5400多公里長的黃河浩浩湯湯自西而來，到了東營墾利區(qū)最后一站，蜿蜒向東北120公里，終流入海。

為了解決黃河下游河道防凌防汛問題，四十年前，黃河南展區(qū)工程實施，所有村民統(tǒng)一遷至大堤旁逼仄狹長的房臺上生活，三十多年來因交通不便，閉塞落后，幾成“孤島”。如今，這里的老百姓迎來了新一輪搬遷。這一次他們住進的是新型農(nóng)村社區(qū)，并開始了從農(nóng)民向工人和創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變。

楊廟社區(qū)樓房簇新，基礎(chǔ)設(shè)施完善。記者 任小杰 攝

三年筑臺，三年蓋房，一處房臺擠了11個村

作為東營墾利區(qū)境內(nèi)唯一的自然河流，千百年來，靜靜流淌的黃河滋養(yǎng)了這片土地。可在沿岸老百姓口口相傳的歷史里，狹窄的河道曾一度決堤成災(zāi)，母親河溫柔的懷抱中也有傷痛的記憶。

為了解決黃河下游自東營區(qū)麻灣自利津縣王莊這段30公里長河道的防凌、防汛問題，上世紀七十年代，黃河南展區(qū)工程興建。全長38.65千米、總面積126平方千米的展區(qū)內(nèi)，原先散居的村莊統(tǒng)一遷至臨黃大堤旁的房臺上，村民原有的宅基地則成為蓄凌蓄洪區(qū)。所謂房臺，就是緊鄰黃河大堤就地取土建成的蓋房用的宅基地，高于行洪水位、低于黃河大堤。

站在董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)臨黃大堤上，十月的秋風(fēng)刮到人臉上已有凜凜寒意，楊樹葉子在風(fēng)里嘩啦啦地響。這段黃河自南向北流，從大堤向西望去約500米就是黃河，大堤東側(cè)，一個挨一個的院落都建在這段南北寬只有13米的瘦長房臺上。像這樣的“高臺村”，董集鎮(zhèn)共有11個。“那可真是三年筑臺、三年蓋房吶！”年過六旬的楊學(xué)讓在董集鎮(zhèn)楊廟村干了40多年黨支部書記，他清晰地記得當年組織村民筑臺、蓋房、搬遷的過程。“1973年筑臺，1976年蓋房，1979年搬遷。”當時的房子都是土胚房，因為急于搬遷，加上沒地房買磚鋪地基，好多村民都是用自家老房扒下來的磚，甚至用上祖墳的磚。

程永鋒是1979年出生在楊廟村的，他的小名叫做“新房”，他說，比小他8天的表兄弟叫“修房”，“那幾年董集鎮(zhèn)每個村都有幾個小孩名字里帶‘村’、‘房’的，蓋新房、搬入房臺村在當時可是大事兒！”楊學(xué)讓感慨，當時老百姓日子過得真是不易，除了入住房臺村每間屋補了110元的搬遷費，其余的補貼都沒有。“都靠著種地收成，可一年到頭那些鹽堿地和沙土地產(chǎn)量也上不去啊。”

以前房臺村的小巷很窄，只能通過一輛板車。記者 廖雯穎 攝

新社區(qū)八種戶型，基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全

如今，房臺村擁擠不便的歷史終于翻頁。2013年，東營市委、市政府決定實施黃河南展區(qū)村莊搬遷改造工程，規(guī)劃建設(shè)11個新型農(nóng)村社區(qū)。截止2016年11月，首個改造社區(qū)——墾利縣董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)一二期主體工程已全部建設(shè)完成，總投資7.9億元。目前楊廟村、羅蓋村等在內(nèi)的11個村近5000人已全部實現(xiàn)搬遷安置，成為了東營最早集體“上樓”的村民。

據(jù)了解，楊廟社區(qū)的樓房一共有八種戶型，從55平方米一室一廳到200多平方米的大戶型，村民可以根據(jù)自己的需要和經(jīng)濟能力來自行選擇。房價每平米在2000元至3000元，每位村民享受10平方米再加8000元的住房補助，原有的老屋還可以評估作價。社區(qū)規(guī)劃了安置房的10%為廉租房，供老弱病殘村民居住。每月60元房租。如果不要安置房，折算10平米的房價是2萬元，交完10年房租還有余錢拿。社區(qū)內(nèi)采用地?zé)峁┡┡M每平方米10元，村民不用再自己買煤燒炕。社區(qū)里所有道路硬化，水、電、暖齊全，太陽能、下水道、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。記者見到，針對社區(qū)老人的日間照料中心已經(jīng)建好，即將投入使用。

68歲的蓋玉德是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，如今在楊廟社區(qū)社會服務(wù)站工作。2016年底，隨著楊廟社區(qū)二期工程完工，他和老伴搬入了新家——100㎡的三室一廳，獨立的餐廳和廚房干凈整潔。“真沒想到咱還有這樣的一天，和以前住在土坯房里完全是天壤之別，寬敞、干凈，心里也敞亮了！”蓋玉德坐在客廳里，和兒子邊喝茶邊聊天，2017年，他過上了人生第一個在樓房里度過的春節(jié)。

