【代表委員手記】

作者：韓保江（全國政協委員、中央黨校〔國家行政學院〕教授）

今年的政府工作報告提出，實施提振消費專項行動。消費是經濟發展的重要動力，為確保完成政府工作報告提出的今年發展主要預期目標，需要增強消費能力、提振消費信心、釋放消費潛力、擴大消費需求，建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費。

首先，不斷增強消費能力。提高居民收入水平對于增強消費的重要性不言而喻。因此，要千方百計促進居民增收，促進工資性收入合理增長，拓寬財產性收入渠道，優化收入分配結構，進一步提高基層工資水平，有效增加低收入群體收入、穩步擴大中等收入群體規模，引領激發消費活力。堅持實施就業優先戰略，強化就業優先政策，破解結構性就業矛盾，深化就業體制機制改革，促進高質量充分就業。深入實施提振消費專項行動，除了繼續加力擴圍推進和落實“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）政策，還要拿出切實可行的舉措，深入調整國民收入分配格局，推動中低收入人群增收減負，提升消費能力、消費意愿。

其次，持續釋放消費潛力。圍繞人民日益增長的美好生活需要優化供給結構，更好滿足多樣化、差異化的消費需求，同時加快發展新質生產力，積極發展服務消費，培育綠色低碳消費市場，持續打造消費新場景，在更多細分領域增加高質量產品和服務供給，不斷激發新的消費需求。把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，完善城鄉融合發展體制機制，促進各類要素在城鄉之間雙向流動，完善鄉村市場體系，豐富鄉村經濟形態，進一步釋放農村地區消費潛力。

最后，著力消除消費顧慮。深入實施優化消費環境三年行動，推動質量標準、信用約束、綜合治理、消費維權等制度進一步完善，充分保障產品質量安全，合理規制商家經營行為，切實維護消費者合法權益，使消費者對自己的消費行為更加放心。不斷完善覆蓋全民的社會保障體系，提高醫療保障水平，適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，提高優質教育資源的可及性，健全社會求助制度體系，著力消除老百姓消費的后顧之憂。

當然，擴大消費不只是消費者的事，作為供給端的企業責任也很大。因此，除了供給創造需求，企業也要不斷致力于技術、產品和服務的創新，從而不斷提升創造新消費內容和新消費場景的能力。

《光明日報》（2025年03月06日 15版）

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