□本報記者楊德林本報通訊員陳眾崔珠峰

編者按大力推進城市街道、社區區域化黨建是今年基層組織建設的重點，也是黨建創新的一項重要內容，中央、省委高度重視，專門作出部署要求。我市印發《關于推進城市街道、社區區域化黨建工作的意見（試行）》《關于推進城市街道、社區區域化黨建工作的實施方案》，各縣市區街道、社區加大了探索創新力度，在服務型黨組織建設、網絡化黨建、服務品牌打造、黨員志愿者服務隊伍建設等方面取得了一些經驗做法。從今日起，本報推出系列報道。敬請關注。

“愛心單位連一連、安全防范講一講、不良行為勸一勸、個人身份亮一亮、孤寡老人看一看、困難家庭幫一幫、周圍環境掃一掃。 ”近日，記者剛一走進德城區廣川街道祥和社區，社區黨總支書記許秀珍就介紹起自己的工作經驗，并笑著說：“我們社區書記可都是大忙人，1個人恨不得干3個人的活，可就是在這種服務中基層黨組織拉近了與居民的距離，心里舒坦。 ”“黨員在哪里，黨建工作就要跟進到哪里。黨建工作要積極適應城鎮化進程加快和流動人口增多的新形勢，以區域統籌理念，充分整合區域內黨建資源和各類社會資源，從而使一個個城市社區一棟棟居民樓聯系起來、活躍起來，激活城市‘細胞’，實現黨建工作新突破。 ”市委組織部副部長陳廷國介紹說。

黨員服務填補小區管理“空白”

走進禹城市中街道新湖社區湖濱花園小區，只見小區環境整潔、居民出行有序、一派祥和景象。“半年多前可不是這個樣子，因為小區居民和物業公司鬧糾紛，居民拒繳物業費和電費，致使小區衛生環境無人打掃、公共秩序無人維護，關鍵時候黨員站了出來，成立了臨時黨支部，一步步把小區管理拉向了正規。 ”新湖社區黨委書記張中華介紹說，針對小區管理中出現的新情況新問題，他們根據推進區域化黨建的原則要求，經過積極研究，決定把選舉居民代表（樓長、樓道長）作為切入點，并從黨員樓長中選舉成立了湖濱花園臨時黨支部，黨支部的成功選出，彌補了小區居民自主管理的真空，穩定了湖濱花園小區居民的情緒，很大程度上杜絕了上訪事件的發生。

為進一步擴大社區黨組織的覆蓋面，市中街道黨工委構建了“社區黨委—片區黨總支—網格黨支部—樓院黨小組”四級黨建服務網絡，形成了以街道黨工委為核心，居民區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內各類基層組織共同參與的條塊結合、以塊為主的區域性黨建工作格局。今年56歲的孫月民是湖濱花園小區黨支部書記，支部下設兩個黨小組，共有9名黨員，他們挨家挨戶做工作，使物業公司和居民代表坐下來談判，達成和解，由原來的“分表用電”改造為“一戶一表”用電，使1400多戶居民用上了“明白電”“放心電”，贏得了居民支持，并一鼓作氣，選舉成立了業主委員會，理順了小區管理。

禹城市委常委、組織部部長張建軍認為，服務是增強基層黨組織生命力、戰斗力的關鍵所在，從今年3月起，禹城市委在市中街道創新實施了“黨群連心橋”工程，組織社區工作人員開展了“進百家門、知千家事、暖萬人心”黨建大走訪活動，暢通聯系服務社區居民“高速路”，集眾人之智,籌眾人之力,圓眾人之夢，營造“社區是我家、建設靠大家”的濃厚氛圍，開創了“社區搭臺、能人牽頭、居民參與”的黨建工作新局面。

“紅色商圈”打通服務最后一公里

在德州國際商貿城有個紅色服務站，提起站長劉安國，商戶紛紛稱贊。劉安國是一名退休老黨員，擔任站長后他一心撲在工作上，幫助商戶化解了大量矛盾糾紛，為繁榮活躍市場作出了貢獻，現在商貿城建立了黨支部，劉安國擔任黨支部書記。“作為主城區的商圈社區，現有銀座大廈、國際商貿城等6處市場、商場樓宇，轄區企業、個體工商戶已達1108家，特別是銀座大廈在成功打造成‘互聯網+產業孵化器’后，已成為非公有制企業和社會組織主要集聚地。這就要求必須堅持以服務經濟社會發展為導向，及時延伸黨建觸角，創新區域化黨建服務模式，打通服務最后一公里，及早實現雙促共贏局面。”德城區新湖街道城隍廟社區黨總支書記張志翔介紹說。“紅色商圈”就是以城隍廟社區黨群服務中心為核心，向周圍市場、樓宇延伸，建立銀座大廈、國際商貿城、布匹市場、迎賓市場4個黨群服務站，覆蓋155名黨員。邀請企業負責人和返聘退休黨務干部任站長，配備專職黨建指導員和志愿者。

城隍廟社區在非公有制企業和社會組織比較集中的銀座大廈高規格建成880平方米的黨群服務站，統一設置多媒體室、黨員活動室、工作指導站等16個開放式平臺，同時整合社區內企業、學校、醫院等各類陣地資源47個，組建行業商會、電商協會、社工服務中心等七大類36個社會組織，實現資源共享、活動聯辦。

運用“微手段”，架起黨群聯系“網絡連心橋”

“你看到的這塊大屏幕叫‘貝州社區智慧黨建平臺’，將社區204名黨員、2840戶居民信息全部采集錄入，實行網格化管理。可隨時查看地理信息展示平臺、三維地圖指揮平臺、全街道數據可視化統計分析，做到智能化管理，實現大數據思維抓黨建。 ”武城縣廣運街道貝州社區黨總支書記張玉英介紹說。

武城縣順應中央、全省城市工作會議對城市工作新要求，大膽探索嘗試，把“互聯網+”概念融入黨建工作，在廣運街道貝州社區先行先試，依托黨群服務中心構建起“貝州社區智慧黨建平臺”，全面提高黨建工作科學化、信息化水平。

貝州社區將轄區內居委會、城中村劃分為30個網格，招聘30名居民協管員，構建“指尖上的互動平臺”，實現協管員隨時隨地對網格內人口、單位等數據采集上報、事件上報的功能，同時可上傳附帶語音、現場畫面、定位等信息，第一時間將居民訴求事件或社會事件快速上報后由平臺指揮中心調度處理，讓居民輕松用“指尖上的操作”實時反映社區問題。

“社區居民可通過手機、數字電視、電腦等終端登錄智慧社區微信公眾號、街道公眾服務網站，隨時進行咨詢、投訴、建議，街道指揮中心通過平臺將任務下派給社區（村）和網格負責部門進行處理，處理結果需反饋給網格員進行審核，街道辦再結案歸檔。這樣能使各種糾紛和矛盾在基層得到及時化解，民生服務質量和效率大幅提高，處理過程全程透明，群眾滿意度整體提高。 ”廣運街道黨工委書記林茂昌介紹說。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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