楊廟社區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)。記者 廖雯穎 攝

土地流轉(zhuǎn)入股，百姓轉(zhuǎn)型增收致富

這三十年來，受自然條件所限，黃河南展區(qū)內(nèi)水、路、電和通訊等基本設(shè)施建設(shè)落后，產(chǎn)業(yè)布局和項目規(guī)劃也受到制約，除油田外，基本沒有其它工礦企業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)基本屬于空白狀態(tài)，群眾經(jīng)濟來源主要靠種地和外出打工，收入水平、生活水平以及經(jīng)濟增速一直低于其他地區(qū)。“以前主要靠種地，一人一畝多點，種點花生、棉花，每年收入能夠開支就不孬了，孬的連開支都不夠。”楊學(xué)讓回憶過去，“要不是2005年那場天災(zāi)，鬧得幾乎絕收，可能還沒有這么多人想著去外面。”如今，越來越多年輕人選擇走出去，“墾利、東城、西城還有濱州，大部分年輕人能在外安家的都安家了，不過大多都離得不遠。”

外出務(wù)工雖好，但如何讓留下來的這些已經(jīng)“上樓”的村民能在家把錢掙了，真正過上居民的生活呢？董集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王安峰告訴記者，下一步鎮(zhèn)里將加快土地流轉(zhuǎn)，推進“萬畝牧場”項目、金岸花園田園綜合體項目等重點項目實施，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、民俗民宿等特色產(chǎn)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)方式，帶領(lǐng)老百姓增收致富。

緊鄰黃河的羅蓋村已經(jīng)瞄準了轉(zhuǎn)型的路子，未來的發(fā)展定位是集吃住農(nóng)家樂、垂釣溫泉采摘娛樂休閑于一體的“田園綜合體”。2016年，村里成立了鑫樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，村民以土地流轉(zhuǎn)形式入股。待所有村民遷出后，篩選出120套房屋準備建成民宿小屋。“我們的目標是用3-5年時間把羅蓋村打造為‘東營第一村莊’。”36歲的羅蓋村村主任蓋經(jīng)文外出創(chuàng)業(yè)有成，如今這個村里能人選擇了返鄉(xiāng)，想帶著鄉(xiāng)親們一起創(chuàng)業(yè)致富。

回憶往昔：

20里地走了4個小時，坐拖拉機趕考遲到

當年，董集鎮(zhèn)房臺上的房子都是統(tǒng)一蓋的。房臺南北寬13米，東西長度人均只有2.8米。受限于房臺的長寬，包括道路等公共區(qū)域在內(nèi)，人均擁有面積只有45㎡，攤到居住面積上只有不到10㎡。有的戶一家三代10口人住在一個院內(nèi)，只有7間房，相當多農(nóng)戶是人畜共居。以楊廟村為例，當年全村527人只有501間房，還得刨去6間辦公室。

“都說‘兩棵棗樹蓋了兩間屋’，也有說‘9個平米娶個媳婦’，還有說‘煙囪朝著上，鍋臺連著炕’的。”楊學(xué)讓回憶當時老百姓的各種調(diào)侃，“沒辦法，房子太緊張了，兒子要娶媳婦家里最多給單獨勻出一間房。就因為這個，當初村里小伙子都不好找對象。”鄭存玉大娘一家五間土坯房，住著大娘老倆口和二兒子一家三口，大兒子娶媳婦時候搬出去了。正房四五個人站著就轉(zhuǎn)不開身子，更別說坐下；老兩口的炕也窄小得很，雜物間里更堆滿了家什；二兒子收拾干凈的新房，一張婚床就占去大半空間……三十多年過去了，村里的人口在增加，可房臺就這么點大，住房變得越來越緊張，如今人均面積不足6平方米。

除了居住越發(fā)狹窄，房臺村的村民出行也有諸多不便。每個村只有一條用來趕集的主街寬10米，其余的小胡同一律只有2米寬，每次只能過一輛板車。當時受限于展區(qū)政策，展區(qū)內(nèi)一直沒有大的基礎(chǔ)建設(shè)，道路絕大部分是土路，群眾出入主要靠走臨黃大堤，有的種地要走往返十幾里路。“我記得第一條生產(chǎn)路是2000年才建成的。”程永鋒說，從那之后路況才慢慢變好，“以前都是狹窄的土路，晴天一身土、雨天一身泥，農(nóng)用機械根本就沒法進村入戶。”程永峰記得，自己當年小升初考試要去10公里外的隔壁村考，中間5公里都是荒地根本沒有路。當天下了雨，拖拉機用拖斗裝著20多個小學(xué)生卻上不去坡，早上5點出發(fā)、9點才到，“我們穿著雨衣，在拖斗里被淋得瑟瑟發(fā)抖。”耽誤了考試，孩子們只能補考。

如果說往東5公里是荒地，嚴重影響了交通出行，往西500米的黃河就是一道天然的屏障，把房臺村隔成了一個“孤島”。村民們回憶，河西岸是利津縣城，所有的生產(chǎn)用品和稀罕些的生活物資都得過河去買。當時沒有橋，只能坐柴油船過河，船上就能放輛自行車。一來一回就是一天時間，太耽誤事，去的頻率自然就少了。對孩子們來說，一兩個月坐一趟船渡河去縣城逛逛成了平淡生活里的最大期待。“現(xiàn)在回想，這三十年，外面的信息進不來，里面的人走不出去，咱們沒能趕上大形勢的發(fā)展，確實耽誤了。”羅蓋村村民蓋玉德忍不住感慨。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 廖雯穎）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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