原標題：穿透“蓄能” 守正創新

來源：中國市場監管報

原標題：穿透“蓄能” 守正創新

來源：中國市場監管報

近年來，山東省德州市德城區市場監管局堅決扛牢食品安全政治責任，堅持強監管和促發展并重，不斷推動食品安全治理模式向事前預防轉變。

構建從愿景到實景的全維度協同

堅持黨政同責。創新實施“督導+”工作模式，將食品安全包保與日常監管、助企優服、消費維權等相結合，歸集食品生產經營獲證單位10989家，匹配包保干部957人，有效化解風險隱患21102個次。

堅持智慧賦能。積極推進現場監管與“數智”融合，深入推進“互聯網+明廚亮灶”升級改造等工程，實現重點食堂、餐飲單位智慧監管全覆蓋，以信息化提升全時段動態監管效能和非現場場景化監管水平。

堅持合力共治。按照“風險管控、信息共享、部門協同、社會共治”原則，以嚴防嚴管嚴控食品安全風險為目標，建立健全食品安全風險會商處置機制，先后研判食品安全風險35個，發現食品安全隱患52處，全部有效化解并處置完畢，以信息互通互享打破要素流動瓶頸。

形成從謀深到做實的全環節閉環

致力創新破題。圍繞轄區特色食品產業，探索推進食品安全“穿透式”監管，采取“信用+穿透”工作方法，強化風險分級分類管理，將“雙隨機”抽查結果與監管重點深度融合，建立“信用賦能、監檢結合、行刑銜接、跨部門跨區域協作”工作機制。

涵養執法“溫度”。探索包容審慎監管方式，根據違法事實、性質、情節以及社會危害程度，細化量化行政裁量基準。在重要節日、重大領域、重點環節靠前指揮，打造德院“天街”，開展校園食品安全以訓促管專項行動等，從開展“小活動”中凝聚食品安全綜合治理“大共識”。

堅持求實求效。在產品方面，推動產業高質量發展，鼓勵食品企業制定行業標準，打造品牌，引導企業提升核心競爭力。在治理方面，推行信息公示制度、信用懲戒制度，暢通投訴舉報渠道，強化結果運用，增強企業的自我管理和自我提升能力。

激發從個體到群體的全社會活力

突出行業賦能。大力培育食品安全文化，成立餐飲協會、扒雞行業協會等，充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用，強化自律互律。重點對18家扒雞生產企業實施質量提升工程，抽檢扒雞及相關產品221批次，合格率達100%。

強化黨建引領。探索“黨建+”食品安全社會共治與基層社會治理新路徑，充分發揮外賣騎手覆蓋廣、“觸角”深優勢，聯合網絡服務第三方平臺選聘“騎士網格員”30余名，建立完善問題“上報—處置—反饋—激勵”機制，發現并督促商家整改問題72個，形成“黨建引領、行政監管、行業治理、社會監督”的食品安全社會共治格局。

堅持精準引導。突出問題導向，緊扣公眾興趣點和關切點，探索建立食品安全抽檢、監管、處置一體化集成監管新模式，秉承“開門辦抽檢、靠前抓監管”理念，廣泛開展“你點我檢”、現場快檢、食安宣傳等活動。綜合利用電視、廣播、網站和新媒體，創建宣傳矩陣，在科普宣傳靶向性、精準性和有效性方面持續用力。

□劉雪菲

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