山東藍星清洗防腐公司裸露在外的排污管道

位于歷城區曹家館村內的山東藍星清洗防腐公司，在配套污水處理設施未通過環保部門審核驗收、環評手續未完善的情況下私自開工經營，并通過私設的暗管、向廠區直接傾倒等方式，私自排放含有致癌物“鎳”的工業廢水。因涉嫌污染環境罪，公司的法定代表人和直接責任人員獲刑。然而，受污染的土壤誰來處理，被污染的環境又該誰來修復?

近日，歷城區檢察院將該案作為民事公益訴訟案件，起訴到濟南市中級人民法院并立案，這是山東省檢察院審核通過的濟南市首例公益訴訟案件。

設暗管私排工業廢水 村子地下水被污染

2015年初，歷城區檢察院派駐王舍人街道辦事處檢察室的檢察官在走訪中發現，轄區內山前、曹家館兩村地下水自2013年9月開始出現異味，并泛起泡沫，抽水管壁上附著黏稠的黑色物質，疑似被嚴重污染。村民們也曾多次向有關部門反映井水被污染問題，但是該問題一直未得到改善。歷城區環保局對污染的水井取樣化驗后，結果顯示鎳元素超標。

歷城區檢察院隨后展開調查，發現位于曹家館村內的山東藍星清洗防腐公司在生產經營中產生重金屬“鎳”，而且是在配套污水處理設施未通過環保部門審核驗收、環評手續未完善的情況下私自開工經營，并通過私設的暗管、向廠區直接傾倒等方式，直接排放經營過程中產生的490余噸含鎳和含酸的廢水。自2008年至2015年5月，在山東藍星清洗防腐公司法人代表姬某某的安排下，被告人雷某等實際操作，通過鋪設在車間底部的暗管長期向市政管網中排放含酸廢水和含鎳廢水，其間他們還通過公司廁所旁的廢水池長期向地下滲漏廢酸液。隨后，廢水順暗管、廠區雨水管道和市政管網流至楊家石河，后流入小清河。由于上述各種管道均已發生滲漏，廢水所經近1公里路段土壤及地下水均遭工業廢水污染。

山前、曹家館兩村淺層地下水遭到污染，村民被迫放棄一直使用的水井，重新打出四口深水井以供生活飲用及灌溉莊稼。藍星公司私自排放的就是含有致癌物“鎳”的工業廢水。據村民反映，村里患癌癥的村民明顯高于其他村。鎳，是一種重金屬，鎳及其化合物對人體皮膚粘膜和呼吸道有刺激作用，可引發皮炎和氣管炎，甚至是肺炎。通過動物實驗和人群觀察已證明：鎳在腎、脾、肝中積存，可誘發鼻咽癌和肺癌。

該公司被檢察院起訴將承擔賠償民事責任

2015年11月26日，歷城區檢察院對山東藍星清洗防腐公司以“涉嫌污染環境罪”向歷城區人民法院提起公訴。2016年4月1日，歷城區人民法院一審判決公司罰金20萬元;法定代表人和直接責任人員分別獲刑兩年、一年六個月緩刑一年六個月，并處罰金。2017年4月15日，經濟南市中級人民法院二審維持原判。雖然案子的結局是公司法定代表人和直接責任人員分別獲刑并處罰金，但是，歷城區檢察院的民事行政檢察科的檢察官在梳理污染環境罪案件線索中發現問題：受污染的土壤誰來處理，被污染的環境又該誰來修復?公共利益仍然處于被侵害的狀態，這些問題又該怎樣解決呢?

為使被污染的環境得到修復，歷城區檢察院決定將該案作為民事公益訴訟案件線索，展開調查。經過進一步檢測，山東藍星清洗防腐公司公司排放的廢水中鎳含量超出國家規定的排放限值四百余倍，廠區內土壤最低含鎳量超出正常含量一萬余倍。含鎳和含酸廢水來源于公司經營過程中產生的廢槽液和廢腐蝕液，廢槽液和廢腐蝕液屬于《國家危險廢物名錄》中的危險廢物，如果直接排放到土壤和地下水中，將嚴重危害人體健康和農作物生長。

由于證據調取涉及多個部門，歷城區檢察院的檢察官先后與環保、國土、發改委、工商、民政、地質部門、曹家館村村委會等多部門溝通協作，獲取環境污染專業支持、補充新證據;并多次奔赴被污染廠區查勘現場，對廠區及周邊環境進行調查走訪，搜集司法鑒定所需檢材;同時反復與法院、公安機關溝通，梳理該公司的刑事犯罪證據，為順利提起訴訟做準備。

因證據扎實充分，該案件由山東省檢察院審核通過，這是省檢察院審核通過的濟南市首例公益訴訟案件。今年年初，山東藍星清洗防腐公司污染環境民事公益訴訟案被訴至濟南市中級人民法院。由于證據充分確鑿，近日，濟南市中級人民法院立案審查該案，該公司將面臨承擔賠償環境污染損失的民事責任。

據了解，新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法已于7月1日起開始實施，確立了檢察機關提起公益訴訟制度。

原標題：藍星清洗防腐公司設暗管排廢水 土壤修復或由“藍星”掏錢

[責任編輯：楊凡、賈曉宇]

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