、盲區(qū)信號加強等重難點課目。

安徽省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局領導介紹，軍地聯(lián)訓的組訓難度大，歷來是民兵軍事訓練的弱項。近年來，該省軍區(qū)瞄準制約聯(lián)訓聯(lián)演的深層次矛盾問題，著力打通軍地壁壘，健全聯(lián)訓聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)保機制，完善預征預儲制度，強化與對口支援保障部隊的聯(lián)合訓練、掛鉤訓練、跟訓幫訓。

融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，不僅需要民兵有“聯(lián)”的意識、“聯(lián)”的行動，還需要做好頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃。繪制后備力量建設藍圖、建立軍地聯(lián)合指揮機構(gòu)、完善有關政策法規(guī)……近年來，省軍區(qū)系統(tǒng)推動民兵體系建設、融合發(fā)展、聯(lián)合制勝，加強與戰(zhàn)區(qū)、軍兵種部隊和地方黨委政府及有關部門對接協(xié)調(diào)，明晰職責任務、優(yōu)化資源配置、健全運行機制，推動民兵與軍兵種部隊實現(xiàn)更高效率的“聯(lián)”、更高質(zhì)量的“融”，不斷把戰(zhàn)訓耦合推向深入。

2023年6月，全軍基礎訓練推開專長化任教、集約化組訓、模擬化訓練、標準化考核組訓模式。一年多過去，湖南省的民兵基礎訓練成果引來許多觀摩者。民兵細分專業(yè)多，僅教練員專長化訓練就難度不小，何況還有其他要求，他們?yōu)楹文芟刃幸徊剑亢鲜≤妳^(qū)領導介紹，早在2022年，他們就探索“小專業(yè)、大集中”的訓練模式，建立全省民兵軍事訓練協(xié)作區(qū)，為基礎訓練組訓新模式打下基礎。

據(jù)了解，訓練保障支撐弱曾是制約民兵訓練質(zhì)效的重要因素。湖南省軍區(qū)貫徹勤儉練兵要求，著眼提高訓練投入產(chǎn)出效費比，依據(jù)“距離相近、力量互補、便于組訓”的原則，配套完善教學力量、裝備器材、經(jīng)費保障等相關措施，構(gòu)建4個軍事訓練協(xié)作區(qū)。一名前來學習觀摩的領導說：“訓練轉(zhuǎn)型路上的絆腳石是繞不開、躲不掉的。主動作為、提前籌劃，推動了湖南民兵練兵模式轉(zhuǎn)型。”

軍委國防動員部相關部門領導介紹，當前，民兵訓練經(jīng)費、裝備器材等保障條件得到改善，特別是缺少訓練場這個“老大難”問題得以逐步破解。民兵調(diào)整改革后，他們廣泛調(diào)研、集思廣益，按照統(tǒng)建共用、集約共享的原則，試點展開民兵基地化輪訓。如今，基地化輪訓模式全面推開，民兵訓練基地體系逐漸形成。

旌旗獵獵，硝煙彌漫。近日，群眾性練兵活動在省軍區(qū)系統(tǒng)如火如荼展開。練兵活動結(jié)合形勢任務不斷更新內(nèi)容，已連續(xù)多年不斷線，成為后備方陣練兵品牌。“之前，民兵訓練疲沓、松散等問題不同程度存在，其中一個重要原因就是沒有形成‘訓考比’閉合回路，缺少‘比’的氛圍、‘拼’的環(huán)境，沒有調(diào)動起戰(zhàn)斗激情。”軍委國防動員部相關部門領導介紹，抓好民兵訓練需要系統(tǒng)發(fā)力、向難攻堅、久久為功，這樣才能讓演訓場始終活力涌動、民兵戰(zhàn)斗力節(jié)節(jié)攀升。

“加快實現(xiàn)軍事訓練轉(zhuǎn)型升級既是強國強軍所需，也是軍事訓練自身發(fā)展規(guī)律所向。”許多省軍區(qū)官兵告訴記者，在民兵軍事訓練上還有許多坡要爬、坎要過，他們將堅持問題導向、強化使命擔當，以更實的姿態(tài)、更強的力度破解矛盾難題，加快推動民兵軍事訓練轉(zhuǎn)型升級，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標作出應有貢獻。

版式設計：扈 碩

圖①：湖南省郴州軍分區(qū)組織民兵進行戰(zhàn)備鋼橋架設訓練。鄢建波攝

圖③：甘肅省天水市清水縣民兵進行地面氣象觀測訓練。王險峰攝

圖②：河南省鄭州警備區(qū)組織民兵進行反無人機訓練。齊 陽攝

圖④：安徽省宿州市靈璧縣民兵開展應急通信保障訓練。于永澤攝

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