新華網(wǎng)北京11月27日電（汪亞）站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌在做客新華網(wǎng)《學習貫徹十九屆五中全會精神知識云課》時表示，貫徹落實新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，努力在危機中育先機、于變局中開新局，不是權宜之計，而是戰(zhàn)略謀劃，具有重大的時代價值和戰(zhàn)略意義，可以通過五個“需要”讀懂構建新發(fā)展格局的重要意義。

加快構建新發(fā)展格局是更高質量發(fā)展的需要。黨的十八大以來，黨中央作出重要判斷，中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。中國經(jīng)濟發(fā)展要從過去高速增長轉向高質量發(fā)展，就必須轉變發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，轉化發(fā)展動力，建設現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，就要與構建新發(fā)展格局緊密聯(lián)系在一起。

加快構建新發(fā)展格局也是更有效率發(fā)展的需要。要通過構建新發(fā)展格局，深化產(chǎn)權市場的改革，深化要素市場化改革，打通生產(chǎn)、流通、消費、分配等環(huán)節(jié)，暢通國民經(jīng)濟的循環(huán)體系，提高全社會的資源配置效率和經(jīng)濟循環(huán)效率。

加快構建新發(fā)展格局也是更加公平發(fā)展的需要。構建新發(fā)展格局涉及到諸多社會政策，如社會保障、政府的公共服務、分配、就業(yè)等，制定和落實好社會政策，不僅能更好地縮小收入差距，更大地擴大中等收入群體，而且能更好地幫助中低收入者增加收入，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

加快構建新發(fā)展格局是更可持續(xù)發(fā)展的需要。從大國發(fā)展的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，一定要轉向以國內(nèi)需求為主，以國際需求相互配合的發(fā)展階段。如果把更大的市場都壓在國際上，可持續(xù)性將受到很大挑戰(zhàn)。因此，挖掘國內(nèi)市場成為我國當前面臨的重要任務。

加快構建新發(fā)展格局是更加安全發(fā)展的需要。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，就是要做好較長時間應對外部環(huán)境變化的準備，要創(chuàng)造有利于新技術快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的穩(wěn)定性和國際競爭力，只有這樣才能筑牢國家的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的安全防線，增強我國經(jīng)濟的抗風險能力。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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