來源:齊魯壹點
2019-01-30 08:51:01
2018年是基本解決執行難決勝之年。1月29日,記者從山東省高級人民法院獲悉,過去一年,山東法院凍結“老賴”銀行存款151.2億元、網絡資金14.2億元,230人因抗拒執行被判刑,117萬人(次)購買機票和動車、高鐵票受到限制。為預防執行難,山東法院正推進長效機制建設,從立案、調解、審理等各方面預防執行難。
近日,威海兩級法院集中發放執行款,100多名申請執行人和企業領到了2616.06萬元執行款。 威海法院官方微信。
每周每月通報排名
約談法院院長29人次
近日,威海兩級法院集中發放執行款,100多名申請執行人和企業領到了2600余萬元的執行款,包括銀行借款、抵押款、工資款、建筑工程款、合同欠款等。
這只是山東法院持續向老賴“亮劍”的一個縮影。2018年是基本解決執行難決勝之年,但山東法院面臨的是一個嚴峻現實:執行案件收案數逐年增加。據統計,從2016年至2018年,全省法院共受理各類執行案件138.78萬件,年均增加20.5%。
在如此高增長率的情況下,要基本解決執行難,不得不下狠功夫。
“我們實行周、月排名通報和點評調度制度,連續三個周被通報的基層法院院長要向中院黨組做檢查,連續三個周被通報的中院院長要向省法院黨組做檢查,連續三個月被通報的法院對院長予以問責?!鄙綎|省高級人民法院執行局相關負責人介紹。
山東高院實行周、月排名通報和點評調度制度,截至2019年1月29日已經持續39周,約談了進度靠后的中、基層法院院長29人次,4名基層法院院長出國考察的資格被取消。全省法院普遍實行院領導分片包干、分團隊包干、分案包干的做法,下級法院解決不了的重大疑難復雜案件,及時報上級法院解決。全省法院執行局局長堅持在執行指揮中心辦公,緊盯質效數據,發現問題立即調度解決。
特殊人員予以標注
為查人找物奠定基礎
眼下的執行難解決了,如何讓執行不再難下去?為此,山東法院推進長效機制建設,全流程回溯造成執行難的節點和環節,在立案、調解、審理、判決、送達等各方面預防執行難。
1月22日,山東高院出臺了《關于全流程解決執行難若干問題的規定》,進一步加強了立案、審判與執行工作的協調配合,建立了全流程解決執行難工作機制。
“如果能將執行難的‘隱患’事先在立案、審判等環節消除或者最小化,執行就將不那么難,當事人的合法權益就能有效得到保障?!鄙鲜鋈耸拷榻B。
執行中最難的是查人找物?!兑幎ā分袕脑搭^就作出要求:在立案環節應當全面推行網上立案,立案部門按照國家征信體系建設標準建立當事人信息識別系統,立案時充分采集自然人的身份證號碼和法人的統一社會信用代碼、組織機構代碼等信息,確認送達方式、送達地址(電子送達地址)及聯系方式,確認執行案款接收賬戶等信息。
其中特別提到,當事人、法定代表人或者主要負責人具有人大代表、政協委員、中共黨員、公職人員等特殊身份或者案件屬于特殊類型的,應予以標注。這些鋪墊為將來執行查人找物奠定了基礎。
在審理中,涉及交付特定物、恢復原狀、排除妨礙等案件時,審判部門應當查明標的物是否存在、原狀能否恢復、妨礙能否排除等基本事實。
法院、交警聯動
老賴的車開不動了
以前,老賴車輛即便被查封,卻可能找不到車無法扣押,該如何鎖定車輛位置?
山東高法聯合省公安廳下發了《關于推進解決執行難的協作備忘錄》,就查人、扣車、送拘等明確了協作措施。特別是2018年10月起聯合開展涉案車輛布控緝查專項行動,由省交警總隊對車輛進行全省布控,解決了機動車“好查難扣”的問題,目前已經扣押1200輛。
近日,濰坊奎文法院在與交警配合下,扣押了一輛被查封車。濰坊市奎文區法院在執行某銀行與被執行人王某某、孫某某、孫某某金融借款合同糾紛一案中,銀行請求對被執行人已做抵押擔保的邁騰汽車予以扣押、拍賣,以實現優先受償權??姆ㄔ涸趫绦羞^程中,雖已依法查封被執行人車輛的車管登記備案,但因該車輛所在地點不明,無法進行進一步的執行和處置。
專項行動中,奎文法院通過濰坊中院上報了協助扣押該涉案車輛的申請。很快,他們接到臨朐縣交警大隊電話通知:在位于臨朐縣縣直機關加油站處發現并查扣該車輛。在臨朐縣交警大隊交警與臨朐縣人民法院執行干警的協助配合下,奎文法院完成了涉案車輛交接并上路返回。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 馬云云 崔巖
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