原標(biāo)題：深圳-香港-廣州科學(xué)技術(shù)集群位居全球第2位

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

深圳-香港-廣州科學(xué)技術(shù)集群位居全球第2位

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者章程、魏麗娜、何道嵐、申卉、鄧瀟麗、黎慧瑩

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“十三五”時(shí)期,廣東省在科技創(chuàng)新方面都有哪些大動(dòng)作？取得了哪些成績(jī)？

對(duì)此，廣東省科技廳在《“十三五”時(shí)期廣東省科技創(chuàng)新工作情況》中介紹，2019年,全省研發(fā)投入總量達(dá)3098.5億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.88%,比2015年提高0.47個(gè)百分點(diǎn),提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo),預(yù)計(jì)2020年將超3200億元、占比達(dá)2.9%。自2017年以來(lái),廣東省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)4年保持全國(guó)首位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)2020》結(jié)果顯示,深圳-香港-廣州科學(xué)技術(shù)集群位居全球第2位。

財(cái)政科研資金直接過(guò)境撥付超1億元

建設(shè)好大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。據(jù)廣東省科技廳介紹，廣東省扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊加快形成,綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)獲批建設(shè),深港創(chuàng)新合作區(qū)、粵澳深度合作區(qū)、南沙科學(xué)城等創(chuàng)新承載區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),中國(guó)散裂中子源等大科學(xué)裝置有效運(yùn)作,強(qiáng)流重離子加速器等一批新的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心和第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心落地建設(shè)。

同時(shí)，廣東省大力推進(jìn)粵港澳協(xié)同創(chuàng)新,開展“錢過(guò)境、人往來(lái)、稅平衡”等政策創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目、科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)、科普基地向港澳開放,支持港澳機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目,全省財(cái)政科研資金直接過(guò)境撥付超1億元。實(shí)施粵港、粵澳聯(lián)合資助計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè)20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,大力支持港澳青年來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

50個(gè)項(xiàng)目獲2019年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

廣東省科技廳表示，五年來(lái)，廣東省持續(xù)加大基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入。組織實(shí)施兩批省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目,平均資助強(qiáng)度超4000萬(wàn)元。數(shù)據(jù)顯示，廣東省基礎(chǔ)研究投入經(jīng)費(fèi)從2015年的54億元快速增長(zhǎng)至2019年的142億元,2020年獲國(guó)家自然科學(xué)基金資助4486項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)24.08億元,均創(chuàng)歷史新高。

圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈安全和破解“卡脖子”難題,廣東省扎實(shí)組織省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,聚焦九大重點(diǎn)領(lǐng)域立項(xiàng)410個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目,省級(jí)財(cái)政資金投入71.2億元,帶動(dòng)社會(huì)及其他投入約156億元,在推動(dòng)核心零部件和材料研發(fā)等方面取得積極進(jìn)展。值得一提的是，2019年廣東省有50個(gè)項(xiàng)目(含專用項(xiàng)目2項(xiàng))榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),比2015年增長(zhǎng)61.3%。

核酸檢測(cè)產(chǎn)品獲批數(shù)量全國(guó)最多

戰(zhàn)勝疫病離不開科技支撐。據(jù)悉，面對(duì)新冠肺炎疫情，廣東省動(dòng)員全省優(yōu)勢(shì)科研力量開展集中攻關(guān),聚焦重癥肺炎臨床救治、院感綜合防控、病毒溯源與流行病學(xué)調(diào)查、致病機(jī)理、疫苗研發(fā)、藥物研制等方向,緊急啟動(dòng)應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目五批289項(xiàng),向社會(huì)征集防控技術(shù)和產(chǎn)品2200多項(xiàng)。

推動(dòng)磷酸氯喹、血必凈、氫氧混合吸入氣等納入國(guó)家診療方案,11個(gè)核酸檢測(cè)產(chǎn)品獲國(guó)家注冊(cè)審批，獲批數(shù)量全國(guó)最多,組織多條技術(shù)路線疫苗研發(fā)，其中滅活疫苗已進(jìn)入Ⅱ期臨床試驗(yàn)。出臺(tái)科技惠企17條、生物醫(yī)藥創(chuàng)新10條、創(chuàng)業(yè)就業(yè)10條等系列創(chuàng)新政策,有力支撐疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

布局建設(shè)10家省實(shí)驗(yàn)室

在廣東省，各類創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展。據(jù)介紹，從2017年起,廣東省分三批組建10家省實(shí)驗(yàn)室 ,目前已初步形成包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、30家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、396家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室體系。同時(shí),引進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新資源在粵建設(shè)21家高水平創(chuàng)新研究院,中科院院屬單位落地廣東的機(jī)構(gòu)或建設(shè)項(xiàng)目達(dá)86個(gè),省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)251家。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)地市全覆蓋,新增汕頭、湛江、茂名3家國(guó)家級(jí)高新區(qū),實(shí)現(xiàn)粵東粵西地區(qū)“零的突破”。啟動(dòng)新一輪省級(jí)高新區(qū)布局建設(shè),2020年新增17家省級(jí)高新區(qū)。深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”,高企數(shù)量從2015年的1.1萬(wàn)家增加到2020年的5.3萬(wàn)家,企業(yè)總數(shù)、總收入、凈利潤(rùn)等均居全國(guó)首位。

五年來(lái)，廣東省的創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺(tái)一系列創(chuàng)新政策,在經(jīng)費(fèi)使用、成果權(quán)屬、國(guó)資管理等方面加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,著力打破制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化省級(jí)創(chuàng)新券改革,首創(chuàng)“科技服務(wù)電商”新模式,率先實(shí)現(xiàn)“全國(guó)使用、廣東兌付”。率先落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”,將部分科技項(xiàng)目組織管理權(quán)限下放地市,探索推廣科技型企業(yè)家高級(jí)職稱評(píng)審試點(diǎn)工作,建立健全科技倫理和科研誠(chéng)信管理體系。

為8810名境外人才補(bǔ)貼退稅23.9億元

廣東省深化金融與科技融合,組建71億元規(guī)模的省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,設(shè)立17個(gè)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池,撬動(dòng)銀行發(fā)放貸款318億元,全省33個(gè)科技金融服務(wù)分中心累計(jì)撮合信貸、投資等融資金額250億元。2019年全省技術(shù)合同交易額達(dá)2272.78億元,為2015年的3.43倍。

人才是第一資源。廣東省創(chuàng)新人才加速集聚，深入實(shí)施省重大人才工程,大力支持來(lái)自海內(nèi)外的121個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、607名高層次人才來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全面實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度和外國(guó)人才簽證制度，外國(guó)人來(lái)華工作許可、外籍和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定權(quán)限全部下放至地級(jí)以上市科技部門實(shí)施,在粵工作外國(guó)人才總量和外國(guó)高端人才數(shù)量均約占全國(guó)1/5。貫徹落實(shí)大灣區(qū)高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，為8810名境外人才補(bǔ)貼退稅23.9億元。實(shí)施“海外名師”項(xiàng)目,創(chuàng)新啟動(dòng)“企業(yè)科技特派員專項(xiàng)”“銀齡專項(xiàng)”,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制柔性吸引優(yōu)秀人才來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完成省農(nóng)村科技特派員對(duì)接全省2277個(gè)省定貧困村、3個(gè)少數(shù)民族自治縣全覆蓋。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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