原標(biāo)題：解決住房問題，在大城市留得更安心

來源：光明日報

【政策】

“大力發(fā)展租賃住房，解決好大城市住房突出問題。”在近日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，這成為2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的8個重點(diǎn)之一。會議要求，加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，做好公租房保障，在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。

【故事】

走路十多分鐘就能到地鐵站，晚上加班回到家可以在社區(qū)的商業(yè)配套餐廳吃到可口的飯菜；到了周末，和社區(qū)的鄰居們聚在一起唱歌、健身……這就是90后女孩曉冉現(xiàn)在的生活。

去年12月25日，北京豐臺泊寓成壽寺社區(qū)商街開街，從餐廳到時尚潮牌店，從酒吧到便利店，服務(wù)社區(qū)居民的商業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投入使用。泊寓成壽寺社區(qū)是北京首個開工的集體土地租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目，也是全國首個正式運(yùn)營的集體土地租賃住房項(xiàng)目，因此吸引了不少年輕人的目光，他們在這里認(rèn)識了新的朋友，這里也成為年輕人新的家園。

“過去我住在郊區(qū)，不過我單位在王府井，每天上班從郊區(qū)坐地鐵，路上就得花倆小時，成本太高了。”受不了“穿城”上班之苦的曉冉?jīng)Q定搬家。她第一時間把關(guān)注點(diǎn)放在了泊寓成壽寺社區(qū)，除了令人心動的戶型，還有其良好的地理位置。“從社區(qū)出門，走大約15分鐘就能坐上地鐵，總共不到50分鐘就到單位。”曉冉說，與之前住郊區(qū)相比，路上省下來的時間就能多睡一個小時。對于上班族來說，這一個小時太寶貴了。

為推進(jìn)租購并舉，從三年前開始，北京試點(diǎn)集體土地建設(shè)租賃住房，計(jì)劃在2017年至2021年的5年內(nèi)供應(yīng)1000公頃集體土地用于建設(shè)集體租賃住房。截至去年9月份，北京市共確定68個集體土地租賃住房試點(diǎn)項(xiàng)目，已開工21個，可提供房源約2.7萬套。首個開工的項(xiàng)目就是泊寓成壽寺社區(qū)。社區(qū)由村集體以土地經(jīng)營權(quán)與北京萬科合作，北京萬科負(fù)責(zé)建設(shè)成本投入，獲得項(xiàng)目45年經(jīng)營權(quán)。村集體長期獲得穩(wěn)定收益、享受超額經(jīng)營分紅。

【專家點(diǎn)評】

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉：

當(dāng)前，我國住房領(lǐng)域的突出問題表現(xiàn)為新就業(yè)大學(xué)生、城市非戶籍常住人口，以及新市民群體存在較大住房困難，而大城市房價普遍超越新市民支付能力。因此，有效解決新市民住房問題，發(fā)展住房租賃市場就成為關(guān)鍵。

針對我國城市住房租賃市場中存在的主要矛盾和突出問題，日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議從多元化制度化租賃住房用地供應(yīng)，落實(shí)租賃住房享受公共服務(wù)和金融財(cái)稅等支持政策，吸引多主體參與，規(guī)范租賃市場秩序，促進(jìn)市場穩(wěn)定等多方面提出了具體工作要求。要提供租金水平與租戶支付能力匹配的新建租賃住房，必須有效降低租賃住房的供應(yīng)成本。而利用集體土地通過經(jīng)營權(quán)合作入股等創(chuàng)新方式，能顯著降低土地使用成本，再輔之以政策性住房金融支持和財(cái)稅補(bǔ)貼優(yōu)惠，就讓新增租賃住房供給成為可能。

租賃住房需求非常多元，有效滿足這些需求，既能助力實(shí)現(xiàn)住有所居，也能促進(jìn)住房投資和住房消費(fèi)。實(shí)踐證明，一個兼顧生活居住和社交工作需要、兼顧獨(dú)立和共享空間安排的活力社區(qū)，能夠?yàn)樽庾≌咛峁┦孢m的租住體驗(yàn)，更容易得到市場特別是年輕人的認(rèn)可。

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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