【青島新聞網5月25日訊】 昨日，青島市服務業局局長王偉光做客網絡問政，向廣大市民網友介紹青島市“十三五”現代服務業發展規劃，并重點回答了網友提出的關于新機場規模定位、郵輪母港城發展、以及嶗山灣國際生態健康城規劃等熱點問題。

青島“十三五” 全市規劃了十大服務業功能區

在本次在線網談中，王偉光介紹了青島市“十三五”期間重點規劃的服務業功能區，據悉在“十三五”期間，青島市將圍繞提升區域服務中心功能，突出服務高端化，構建高效生產服務體系和優質生活服務體系，重點建設金家嶺金融聚集區、嶗山灣國際生態健康城、青島國際郵輪港、靈山灣影視文化區、李滄交通商務區、城陽總部商務區、青島軟件科技城、董家口港區物流園、即墨國際商貿城、膠州灣國際物流園等十大服務業功能區。

金家嶺金融聚集區

青島國際郵輪港

即墨國際商貿城

其中，金家嶺金融聚集區推動銀行、證券、保險、基金、新興金融等業態聚集發展，打造以財富管理為特色的區域性金融中心；嶗山灣國際生態健康城構建高端特色醫療、健康養生（養老）服務、旅游休閑度假、生物醫藥產品研發應用等新型功能區；青島國際郵輪港發展航運服務、離岸金融、貿易金融、保險金融、郵輪經濟、旅游會展等業態，打造國際化的郵輪旅游發展實驗區；靈山灣影視文化區集聚引進上下游影視文化企業，打造高端影視文化旅游綜合體和創新基地；李滄交通商務區重點發展交通商務、總部經濟、科技研發、文化創意、旅游休閑等產業，構建高端商務和科技服務領域的集聚體系；城陽總部商務區引進國內外大企業總部，發展高端商務、科技信息、文化創意、服務外包和工業設計等現代服務業，打造區域性企業總部基地；青島軟件科技城重點發展工業智能軟件、大數據、移動互聯網、信息安全產業，打造國家知名軟件和信息服務示范基地；董家口港區物流園重點發展港口物流、制造業物流、特種物流、生產性物流服務業等4大領域，打造東北亞國際物流基地；即墨國際商貿城發展智慧物流、智能倉儲、電子商務、電商金融、跨境貿易等新型產業，打造中國江北最具影響力的國際商貿名城；膠州灣國際物流園發展多式聯運、冷鏈物流、保稅倉儲、電子商務等產業，打造區域性貨運中轉、分撥中心和綜合貿易樞紐。

“十三五”大規劃：濟青高鐵|青島新機場|郵輪發展試驗區

對于青島城市未來發展，市民網友們最關注的還是大規劃落地新進展！濟青高鐵、青島新機場、郵輪發展試驗區都是大家關注的焦點。

據王偉光介紹，濟青高鐵全長307.8公里，總投資599.8億元，沿線設9個站點，青島市范圍內設膠州北站、新機場站、紅島站，設計速度350公里/小時。項目2015年8月正式開工建設，預計2018年底建成通車。建成后，向北銜接青榮城際鐵路、并經煙大輪渡與東北地區連接；向南通過青連、連鹽、新長、滬通鐵路與“長三角”地區相連接；向西與石濟客專、京滬高鐵連接，將構建起山東半島便捷、快速鐵路網，實現濟南、青島城市間1小時“生活圈”。

青島新機場則是青島市參與“一帶一路”建設的重要載體，被國家定位為區域樞紐機場、面向日韓地區的門戶機場。青島新機場按2025年機場旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降量30萬架次的目標設計。新建兩條間距為2200米的平行跑道，其中，東跑道按4F標準設計，跑道長3600米長，寬60米。西跑道按4E標準設計，跑道長3600米，寬45米。目前青島新機場工程正在全面建設實施階段，計劃2019年建成，青島流亭國際機場實現轉場運營。

另外，據王偉光介紹，國家旅游局2016年5月正式批準在青島設立“中國郵輪旅游發展實驗區”，讓我市成為了繼上海、天津和深圳之后全國第四家郵輪旅游發展實驗區。

為加快實驗區建設，提升郵輪經濟綜合帶動作用，統籌郵輪經濟轉型升級，青島制定出臺了《中國郵輪旅游發展實驗區建設實施方案》，采取完善基礎配套設施、提高通關效率、爭取國家政策支持、完善郵輪產品體系、加大政策支持力度、加強郵輪人才培養、建立統籌協調機制等方面措施，旨在將青島打造成為“中國北方郵輪中心”和“東北亞區域性國際郵輪母港”。同時，青島市還開展了以“郵輪旅游、從青島啟航”為主題的系列宣傳推介活動，皇家加勒比海洋神話號、地中海抒情號等國際豪華郵輪紛紛來青運營，郵輪旅游檔次不斷提升，預計今年我市能接待郵輪86個航次,是去年的兩倍多,在全國郵輪港的排名由去年的第六名（上海、天津、廈門、三亞、海口、青島）躍升到第三名（上海、天津、青島）。

加快老城區人口疏解 新城區人口聚集 十三五建成35個特色小鎮

據王偉光介紹，目前我市市南、市北、李滄等區域人口密度較高，接近2萬人/平方公里，黃島區、高新區等新區人口密度相對較低，隨著“全域統籌”戰略的實施和“一谷兩區”加快建設，“十三五”期間亟需對老城區人口進行疏解，引導人口向新區集聚，增加新區發展活力。

市發改委正在編制《青島市人口轉移調控改革規劃》，旨在通過稅收、產業、公共服務等手段，引導全市人口合理布局，加快老城區人口疏解，新城區人口聚集，實現產業與人口均衡布局合理發展。

另外，青島市在特色小鎮開發建設上也有十三五新規劃。王偉光在訪談中介紹，特色小鎮是區別于行政區劃單元和產業園區，具有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的產業園區,是以產業為核心、項目為載體、生產生活生態相融合的特定區域。

截止目前膠州市的李哥莊鎮已獲批國家級特色小鎮，棘洪灘動車小鎮、膠萊高端制造業小鎮、藍村跨境電商小鎮、大澤山葡萄旅游古鎮、店埠航空文化小鎮入選了省級特色小鎮。青島市特色小鎮發展規劃正在抓緊編制，到2020年將建成35個特色小鎮。下一步，青島將引導企業與小鎮參與“千企千鎮”示范工程，將特色小鎮打造成產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、生產生活融合的特色小鎮。未來特色小鎮將成為縣域經濟發展的重要增長極。

【延伸閱讀】2017年，市財政將繼續提高民生支出占財政支出的比重。

教育方面，新建、改擴建100所幼兒園，新建、改擴建75所中小學，改造100所農村義務教育薄弱學校，推進藝術學校新校、幼兒師專和藍色經濟職業技術學院建設。

衛生方面，加快第八人民醫院東院區、市公共衛生中心、市立醫院東院區、青大附院東院區、市民健康中心、眼科醫院紅島院區、北部醫療中心、第五人民醫院擴建工程等重點項目進度。

民政方面，統籌并提高城鄉低保標準，抓好社會福利院、優撫醫院、兒童福利院和老年活動中心項目建設，推動養老服務融合發展。

社保方面，全面推進城鄉一體的醫療保險制度，實施補充醫療保險制度，推進全民參保登記計劃，推進社會保障卡掛號、就醫、付費、結算“一卡通”建設。

文化方面，加快萬達影視產業園、東方時尚中心等重大文化產業項目建設，創新舉辦市民文化藝術節。此外，還要繼續加強體育健身、旅游等公共服務設施建設。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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