原標題：《青島市醫療機構設置規劃（2016－2020）》公開征求意見和建議

概況

主要健康指標處于全國前列

截至2015年底——

●全市常住人口909．7萬人，其中，市區常住人口490．22萬人。

●全市居民平均期望壽命達到80．92歲

●居民主要健康指標處于全國前列，達到中等發達國家平均水平

依據常住人口數，市域內每100萬－200萬人口設置1－2所市辦綜合性醫院，其中至少設置1所市辦中醫類醫院；鼓勵具有中高級職稱的執業醫師辦私人診所，探索成立醫師工作室（站）；在董家口港城組團、空港組團、新河組團、姜山組團區域，規劃建設4所區（市）辦重點功能區綜合醫療中心；在嶗山灣國際生態健康城、紅島市民健康中心和藍谷核心區、西海岸新區等區域引進國內外知名醫療機構獨立或合資合作辦高水平醫療機構……昨天，記者從市衛生計生委獲悉，為科學配置、合理優化全市醫療資源，進一步完善全市醫療服務體系，市衛生計生委研究制定《青島市醫療機構設置規劃（2016－2020）》，并于近日公開向社會征求意見和建議。

不足

全市醫療資源質量有待提高

●與經濟社會發展和人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的健康需求相比，我市醫療資源總量相對不足，質量有待提高

●每千常住人口執業（助理）醫師、護士和床位數相對較低

●優質醫療資源缺乏，高水平醫院總量不足，我市達到三級醫院水平的醫院數量低于全國同類城市

●資源要素之間配置結構失衡，醫護比僅為1∶1．05，護士配備嚴重不足

●2015年全市每萬常住人口全科醫生1．05人，與國家規劃目標2人的差距較大

規劃

培育引進若干重點?？漆t院

●依據常住人口數，市域內每100萬—200萬人口設置1—2所市辦綜合性醫院，其中至少設置1所市辦中醫類醫院

●每個區（市）設置1所區（市）辦綜合醫院，西海岸新區、城陽區、即墨區和膠州市、平度市、萊西市設置1所區（市）辦中醫類醫院，50萬人口以上的區（市）可適當增加公立醫院數量

●合理控制公立綜合性醫院的數量和規模

●鼓勵中心城區區辦醫院向社區醫療、康復護理和健康養老機構轉型

●積極培育和引進腫瘤、心血管、骨科、肝膽、內分泌、婦女兒童等若干重點?？漆t院

●在嶗山灣國際生態健康城、紅島市民健康中心和藍谷核心區、西海岸新區等區域引進國內外知名醫療機構獨立或合資合作舉辦高水平醫療機構，打造高端醫學平臺

現狀

人口老齡化高齡化趨勢突出

●全市人口老齡化、高齡化趨勢突出，到2020年戶籍老年人口預計達到193萬

●老年人口醫養結合需要更多衛生資源支撐，康復、老年護理等薄弱環節問題將更為凸顯

●全面實施“兩孩”政策及計劃生育政策的調整，新增出生人口將持續增加，婦產、兒童、生殖保健等相關醫療保健服務的供需矛盾也將更加突出

●到2020年，全市城鎮人口比例將達到75％，遠高于全國平均水平，部分地區醫療衛生資源供需矛盾將趨于緊張

目標

每千常住人口床位數5．1張

到2020年——

●全市每千常住人口醫院床位數5．1張，

基層醫療衛生機構床位數1．2張

●全市新增社會辦醫院床位7000張以上，社會辦醫院床位總量不低于1．5萬張

●每千常住人口產科床位數達到0．29張以上，每千名0到14歲兒童兒科床位數達到2．2張以上，每千常住人口康復護理床位數達到0．9張以上

●每千常住人口執業（助理）醫師數達到3．15人，其中中醫執業（助理）醫師數達到0．4人

●每千常住人口基層衛生人員數達到3．5人以上，每萬名居民有2到3名合格的全科醫生

●初步建立起充滿生機和活力的全科醫生制度，基本形成統一規范的全科醫生培養模式和“首診在基層”的服務模式

措施

探索成立醫師工作室（站）

●建立城市醫院與社區衛生服務機構的分工協作機制

●進一步健全以縣級醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的農村醫療服務網絡

●按照“5萬人配1輛救護車（指24小時提供服務救護車），配備相應醫護司（機）（擔）架（員）組成1個急救單元”標準，以政府購買服務的方式，加強院前急救網絡體系建設

●優先設置審批社會力量舉辦的非營利性、資源稀缺的專科醫療機構

●鼓勵具有中高級職稱的執業醫師舉辦私人診所，探索成立醫師工作室（站）

●推進醫療衛生和養老服務相結合，提高醫院為老年患者服務的能力，有條件的二級以上醫療機構開設老年病科

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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