1987年至今，煙臺是唯一一個4獲國家科技進步一等獎的地級市，40余項國家科技進步二等獎，獲獎數量位居全國同類城市之首。國家科技獎為何如此“青睞”煙臺？“連續奪獎非偶然，激活創新基因水到渠成，這是創新驅動戰略的必然結果。”煙臺市科技局局長李勇軍介紹，煙臺企業自身的創新動能比較強，創新欲望格外高。目前，煙臺市高新技術產業產值達7011.95億元，產值和比重占全省第二，高新技術企業總數達560家，萬人發明專利擁有量達6.8件，入選科技部“創新人才推進計劃”人數占全省第一。

國家科技獎“青睞”煙臺絕非偶然

3月10日，煙臺造“藍鯨1號”獲啟航令，即將開赴南海為中國石油集團海洋工程有限公司進行鉆井服務，成就中國海工史上里程碑。通過不斷創新，中集來福士將進一步積累超深水半潛式平臺作業全生命周期的經驗,同時也將為國家第七代半潛式鉆井平臺重大專項起到很好的借鑒和支持作用。目前，中集來福士擁有國內唯一的國家級海洋石油鉆井平臺中心，國內唯一的深水半潛平臺100%自主知識產權，國內第一個自主研發的自升式生產平臺。不僅中集來福士通過創新在行業內領跑，先聲麥得津國家一類抗癌新藥（恩度）、萬華MDI制造技術、冰輪NH3/CO2制冷系統、榮昌抗體融合蛋白（泰愛）等一批先進技術，達到國內乃至國際領先水平。

煙臺企業為何連續獲得國家科技獎？這就是答案！

“煙臺企業的創新熱情非常高，這是根植于企業血脈里的東西，源于一座城市的創新氛圍。”魯東大學教授劉良忠說，正是一個個企業對創新的執著和渴望，累積起一座城市創新的新高度。

企業是科技創新的主體，也是轉調的主戰場。煙臺按照“分級培育、體現特色”的原則，實施“育小”“扶大”兩大工程，整合有限資源條件，通過政策、資金、項目導向，重點引導和支持創新要素向科技型企業集聚，提升企業自主研發能力。

“連續奪獎絕非偶然，激活創新基因，一切水到渠成。”李勇軍說，近年來，從政府到企業，從個人到全社會，創新熱度逐年攀升，企業的創新主體地位，以及對科技創新的認同感顯著增強。面對知名高校、科研院所相對較少的客觀情況，我市企業積極尋求外援，紛紛聯手全國各大院所，借智興企，借梯登高，創出3個90%“產學研奇跡”。此外，我市產業基礎好，科技項目生長點多，覆蓋面廣，從獲獎項目看，涉及輕工、化工、重大裝備、農業等領域。“生長點多，爆發力才強，創新后勁才更充足。”

煙臺引進高端創新人才“不差錢”

600萬！這是煙臺對新引進的高端創新人才和創業人才給予的最高資金資助。記者從前不久市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，為強化企業科技創新載體，2016年，煙臺市新增高新區科技創業服務中心、煙臺電子商務產業園等4家國家級科技企業孵化器。在鼓勵創新上，市級財政設立5000萬元專項資金給予支持，對新引進的高端創新人才和創業人才給予最高600萬元和300萬元的資金資助等。

煙臺作為國家創新型試點城市和首批國家知識產權示范城市，先后五次榮獲“全國科技進步先進市”。2016年，煙臺再發力，本土企業萬華化學躋身全球規模最大、技術領先的MDI制造商，“MDI設備技術”獲山東省首批關鍵核心技術知識產權，目前MDI產能達到230萬噸；南山鋁業則依托“高性能鋁合金厚板”技術，打破國外在航空航天、高鐵動車等高端領域壟斷。全市申請發明專利5777件，授權發明專利1268件，同比增長11.1%。

煙臺市科技局局長李勇軍說，一批關鍵核心技術的攻關突破，加快了全市新舊動能轉換的步伐，也為全方位深化科技合作奠定了基礎。在科技合作領域，煙臺市已與中科院、清華、北大等257所高校院所建立合作關系，實施產學研合作項目532項。搶抓“一帶一路”戰略機遇，全方位開展國際科技合作，推動實現了中集海工院與具有世界頂尖技術水平的烏克蘭科學院巴頓焊接研究所簽約共建“中集巴頓焊接技術研究中心”，該中心致力于在激光復合焊接、脈沖焊接、自動焊接機器人等領域開展研究，爭取三年內建成集焊接技術研發、成果轉化和公共服務的國家級平臺，加速科技成果轉移轉化。

企業創新能力和科技實力進一步增強，使得煙臺市大眾創業萬眾創新氛圍日漸濃厚。李勇軍指出，2017年是供給側結構性改革的深化年，煙臺市將聚力突破關鍵共性核心技術，加強科技型企業梯度培育，打造創新創業高地，加強科技人才隊伍建設，進一步優化創新發展環境。

出臺新政策扶持大眾創業萬眾創新

“經濟想要穩中求進，必須強化企業創新主體地位，引導各類創新要素向企業集聚，支持龍頭骨干企業建設高水平研發機構，培育更多具有國際競爭力的創新型領軍企業和高成長性科技型企業。”在1月24日召開的全市經濟工作會議上，市委書記孟凡利指出，煙臺要強化全社會創業創新，加強各類科技孵化器和眾創空間建設，支持創客、引導創新、激勵創造，順應“互聯網+”、物聯網、大數據潮流，大力發展新技術、新產業、新業態、新模式。

今年1月，市政府辦公室印發《關于進一步做好就業創業工作的意見》，鼓勵小微企業吸納就業，對招用勞動者的小微企業，按照規定給予補貼。對于符合條件的創業人員，給予2萬元一次性創業補貼。

《意見》鼓勵小微企業吸納就業，對招用勞動者的小微企業，按照規定給予補貼。加大扶持力度，建立家政服務業從業人員意外傷害保險補貼制度，家政服務機構按照每人每年不低于120元的標準，為法定勞動年齡內家政服務業從業人員購買意外傷害保險，經注冊地人力資源社會保障部門審核后，注冊地財政部門按照每人每年不高于60元的標準給予補貼，所需資金從就業補助資金中安排。農民專業合作社、家庭農場以及社會化服務組織等可與小微企業同等享受就業創業扶持政策。

自2016年1月1日起，對首次領取小微企業營業執照、正常經營并在創辦企業繳納社會保險費滿12個月（離崗創業的高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員在原單位參保的除外）的創業人員，給予2萬元一次性創業補貼。對首次領取營業執照、正常經營并繳納社會保險費滿12個月的個體工商戶，給予5000元一次性創業補貼。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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