□　本報記者 邢東偉

□　本報見習記者 翟小功

“開發商們個個腰纏萬貫,個個是款爺,一個工程賺的錢夠他們享用很多年。這些工程是我幫他們拿到的,他們發財吃肉時,自己跟著喝些湯也在情理之中……”

隨著地位的升遷,海南省文昌市原副市長符濤生的身邊漸漸圍繞起一些生意場上的“朋友”,這些人出手大方、揮金如土的氣派讓他禁不住“羨慕嫉妒恨”。最終,他的內心開始“失衡”,開始把工程開發商當作“提款機”,成為官商勾結、權錢交易的典型。

近日,海南省第一中級人民法院認為,2005年至2015年,符濤生擔任文昌市水務局局長、市發展和改革局局長、市發展和改革委員會主任、副市長(正處級)期間,收受12名工程承建商共計239.1萬元,一審以受賄罪判處符濤生有期徒刑6年,并處罰金70萬元。

來自貧困家庭的高材生

1960年出生的符濤生,系海南著名僑鄉文昌市人。他出生在一個貧困家庭,少年的他勤奮讀書,考入廣東省商業學校。22歲那年,畢業后被分配到文昌市統計局當了辦事員。

自此,符濤生開始仕途之路,后又被安排到中南財經大學深造。從1994年開始的30多年里,他一路平步青云,歷任文昌市工業局副局長；文昌市水務局局長、文昌市發展和改革局局長、文昌市政協副主席、文昌市人民政府副市長等職務。

直到2015年6月4日,符濤生的仕途生涯戛然而止。時任文昌市副市長的符濤生涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。同年7月,被檢察機關批準逮捕。

其實,自符濤生當上水務局局長,他的內心便開始“失衡”。2005年7月,符濤生出任文昌市水務局局長、黨組書記,他發現,同學、朋友主動與他來往的多了,外界想結識他的商人老板也逐漸多了起來。

法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城鎮有污水處理項目及污水管網勘探工程的信息,一個叫符佳的工程承包商意欲將這個項目拿到手,便通過朋友介紹,結識了文昌市水務局局長符濤生。

經過一段時間交往,符佳看清了符濤生囊中羞澀。于是,在這年中秋節前的一天,符佳在文昌市文城鎮慶齡路口送給符濤生5000元“茶水費”,希望關照工程的事情。

“5000元雖不算巨款,但這可相當于我當年3個月的工資啊,這也是我第一次伸手撈錢,我為此猶豫了好幾天。”符濤生告訴辦案人員。不過,他確實太需要錢了,孩子上學需要錢,日常生活需要錢,想要再“進步”也需要錢……

初嘗甜頭之后,內心開始失衡的符濤生終于悟出了金錢與權力的特殊關系,這也使他一步步走向貪腐的不歸路。

把商人朋友當“提款機”

“2012年9月12日,正是符濤生被提為文昌市副市長的8個月后的一天,為祝賀他升遷之喜,我籌備了25萬元現鈔,以給他兒子購車之名,送給了符濤生。”符佳供述稱。

你來我往,符濤生愛上了符佳口袋里的錢,符佳看中了符濤生手中的權,兩人成為相互利用、雙方各得其所的隱形利益關系。

法院查明,符濤生利用擔任水務局長等職務便利,先后幫助符佳承攬到文昌市清瀾污水處理項目廠區及污水管網勘探工程、文昌市文教河入海口綜合治理等多項工程。作為回報,符佳多次利用逢年過節的機會給符濤生送錢。從2006年10月至2015年2月,符佳先后給符濤生送了19次共計83.1萬元。

2008年以來,工程承包商陳學輝、曾召、李政華等人眼見同行符佳承攬到工程,干得風生水起,也紛紛來和符濤生“攀親”,相互視為“知己”。他們在經濟上為符濤生提供“支援”,符濤生則在工程項目上對他們關心備至,人情、權力與利益相互置換。

2008年9月,符濤生出面幫助陳學輝承攬文昌市文城鎮污水處理廠(一期)二標段工程。2008年10月中旬,陳學輝緊急籌錢,送給符濤生20萬元現金。2009年春節前,陳學輝又送給符濤生10萬元現金。

“這兩次收下的錢相當于我自己15年的工資。”符濤生說,他逐漸發現自己手中職權的“含金量”。從此,符濤生內心的貪欲之門一發不可收拾。

據了解,2006年至2015年,符濤生不斷為工程承建商承攬供水、瓜菜基地建設等各種工程項目,先后6次收受曾召24萬元、9次收受符永比21萬元、兩次收受李政華18萬元、4次收受王寶民8.8萬元等。

“工程承包商們個個腰纏萬貫,個個是款爺,一個工程賺的錢夠他們享用幾年。這些工程是我幫他們拿到的,他們發財吃肉時,自己跟著喝些湯也在情理之中。”符濤生稱。對此,他把商人朋友視為“提款機”,認為這都是他應得的。

辯稱自己系“被動受賄”

“我老家也在翁田,我的家也損毀了,但是到目前為止我還沒有機會回到家里看一眼,我的心里面很沉重。”2014年7月,符濤生在“威馬遜”超強臺風襲擊海南期間,曾連續4天坐鎮指揮救災。

當時,符濤生的話感動了很多人,贏得眾人好評。然而,11個月之后,符濤生“落馬”,前后形象大相徑庭,成為令人不齒的腐敗官員典型。

“從收幾百元紅包開始,到一下子收下幾十萬元、幾百萬元的巨款,我逐漸迷失在權力編織的名利場中……”在庭審中,符濤生懺悔道。

然而,符濤生辯稱,他從來沒有主動向他人索賄,也從沒有提出過收禮物的要求,和那些赤裸裸的“交易型”受賄不同。他是被動的,因為有時候“想說不,真的很難”。在工作中,他也和這些工程老板都成為好朋友,他們過年過節來送禮物,是基于朋友之間的情義,大多系正常的人情往來。

“30多年來,我為文昌的經濟發展做了很大努力,沒有功勞也有苦勞。”符濤生自稱從沒有在工作中違反相關規定,都是在法律允許的框架內辦事。尤其是他所主持的每一項工程項目,都不存在大的質量問題,希望給他一個重新做人的機會。

然而,在大量證據面前,符濤生的辯解顯得十分蒼白。近日,海南省第一中級人民法院一審以受賄罪,判處符濤生有期徒刑6年,并處罰金70萬元。

■　說“法”

本案辦案檢察官認為,符濤生踏上腐敗的不歸路源自心理失衡。“開發商吃肉,我跟著喝湯”,這是他的貪腐邏輯,也是他內心失衡后的自我補償。對于一些心理失衡的官員來說,權力尋租就是最好的補償方式。對此,面對當今社會形形色色的誘惑,干部要不斷做好心理調整,增強理想信念,保持心理平衡,筑好“防腐堤”,以免官員因心理失衡再次走上不歸路。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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