孫西榮齊魯最美安全衛士事跡材料

以高度的事業心和責任心認真做好各項份內工作，嶗山區安監局自2005年7份成立以來，孫西榮同志被任命為區安全生產監察大隊大隊長，面臨新的崗位和任務，在當時沒有成熟的經驗可以借鑒的情況下。團結帶領大隊的其他同志一起，進行調查研究，明確了大隊長、副大隊長和監察員的職責，制定出了安全生產監察大隊16項管理制度，制定了執法檢查工作規范和工作流程，提出了“責任到位、執法到位、檢查到位”的工作理念，迅速打開了工作局面。工作注重理論聯系實際，創新性設計的企業安全管理檔案（參考）標準、標準化執法工作機制、“三級聯動”安全檢查機制等取得了很好的效果，為嶗山區安全生產執法監察工作規范化打下良好的基礎。帶領嶗山區安全生產監察大隊創建了全省首批安全生產執法監察示范大隊，首批全省標準化隊伍達標單位。2007年度、2008年度連續兩年獲得全省安全生產執法監察先進集體。2009年至2016年年連續8年被評為全市執法監察先進隊伍。在2008年奧帆賽殘奧帆賽期間，由于工作突出，帶領區監察大隊獲嶗山區青島奧帆賽殘奧帆賽突出貢獻集體。堅持不懈地抓行風建設， 2012年嶗山區安全生產監察大隊被評為青島市行風建設示范窗口。孫西榮同志的主要工作事跡如下：

一是帶出了一支業務精良，敢于擔當的執法隊伍。緊密結合工作實際，高標準抓隊伍建設，提高隊伍業務能力。 一支優良的執法監察隊伍是保證合格完成任務的前提。做為大隊長清醒的認識到安全生產執法監察需要的知識面非常廣而雜，不具備業務素養的執法隊員就不可能是一名合格的執法隊員，必須下決心提高隊員的業務素質。為此專門規定每周周五下午為固定集體學習時間，根據工作需要提出學習題目，請所有隊員輪流講課。 人人當學生，人人當老師，創造了一個平等的學習氛圍 ，每個人都能擺正心態，增進了學習的積極性和主動性，隊員的業務素質和工作能力迅速得到了提高。同時還通過走出去，請進來等辦法，開拓大家的視野。通過組織參加國家、省、市組織的各種學習班和不定期的邀請專家上門對隊員進行封閉式培訓，面對面接受專家授課，交流學習，執法隊員業務水平迅速提高。為了提高現場實戰能力，多次邀請有關專家進行現場指導，通過專家的“傳、幫、帶”，將執法理論和執法實踐相結合，全面提升了全體執法人員的執法工作能力；于此同時還帶領大隊業務骨干一起認真研究，制定了一系列的工作標準，實施流程再造。用嚴細的標準、流程規范隊員開展執法檢查、實施行政處罰，確保了隊員做到工作不缺位、不越位，實現精確執法； 平時注重隊伍的政治理論學習和思想修養，不斷提高執法隊員工作積極性、自覺性，要求所有隊員遇到急難問題不推諉，不扯皮，敢于迎難而上，敢于擔當 。在良好的工作氛圍影響下，監察大隊的全體人員都做到了業務精通，敢于擔當。一支好的執法隊伍為嶗山區安全生產穩定做出了應有的貢獻。

二是創新工作，有力地推動嶗山區執法監察工作走上了規范化的道路。自2011年以來，帶領嶗山區監察大隊全體隊員，精心構建兩個體系建設；一是執法標準化體系，二是“三級聯動”安全檢查體系。執法標準化體系建設的核心是：“固化”執法項目、“規范”執法文書、“嚴格”執法程序，為安全生產執法制定了一把看得見的標尺，使執法人員在遇到各類具體問題時，知道干什么、如何干、干到什么程度。 實施執法標準化建設，有力地推進了全區安全生產監管執法工作，取得明顯成效。一是整體執法水平得到了快速提高。以前因安監隊員自身素質和執法業務水平的不同，存在到企業開展執法工作的質量和效果不一的問題。通過實施標準化執法，在不同領域的企業現場，應該按照怎樣的步驟，怎樣的標準進行檢查，甚至應該從哪個部位著手檢查都有規定，使這一問題迎刃而解，大大提高了全區安監隊伍的整體執法業務水平。 二是執法隊員工作責任心明顯提高。實施標準化執法，使執法工作的每個步驟、內容、要求有章可循，環環相扣，執法人員明確哪些事項是必須履行的工作職責，有效避免了執法工作中的“缺斤短兩”問題，通過強制入軌的方式逐步養成自覺習慣，執法人員的工作責任心明顯提高。三是執法質量有了較大提升。自標準化執法機制實施以來，大隊辦理全部處罰案件實現“零”投訴，結案率達到100%。執法標準化建設工作也得到市安監局和省安監局有關領導高度評價，省安監局《安全生產簡報》做了專題經驗介紹，此項工作經安全生產報介紹后引起行業共識，多省、市安監部門到我局進行交流學習，對工作的不斷完善起到了較大的助推作用。2012年以來，提出并積極探索實施了“區監察大隊、街道監察中隊、社區巡查員”三級聯動安全檢查工作機制，形成了分工有序，業務互動，條塊結合，互相協作的工作局面，為及時預防和消除各類安全隱患，防范各類安全事故的發生發揮了積極作用。 該項工作機制實施以來工作經驗先后在《中國安全生產報》、《國家安全生產監督管理局網站》進行了經驗介紹。嶗山區監察大隊的工作經驗在2013年召開的全省執法監察工作會議上做了典型經驗交流。通過兩個體系建設，嶗山區執法監察走向了規范化的道路

