構建大數據發展中心，整合90%以上政務數據資源，讓百姓共享數據開放服務……威海市出臺意見促進大數據發展

讓公共服務搭上大數據“快車”

7月6日，《威海市人民政府關于促進大數據發展的意見》正式出臺，提出要全面強化基礎設施建設，積極推動大數據在政務服務、社會治理和產業發展中的應用，催生大數據與傳統產業協同發展的新業態、新模式。到2020年，初步形成發展氛圍濃厚、體制機制完善、共享開放全面、創新應用廣泛的大數據發展格局。

大數據發展給百姓帶來的最直接的實惠就是網絡覆蓋更廣，網速更快。記者在《意見》中看到，加快骨干網絡設施建設是大數據發展的首要任務。到2020年，新一代移動通信網絡、光纖寬帶網絡覆蓋所有城鄉社區，城市出口帶寬達到T級，用戶帶寬接入能力達到百兆，寬帶接入率達到95%以上。3G/4G網絡實現市域全覆蓋。

在此基礎上，電子政務云平臺建設將加速推進，各級政府部門信息平臺將接入云平臺，各部門、單位數據資源匯聚，構建市大數據發展中心，為數據共享開放、業務協同及開展大數據應用提供支撐。

數據共享開放，能使百姓享受到更加便利的政務服務。我市將建設全市統一的信息資源庫，建設人口、法人、地理空間、宏觀經濟等基礎信息數據庫，完善電子證照、網上辦事等專題信息資源庫；依托“信用威海”，建立企業、個人、非企業法人3個公共信用基礎數據庫；組建教育、衛生計生、社會救助、婚姻登記、勞動就業、住房保障、公共安全等一批重要領域信息資源庫，形成縱橫結合的網格狀政務數據資源庫。到2020年，90%以上的政務數據資源整合到市政務大數據中心。

對于產業發展來說，大數據發展將為企業創新提供更有力的平臺保障。《意見》提出，支持哈工大（威海）、北洋集團等高校院所和骨干企業建設高水平的大數據工程實驗室、重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心。通過引進國內外先進技術團隊和專家等方式，開展大數據全創新鏈條的關鍵技術研究，推動成果轉化孵化，拉伸產業鏈條，打造具有地域特色的大數據產業集群。

共享開放，促進數據交易流通，是大數據發展的一大重要任務。《意見》提出，要建設政務數據開放服務平臺，發布數據開放目錄。2018年底前，重點推進地理信息、道路交通、公共服務、經濟統計、資格資質、環境保護、行政管理等政務數據向社會開放。到2020年，所有政府部門、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位，均全面、準確、及時地提供數據開放服務。

“在數據共享、開放基礎上，我們更注重開發利用，提升數據應用價值。”威海市發改委相關負責人說。通過大數據的開發與創新應用，將促進政府治理和公共服務現代化，行政權力運行規范化，經濟運行分析決策科學化和市場監管透明化。

《意見》還對如何增強大數據產業核心競爭力提出了要求，一方面，提升已有的市公共信用信息平臺、智慧交通管理服務系統、12349便民服務平臺的應用效益；另一方面，推動實施列入建設計劃的市民卡、警務云、智慧教育等工程，爭取盡早投入使用；加快研究制定勞動保障、金融服務、現代農業等領域的工程項目建設方案，從而建設一批大數據應用示范中心和網上展示平臺，開展對外服務和應用推廣。

圍繞建設大數據產業基地，《意見》提出，將實施大企業和大項目帶動計劃，吸引有實力的國內外大數據企業落戶威海，培育1至2家國內領先的大數據核心龍頭企業，10家大數據應用、服務和產品制造企業。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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