原標題：法律政策支持為受傷人員家庭提供更多幫助

來源：法治日報

原標題：法律政策支持為受傷人員家庭提供更多幫助

來源：法治日報

□ 本報記者 趙 麗

□ 本報見習記者 馬子煜

連日來，“燒傷媽媽”近況持續(xù)引發(fā)社會關注。人們在贊嘆危急時刻母愛的偉大之時，也紛紛伸出援助之手。短短幾天，捐款總額超過百萬元。面對慷慨解囊的大眾，“燒傷媽媽”的丈夫許曉卉稱，第一期治療費用已經(jīng)足夠，呼吁大家不要再捐款。目前，捐款渠道已經(jīng)關閉。

接受《法治日報》記者采訪的專家認為，“燒傷媽媽”引發(fā)社會共鳴，讓人們看到了人性中光輝的一面，公眾通過捐款給這個因事故而蒙上陰影的家庭帶去了希望。同時，對于此類因意外事故陷入困難的家庭，還需要社會的進一步關注和支持。

10月14日9時許，浙江紹興的黃家梅在家中為2歲孩子做飯時，廚房內(nèi)疑似因煤氣泄漏發(fā)生爆炸。她逃到客廳后，聽到孩子的哭喊聲，又折返、抱起孩子呼救。通過這段監(jiān)控視頻，黃家梅被網(wǎng)友稱作“燒傷媽媽”。

“燒傷媽媽”的行為感動了很多人。有愛心人士提著錢到醫(yī)院捐款，更多人則是幾元、幾十元、幾百元地轉賬……在籌集了約140萬元善款后，許曉卉關閉了捐款通道，“人要知足，不想用家人的傷痛換取金錢”。

北京師范大學社會發(fā)展與公共政策學院教授陶傳進認為，對于此類因意外事件導致重傷的家庭來說，經(jīng)濟負擔沉重，通過商業(yè)保險和國家大病醫(yī)療救助政策，盡管能報銷大部分費用，但仍有部分費用無法完全覆蓋，公眾的捐贈便成了一種有益的補充，值得鼓勵提倡。

陶傳進介紹，為加強個人求助網(wǎng)絡服務平臺管理，保護求助人、信息發(fā)布人、捐助人合法權益，2024年9月民政部等聯(lián)合印發(fā)《個人求助網(wǎng)絡服務平臺管理辦法》，對個人求助網(wǎng)絡服務平臺進行了規(guī)范。這一管理辦法的出臺，一方面肯定了公眾捐贈的積極意義，另一方面也使此類捐贈行為更加符合政策規(guī)定，減少了爭議。

“‘燒傷媽媽’是一個及時得到救治和救助的案例，當?shù)氐尼t(yī)療基礎設施、慈善捐款共同起到了關鍵作用。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、鼓勵慈善事業(yè)，可以為突發(fā)重傷害者提供救治和救助。”在中央財經(jīng)大學法學院副教授李海明看來，該案中，在危急中救助孩子的行為感動了公眾，國家應該建立有關的獎勵和補償制度，形成社會保障體系中具有托底或補充功能的社會補償制度。

能夠得到及時的救助救治，在這方面，“燒傷媽媽”無疑是幸運的。記者注意到，現(xiàn)實中有不少遭遇此類不測的家庭，在經(jīng)濟、心理等方面還面臨不少難題。

貴州一位因煤氣泄漏爆炸燒傷四肢的白女士說，其燒傷面積達30%，在醫(yī)院治療10多天，報銷后自費承擔了5萬余元，考慮到植皮的高昂費用和后期愈合的增生等問題，她拒絕了植皮手術，選擇出院使用中藥敷料治療。“手術治療費用很高，傷口愈合后還要繼續(xù)做康復。”

來自山東的張女士近日在某社交平臺上發(fā)布一則求助帖：9月中旬，她家不幸發(fā)生煤氣泄漏事故，導致其父親遭受嚴重的燒傷——全身80%的皮膚被燒傷，其中40%為三度燒傷。

為籌集治療費用，張女士的家人已經(jīng)在某大病籌款平臺上發(fā)起了籌款項目，可面對龐大的醫(yī)療費用，她仍然感到力不從心：“燒傷治療費用有很多不能報銷，我爸一直住在ICU，植皮一次不成功還需要多次，并且可能出現(xiàn)并發(fā)癥，少說也要六七十萬元。”

在眾多燒傷患者的康復之路上，高額康復費成了不容忽視的難題。多位網(wǎng)友稱，燒傷患者的治療和康復過程不僅需要巨大的經(jīng)濟支持，還需要家庭和社會的關愛和陪伴，呼吁社會各界關注燒傷患者的困境，為他們提供更多的幫助和支持。

李海明認為，根據(jù)煤氣爆炸的原因和責任不同，可依據(jù)民法相關規(guī)定，通過侵權賠償獲得經(jīng)濟補償。如果沒有責任方，無法獲得侵權賠償，受重傷者的長期照護則主要由家庭承擔。受重傷者的長期救助以及救治方面的權益，可依據(jù)社會保險、社會救助、殘疾人權益保障方面的法律法規(guī)獲得一定程度的保障。

中央財經(jīng)大學法學院副教授王葉剛介紹，在我國現(xiàn)有法律體系下，對于此類因煤氣爆炸等意外事件導致重傷的家庭，社會保障體系扮演著至關重要的角色，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是提供經(jīng)濟援助，通過醫(yī)療保險、工傷保險等制度對受害者予以經(jīng)濟方面的支持，減輕受害家庭經(jīng)濟負擔；二是提供醫(yī)療救助；三是提供康復服務。

“社會保障體系應進一步簡化醫(yī)療救助程序，全力保障受害者得到及時有效的醫(yī)療救助，不因費用延誤就醫(yī)。要加強制度之間的銜接協(xié)調(diào)，尤其是醫(yī)療救助與其他社會救助制度（如醫(yī)保制度），提高效率。”王葉剛說，還應加強社會救助政策及相關流程的普及力度，使一些受害群眾及時、充分獲得有效救助；社區(qū)力量也要積極發(fā)揮，為受傷人員及其家庭提供長期關懷。

“同時進一步完善慈善救助基金，定期號召社會愛心人士進行募捐，確保長期的救助基金來源，規(guī)定探訪、慰問等活動的頻率及流程。”王葉剛說，在慰問前要做好溝通，征得受傷人員及其家庭的同意后，選擇合適的時間及適當?shù)奶皆L人數(shù)進行探訪。探訪活動全程要嚴格保護受傷人員及其家庭的私密信息，遵循合法、正當、必要、誠信的原則。

“可以發(fā)揮政策的支持導向作用，比如對長期參與受害家庭救助的企業(yè)或社會組織予以稅收減免等政策優(yōu)待，激發(fā)社會力量，動員社會公眾持久參與。”王葉剛說。

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