8月30日，青島市發改委綜合處處長孫杰介紹青島市經濟運行及供給側改革推進情況。孫杰表示，青島正積極謀劃新一輪戶籍制度改革，進一步放寬戶籍準入條件，拓展落戶渠道，新的政策將于今年年底發布實施。

官方答復

網友提問：“戶籍政策要改嗎？以后還好不好辦？”

孫杰答復：網友您好，根據市政府《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》（青政發〔2014〕38號），我市現行戶籍政策有效期截止到今年12月31日。政策實施以來，尤其是積分落戶政策實施3年來，申請落戶人數逐年遞增，為外來人口提供了一條公開、公平、公正的落戶通道。根據上級要求，我市正積極謀劃新一輪戶籍制度改革，探索進一步放寬落戶限制，加快新型城鎮化進程。下步，我們會同相關部門，將結合國家、省新的戶籍制度改革精神、青島發展實際及城市定位，進一步放寬戶籍準入條件，拓展落戶渠道，新的政策將于今年年底發布實施，請您留意政務網站和相關媒體報導。

劃重點

核心內容有如下幾點：

·青島對于戶籍改革是積極的，有著一個包容的姿態，對于在青島的工作生活的非本地戶籍是歡迎的！

·落戶的大方向：一定是相應國家對大中城市放寬落戶號召，以后的落戶肯定是越來越容易。

·進一步放寬落戶的時間節點：年底發布，其實已經沒了幾個月了，也就說是馬上要放寬了！

參照省會，青島戶籍改革的方向

濟南在戶籍改革之路上先行一步，已經全面放開戶籍限制，我們來看看它是如何做的，青島或許也將參照省會之路來進行相應改革：

第一條，完善人才落戶政策。無論是高端人才，還是技術工人及在濟就業創業人員，都是敞開懷抱歡迎。

第二條，實行居住就業落戶。

參加本市城鎮職工養老保險滿1年，擁有合法住宅用途房產（含居住性質公寓）并取得房產證或不動產證的，可申請落戶市區。該條取消了購房和投資納稅落戶條件限制。

第三條，全面放開大中專畢業生落戶限制。

經畢業生主管部門辦理派遣接收手續、落實就業單位的全日制普通大中專院校、技工學校外地生源畢業生，可申請落戶市區。

新政取消了對中專學歷畢業生派遣到濟南工作年限的要求，撤去了派遣畢業生落戶濟南的最后一道門檻，全面放開大中專畢業生落戶限制。

第四條，放開大中專院校新生落戶限制。

駐濟普通大中專院校、技工院校招收的新生，入學時可以將戶口遷入就讀學校學生集體戶。

第五條，有序放開租賃住房落戶限制。

這是濟南市落戶政策的重大突破，除優化落戶區域外，凡符合遷入條件，在其他城區、鎮區（含街道）居住就業及創業人員，可在經過當地房管部門辦理租賃登記備案的租賃住房處落戶。

第六條，放寬夫妻投靠落戶限制。為充分體現政策的親情化，取消了原政策中被投靠方需取得本地戶籍滿3年的規定。新政規定：

外地居民與本市常住戶口居民登記結婚，可隨時辦理夫妻投靠落戶，不受婚齡、年齡限制。其中，已辦理過在濟夫妻投靠的，再次申請夫妻投靠，婚姻存續期須滿1年。

第七條，設立人才集體戶。

新政明確規定，在市人才服務局、縣、區人才服務中心設立人才集體戶。對符合條件但不具備落戶地址的人員，可以落戶到人才集體戶。此舉最大限度地取消了落戶障礙，為廣大人才提供落戶便利。

第八條，實施引進項目落戶政策。

新政規定：在該區域落戶的國內外大公司地區總部或銷售中心、研發中心、銀行、保險、證券等金融機構，具有良好發展前景高新技術企業、先進制造企業、現代服務企業，經市政府同意，其員工可整建制辦理落戶。

該政策積極為來濟企業員工提供落戶便利，為企業發展創造了良好的服務環境。

第九條，取消政策落戶限制。

新政規定：經組織、人力資源和社會保障部門按照國家規定批準調入（含錄用、聘用）的黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業的干部、職工，本人、隨遷配偶及未成年子女；及由安置部門按照國家、省市政策接收的退出現役義務兵、士官，均可辦理在濟落戶。

第十條，實施縣域突破。在縣域城鎮范圍內，基本實行全面放開的落戶政策，以增強人口吸引力，提高三縣城鎮化水平。

也就是說，落戶的門檻大大降低了，只要達到一定的條件，各類人才可落戶，有住房（包括公寓）可落戶，大中專畢業生可落戶，大中專新生可落戶，租戶可落戶，夫妻投靠可落戶，集體戶落戶更簡單，縣域落戶更容易！

戶籍政策放開對房產的影響

這次政策銜接非常及時，年底發布正好進一步加大人口流入速度，青島十三五規劃到2020年，全市常住人口規模達到1000萬左右，目前來看還有很大的差距，人口落戶限制放開已經迫在眉睫，關鍵還有省內兄弟城市濟南已經提前放開限制，大量的大學生已經被吸附走。

人口是一個巨大的財富，廣東、北京、上海，為什么能發達？就是因為改革開放時期吸附了全國大量的人口。而且吸附的人口與本土的人口有一個重大的區別，那就是吸附的人口中，年輕人比例遠遠大于本土人口，所以說，移民城市的人口紅利絕對比一個靜止的城市要高。未來關于中國發展的幾大國家戰略，必然造成青島的東部沿海中心地位。人口向青島遷移，大勢所趨。這將是青島一個巨大的財富。城市人口結構將發生巨大變化。博大雄渾的國家沿海中心城市。

吸收了巨大的人口紅利，你說青島的房地產業將如何發展？

另外，濟南的居住性公寓已經放開落戶限制了，青島還會遠嗎？

青島還會遠嗎？

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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