三是用過硬的業務素質，在隊伍內部起到良好的榜樣作用。作為大隊長帶頭加強業務學習，積極參加各項業務培訓，已過硬業務素質，身先士卒，率先垂范，有力地推動各項工作的開展。在08、09青島市執法監察隊伍崗位練兵比武活動中，孫西榮同志獲08年全市理論考試第一名，09年全市理論考試第二名、現場執法比武第一名的好成績并獲表彰。2010年1月又被青島市安監局評為2009年度“向李適學習、創五型團隊”活動學習優勝者，在全市予以表彰。作為大隊長帶頭參加全國注冊安全工程師考試，并一次通過，帶動大隊其他在編隊員先后有六人通過全國注冊安全工程師考試，極大提高了隊伍的整體業務能力。由于工作經驗豐富，組織管理能力強，工作適應快。處理問題公正合理， 對自己要求比較嚴格，工作得到領導和群眾認可。 2007年被評為全省年度安全生產優秀監察員；2011年被評為全省安全生產監督管理系統先進個人，特記三等功；2006年被評為青島市安全生產執法先進個人；2008年被青島市市委、市政府授予青島市奧帆賽殘奧帆賽突出貢獻個人；2004年度、2008年度、2013年度被嶗山區人民政府授予全區安全生產先進個人。

四是工作深入實際， 認真履職盡責，做到工作不缺位、不越位；認真落實國家省市的各項工作要求，不斷加大執法力度，對轄區內企業的違法違規行為實行零容忍，處罰力度不斷加大，2015年帶領監察大隊共計辦理處罰案件36起，罰款100余萬元，2016年一般違法行為和事故立案處罰115起，同比上升190%，上繳罰款298.6萬元，同比上升188%。2017年到目前為止一般違法行為和事故立案處罰共50起，罰款起數和罰款數額較去年同比有了較大提高。為了更好的開展安全知識的宣傳，隱患和違法行為的發現舉報工作，帶領大隊的業務骨干開發設立了“嶗山安監”微信平臺，2016年共發送圖文信息205余條，點擊累計8400人次。微信平臺設置安監動態、智慧安監、安全知識三個板塊，其中“安監動態”分為安監要聞、外埠動態、通知公告、事故快訊等子項；“安全知識”分為安全社區、法律法規、安全標準、職業衛生四個子項；尤其是通過“智慧安監”板塊設置了“我要舉報”欄目，鼓勵社會群眾積極發揮監督作用，踴躍舉報安全生產隱患。通過“嶗山安監”平臺的運轉，充分發揮社會監督的作用，為安全監察提供了大量有價值的線索，轄區內微信受眾及時的了解了安全生產方面的政策法規、行業表準、操作規程等等，收到了良好的社會效果。 在嚴格執法的同時，孫西榮同志非常注重寓服務于執法之中。以自己掌握的安全知識，經常深入企業幫助解決安全管理中存在的困難。在實際工作中發現部分企業不是不想抓好安全生產工作，而是由于企業工作人員業務水平太低，不知道工作如何開展，工作標準也不清楚，針對此種情況，多次深入企業約談企業主要負責人，逐項講解，讓企業主要負責人明白做好安全生產工作的重要性，對企業安全管理人員實行面對面培訓，教會企業安全管理人員如何查隱患，如何開展教育培訓，如何建立企業安全管理檔案等等，真正站在企業的角度積極為企業排憂解難，收到了良好的工作效果。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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