圖為最高人民檢察院的資料圖。 中新社記者 李慧思 攝

正義網(wǎng)北京2月23日電(見習(xí)記者賈瀟)2018年5月底，最高人民檢察院印發(fā)方案，2018年6月至2019年5月，山西、遼寧、上海、山東、湖北、海南、四川、寧夏等12個(gè)省(區(qū)、市)檢察機(jī)關(guān)開展對(duì)監(jiān)獄實(shí)行巡回檢察試點(diǎn)工作。2月23日，最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、第五檢察廳廳長(zhǎng)王守安在做客“新時(shí)代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示，開展巡回檢察后，各試點(diǎn)院發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量同比明顯上升，監(jiān)督效果進(jìn)一步凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年11月，12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共有96個(gè)檢察院對(duì)175個(gè)監(jiān)獄開展635次巡回檢察，發(fā)現(xiàn)問題2668個(gè)，發(fā)出書面糾正違法和檢察建議855件，得到糾正511件。

據(jù)了解，最高檢黨組對(duì)監(jiān)獄巡回檢察試點(diǎn)工作高度重視，兩次召開黨組會(huì)專題研究，張軍檢察長(zhǎng)多次就巡回檢察試點(diǎn)作出重要指示。2018年11月7日，當(dāng)時(shí)的刑事執(zhí)行檢察廳與司法部監(jiān)獄管理局聯(lián)合下發(fā)監(jiān)獄巡回檢察銜接配合意見，爭(zhēng)取工作支持，形成工作合力。2019年1月3日，最高檢印發(fā)《人民檢察院監(jiān)獄巡回檢察規(guī)定》和《人民檢察院監(jiān)獄檢察工作目錄》，為巡回檢察提供基本指引和具體標(biāo)準(zhǔn)。

“經(jīng)過半年多的巡回檢察試點(diǎn)，各試點(diǎn)單位充分發(fā)揮‘駐’的便利和‘巡’的優(yōu)勢(shì)，與單純的派駐檢察為主相比，巡回檢察優(yōu)勢(shì)明顯，成效突出，體現(xiàn)在巡回檢察工作機(jī)制初步建立、雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念進(jìn)一步確立、監(jiān)督目標(biāo)得到進(jìn)一步明確、監(jiān)督主動(dòng)性和敏感性得到進(jìn)一步提升等方面?！蓖跏匕部偨Y(jié)說。

在監(jiān)獄巡回檢察工作中，各地檢察機(jī)關(guān)不僅注重對(duì)監(jiān)獄監(jiān)管執(zhí)法方面的監(jiān)督，維護(hù)好監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，更是監(jiān)督監(jiān)獄以將罪犯改造成守法公民為工作重點(diǎn)，集中精力查找解決罪犯教育改造中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。巡回檢察試點(diǎn)以來，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄在教育改造等方面的違法問題數(shù)量大幅上升。

實(shí)行巡回檢察后，各試點(diǎn)院調(diào)整充實(shí)和整合力量，采取不固定的模式組建巡回檢察隊(duì)伍，多地檢察機(jī)關(guān)還邀請(qǐng)消防、安檢、質(zhì)檢等部門有關(guān)專家以及特約檢察員參與巡回檢察，改變了以往存在的“熟人熟事、一團(tuán)和氣”“拉不下情面、下不了手”的現(xiàn)象，激發(fā)了監(jiān)督活力。

“各試點(diǎn)地區(qū)在積極探索巡回檢察方面，已經(jīng)創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”王守安透露，2019年上半年，最高檢將要求原非試點(diǎn)省份檢察機(jī)關(guān)開展對(duì)監(jiān)獄巡回檢察試點(diǎn)工作；2019年7月1日后，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將全面推行對(duì)監(jiān)獄巡回檢察。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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