原標(biāo)題：德州：“信用+服務(wù)”賦能經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展

來源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

原標(biāo)題：德州：“信用+服務(wù)”賦能經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展

來源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

本報(bào)訊 山東省德州市市場(chǎng)監(jiān)管局以信用監(jiān)管為抓手，積極構(gòu)建“信用+”監(jiān)管模式，根據(jù)監(jiān)管實(shí)際和市場(chǎng)需求，打造多領(lǐng)域“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景，以信用賦能經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。

“信用+雙隨機(jī)”，優(yōu)化監(jiān)管資源配置方式。德州市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作，構(gòu)建“通用+專業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理模式，不斷深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用。對(duì)涉及的抽查工作事項(xiàng)，全部根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，確定抽查比例及頻次，對(duì)高信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)提高抽查比例，對(duì)低信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)降低抽查比例，實(shí)施差異化監(jiān)管，通過分類結(jié)果與監(jiān)管工作融合發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置，將有限的監(jiān)管資源“用在刀刃上”。今年以來，德州市基于企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，已檢查經(jīng)營(yíng)主體4990戶，其中除失聯(lián)經(jīng)營(yíng)主體外，在營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)現(xiàn)問題433個(gè)，有效提升了監(jiān)管效能。

“信用+懲戒”，構(gòu)建聯(lián)合失信懲戒體系。德州市市場(chǎng)監(jiān)管局與德州市中級(jí)人民法院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理協(xié)作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院生效法律文書列入嚴(yán)重違法失信名單管理和信息共享工作，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)形成經(jīng)營(yíng)主體“不敢失信、不能失信、不想失信”的信用監(jiān)管格局。強(qiáng)化涉企信息歸集公示工作，匯集各部門多元、分散、碎片式信息，對(duì)涉企行政處罰信息、行政許可信息、雙隨機(jī)檢查結(jié)果信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、嚴(yán)重違法失信名單信息，按照“應(yīng)歸盡歸”的原則，全部在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，登錄查詢即可獲取企業(yè)“全景畫像”。

該局開展個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類試點(diǎn)，拓寬信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理應(yīng)用范圍，對(duì)體量大、經(jīng)營(yíng)范圍廣、與群眾生活直接相關(guān)的個(gè)體工商戶實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。在該局開發(fā)的智慧監(jiān)管統(tǒng)一平臺(tái)上，積極指導(dǎo)德城區(qū)以精準(zhǔn)監(jiān)管為切入點(diǎn)，率先打造“個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理”模式，對(duì)德城區(qū)62143戶個(gè)體工商戶按照信用風(fēng)險(xiǎn)由低到高自動(dòng)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，其中A類16732戶、B類17437戶、C類4118戶、D類23856戶，延伸信用風(fēng)險(xiǎn)分類“觸角”，多維度探索信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果常態(tài)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)分類成果高效轉(zhuǎn)化。賦能健康發(fā)展，將信用數(shù)據(jù)與融資發(fā)展有機(jī)結(jié)合，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手打造適合個(gè)體工商戶的金融產(chǎn)品，并依據(jù)信用等級(jí)確定貸款額度、放貸速度，真正讓信用“生金變銀”，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為個(gè)體工商戶投放信用貸款6.16億元，有效緩解個(gè)體工商戶融資難題。

“信用+消費(fèi)”，打造“碼上”放心消費(fèi)環(huán)境。為助力德州市建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，探索開展經(jīng)營(yíng)主體“信用碼”（誠(chéng)信街區(qū)、小鎮(zhèn)建設(shè)）應(yīng)用。德州市齊河縣研發(fā)了“經(jīng)營(yíng)主體信用一碼通”小程序，并為試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體張貼“一戶一碼”信用碼，消費(fèi)者只要用手機(jī)掃描店家信用二維碼，就會(huì)顯示店家監(jiān)管信息、先行賠付申請(qǐng)、放心消費(fèi)示范店公示、快捷投訴、電話舉報(bào)等信息。系統(tǒng)還可以根據(jù)監(jiān)管情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體信用信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，信用指數(shù)較高的經(jīng)營(yíng)主體會(huì)在小程序上優(yōu)先推薦。通過掃描信用碼，為消費(fèi)者提供消費(fèi)參考，倒逼商戶依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

□王 偉 尹鳳明

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