安全生產先進事跡

一、堅定理想信念，甘于奉獻。從事特種設備安全監察工作10多年來，認真貫徹中央、省委、省政府關于安全生產工作的重要指示，牢固樹立安全發展理念和紅線意識，對特種設備安全監管工作以強烈的責任感和使命感做好特種設備監管工作，有效遏制了我省特種設備重特大事故和重大影響事件，在2008年奧運會安保工作、特種設備安全生產工作及平安山東建設等工作中榮立三等功，多次受到表彰，守住了全省特種設備安全底線，圓滿完成了全省特種設備安全監察工作任務。

二、開拓創新，抓好事故預防和處置。2016年底，我省特種設備總量91萬臺，居全國第四位，并以年12%的速度增長。十年來，萬臺設備死亡率，且逐年下降。連續十年，全省未發生特種設備重特大事故和重大影響事件，全省特種設備安全持續保持了良好平穩態勢；連續七年，山東省質監局特種設備安全監察工作被省政府安委會評為全省安全生產先進單位，本人多次被評為全省安全生產先進個人，牢牢守住了特種設備安全底線。 

主要做法，一是組織建立了全省特種設備事故應急工作建立了“兩庫一平臺”，強化了事故預防及輿情信息處置和事故調查處理。2012年，組織專家研發了“山東省特種設備事故輿情信息監測平臺”，及時收集省內外有關特種設備輿情信息；組建了64人的“山東省特種設備安全技術專家庫”、組建了“山東省特種設備應急預案庫”，編寫了16個專項技術預案，及時做好事故輿情監測、研判分析，密切關注事故進展。二是及時科學處置每起輿情信息，2016年全年全省共接處輿情信息79起,其中非特種設備事故70起、特種設備相關事故5起、特種設備事故4起。對79起輿情信息，不分晝夜，及時協調指揮省、市、縣局三級第一時間派人趕赴現場進行處置，事故輿情并及時報送有關部門，把每起輿情作為事故對待，既鍛煉我省的應急隊伍和反應能力，又提升了全省的特種設備事故應急處置水平，并建立了對各地市特種設備輿情信息處置情況進行全省通報制度，提高了全省應急處置能力。三是組織指導、參與了2016年煙臺市“6·5”鍋爐爆炸較大事故、泰安市“11·28”鍋爐爆炸較大事故調查處理工作，查明分析了事故原因，認定了事故性質，對責任者和事故防范措施提出了處理意見。四是舉一反三，加強事故警示教育，自2010起，每年組織編寫《事故案例集》發放全省特種設備有關單位，累計發放1.2萬冊，增強了人們對事故發生規律的認識和防范意識。剖析典型案例，每年在全省特種設備安全監察人員培訓班上進行講解，七年來培訓8100人次，做到警鐘長鳴。五是2015年本人作為執筆人參加《全國特種設備預案體系建設課題研究》，目前該課題完成了評審驗收；2016年本人編寫的《2010-2016年全省特種設備安全生產事故發生規律特點分析研究》被山東省安委會辦公室納入了《山東省重點行業領域安全生產事故發生規律特點分析匯編》。六是參加《山東省特種設備安全條例》立法起草工作，并結合特種設備實際情況創新了多項制度，如針對安全問題較多的電梯使用環節，規范了電梯使用以及與電梯使用相關的維護保養、安裝、改造、和修理等活動，明確了相關單位的安全責任；再如對特種設備較大事故和一般事故委托調查主題的創新；再如對事故發生初期，難以迅速確定是否為特種設備事故的，如何做好特種設備事故與生產安全事故的銜接和移交工作,大大提高了行政效率和地方安全責任的落實。同時，通過編寫《事故案例集》、課題研究和省條例立法等工作，本人業務素質和綜合能力得到了提高，在群眾中和全國特種設備監管部門享有一定威信。

三、開展安全隱患治理工作，推進監管機制創新。2015年，組織專家制定了《山東省特種設備事故重大風險源分析研判與對策》、《特種設備重大安全隱患排查標準》、《特種設備隱患排查治理體系建設實施指南》，有力指導了全省特種設備安全隱患治理工作；2016年指導日照市局聯合當地有關部門開展車用氣瓶專項整治，通過網格化管理模式建立了長效監管機制；推進電梯安全監管新模式，倒逼落實企業主體責任，2016年組織指導濟南市質監局建成了“濟南市電梯應急處置服務平臺”，成為全省首家開通電梯應急處置的城市，并組織全省召開現場觀摩會向全省各市推廣。針對群眾關心、政府關注的電梯安全問題，2015-2016年組織開展電梯安全攻堅戰，對全省7.2萬臺問題電梯進行“回頭看”，督促整改，使全省電梯事故明顯下降；同時，參與省住建廳、發改委、公安廳等六部門《關于組織開展既有住宅加裝電梯試點工作》的制定，指導濟南、青島市局出臺《開展既有住宅加裝電梯試點工作實施方案》，推動老舊住宅小區整治改造。

四、推進多元共治、齊抓共管機制，扎實開展安全生產專項整治和“大快嚴”集中行動。多年工作經驗，建立了多元共治、齊抓共管，群策群力、社會監督的機制，有效組織開展了全省特種設備安全“大快嚴”集中行動，組織實施對日照市安全生產包市督查，“省級聯合執法月”開展專項執法檢查，本人多次帶隊督導檢查全省特種設備安全工作，及時消除了多項安全隱患，尤其是對日照市局積極做好專家選派、保證包市督查工作順利進行。被省政府安委會給予充分肯定，省政府在2016年全省安全生產考核中給省質監局負責的特種設備安全工作給予加分表彰。

五、夯實安全監管基礎，特種設備安全氛圍顯著提升。一是每年編寫并向社會發布《山東省特種設備安全狀況》白皮書，社會積極關注，反響良好。二是2016年全面宣傳省《山東省特種設備安全條例》，采取多種形式專題宣貫30班次，培訓6000多人次；編輯《條例》立法紀實片1部（刻錄光盤3000張），印發《條例》單行本3萬余冊，發放安全知識畫冊10萬余份，積極參加了《山東省特種設備安全條例（釋義）》的編寫，目前已經出版發行。聯合省教育廳開展了“電梯安全進校園”活動，省局被省安委會授予“安全生產月”優秀組織單位，營造了全社會關注特種設備安全的良好氛圍。三是加強特種設備安全監管隊伍建設，針對2015年縣級質監部門整合改革、監察人員配備減少等實際，制定了特種設備安全監察人員培訓考核新措施，鼓勵積極取證學習，每年組織全省特種設備安全監察員考核1000人次，有效提升了全省特種設備安全監管人員的工作水平。

同時也認識到，當前全省特種設備安全監管工作仍有很多困難和問題，特種設備事故仍時有發生，特種設備安全形勢依然嚴峻，今后還需要綜合運用戰略思維和系統思想，認真加以解決。

[責任編輯：蘇琛、于國奇]

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