館陶路38號(hào)交運(yùn)愛心公廁

市南區(qū)新改造投入使用的公廁都設(shè)置了多種功能。記者 孫啟孟 攝

公廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平的高低關(guān)乎城市形象、關(guān)乎群眾切身感受，是展示城市文明的“面子”，更是事關(guān)群眾生活的“里子”。昨日，記者從市城管局獲悉，為讓廣大市民群眾有更大的獲得感，使青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更加美麗的海濱城市，我市計(jì)劃利用三年時(shí)間，大力開展“廁所革命”，新增公廁593座，實(shí)現(xiàn)城市公廁空間布局更加合理，設(shè)施設(shè)備更加完善，服務(wù)管理更加精細(xì)，如廁體驗(yàn)更加舒適、人性，將公廁建設(shè)、農(nóng)村改廁和服務(wù)管理打造成惠民利民工程。

市區(qū)公廁整體數(shù)量不足

2008年，市內(nèi)公廁全部免費(fèi)開放，并按照屬地化管理原則，將公廁產(chǎn)權(quán)下放至各區(qū)、市，公廁的規(guī)劃、建設(shè)和日常管理維護(hù)由各區(qū)、市負(fù)責(zé)，市級(jí)負(fù)責(zé)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、日常檢查考核等。截至目前，我市市區(qū)共有各類公共廁所643座。其中，市南區(qū)112座、市北區(qū)108座、李滄區(qū)113座、嶗山區(qū)34座、城陽區(qū)43座、西海岸新區(qū)177座、其他移動(dòng)公廁等56座。按照3-5座/平方公里的行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前，市區(qū)公廁整體數(shù)量不足，缺口大約在500座，且分布不均，有些公廁為上世紀(jì)七八十年代建造，使用至今，設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，服務(wù)功能不完善，整體檔次偏低。每年的旅游旺季，供需矛盾更加突出，無法滿足市民及游客的需求，也一直是居民和游客投訴的熱點(diǎn)之一。

市區(qū)三年新增公廁593座

“內(nèi)急”找不到廁所，找到廁所又要排長隊(duì)，是不少人出門在外頭疼煩心的事。為切實(shí)解決市區(qū)公廁布局不均、廁位緊張?jiān)斐傻摹叭鐜y”問題，“美麗青島三年行動(dòng)”開展以來，我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真開展公廁需求調(diào)研、掌握公廁缺口數(shù)量，制定了市區(qū)三年新增593座公廁的奮斗目標(biāo)。

在合理規(guī)劃布點(diǎn)新建公廁的同時(shí)，針對(duì)部分地段因規(guī)劃或?qū)嶋H條件造成的公廁無地可建問題，市城市管理局積極與中石化青島分公司和青島交運(yùn)集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接，就推進(jìn)兩個(gè)單位在市區(qū)所屬站、所的內(nèi)部廁所對(duì)外開放達(dá)成合作意向。目前，市城市管理局已對(duì)兩家企業(yè)所屬的90余座內(nèi)部廁所進(jìn)行了實(shí)地勘驗(yàn)，在充分考慮安全因素和周邊如廁需求的前提下，初步確定了40余座擬對(duì)外開放廁所。下一步將就改造升級(jí)、后期管理和相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入等具體事宜進(jìn)行協(xié)商。作為環(huán)衛(wèi)公廁建設(shè)布局的補(bǔ)充，推進(jìn)社會(huì)公廁對(duì)外開放，將在短時(shí)間內(nèi)迅速緩解部分地段“如廁難”問題，讓出門在外的群眾如廁更方便。

公廁升級(jí)改造如廁更體面

2018年底前，我市將完成對(duì)現(xiàn)有92座二類（含）以下及設(shè)施不完善的公廁的升級(jí)改造，公廁升級(jí)改造將重點(diǎn)做好三個(gè)環(huán)節(jié)，改造好上下水，保證上水壓力足，下水暢通；改善公廁通風(fēng)，調(diào)整門、窗的尺寸規(guī)格和設(shè)置位置，形成空氣對(duì)流、自然通風(fēng)換氣，有效去除異味；調(diào)整男女廁位比例，達(dá)到1：1.5以上，增加?jì)雰鹤o(hù)理架、殘疾人呼叫器、便民服務(wù)箱等便民設(shè)施設(shè)備，提高人性化服務(wù)質(zhì)量，公廁升級(jí)改造期間將合理安排施工，以不影響市民日常如廁需求為原則。

在公廁規(guī)劃建設(shè)和升級(jí)改造過程中，將嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則要求，確保新增和升級(jí)改造的公廁各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備等符合規(guī)定，各類指示牌醒目、清晰、易于辨認(rèn)。改造升級(jí)后的公廁將徹底改變?cè)O(shè)施設(shè)備簡陋，通風(fēng)、給排水不暢等問題，并有效緩解女性廁位緊缺，讓廣大市民群眾體面、舒服地上廁所。

公廁精細(xì)化管理如廁更舒心

在公廁“硬件”提升的同時(shí)，強(qiáng)化市區(qū)公廁精細(xì)化管理，努力提升公廁服務(wù)的“軟實(shí)力”。“美麗青島行動(dòng)”開展以來，市城管局制定并下發(fā)了 《青島市公共廁所管理服務(wù)精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，按照“六無、四凈、二通”的保潔效果要求加強(qiáng)日常保潔管理。

各區(qū)也結(jié)合市城管局下發(fā)的公廁精細(xì)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，通過設(shè)身處地為如廁市民和游客著想，打造別具特色的公廁精細(xì)化服務(wù)品牌，如李滄區(qū)提出的“如廁如家”和市南區(qū)提出的“凈善境美”品牌等，都得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

鼓勵(lì)沿街單位內(nèi)設(shè)廁所開放

公廁缺口大、公廁建設(shè)選址難、社會(huì)公廁管理不規(guī)范等問題是制約我市公廁建設(shè)管理工作的難點(diǎn)。為解決上述問題，我市積極探索社會(huì)公廁對(duì)外開放工作，鼓勵(lì)沿街單位內(nèi)設(shè)廁所對(duì)外開放是節(jié)約公共資源、解決“如廁難”的有效方法。

目前，已有交運(yùn)集團(tuán)、中石化青島分公司、利群、麥凱樂、佳世客等企業(yè)率先垂范，全市共有145座單位內(nèi)部廁所對(duì)外開放，并實(shí)行規(guī)范化管理，極大地彌補(bǔ)了我市公廁數(shù)量不足的問題。在此我們發(fā)出倡議：為了建設(shè)美麗青島，方便市民和游客如廁，號(hào)召全市機(jī)場、車站、碼頭、醫(yī)院、圖書館等公共機(jī)構(gòu)以及沿街單位、加油站、賓館、酒店、餐飲店、商場、集貿(mào)市場、寫字樓等的內(nèi)部衛(wèi)生間更大范圍地向公眾開放，具備條件的單位可以撥打城市管理熱線12319報(bào)名加入“愛心公廁”。下一步，納入環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理的社會(huì)公廁將統(tǒng)一設(shè)置“社會(huì)公廁對(duì)外開放標(biāo)志牌。”

■亮點(diǎn)一交運(yùn)集團(tuán)愛心公廁：

4個(gè)月接待30余萬人次

自今年7月16日，交運(yùn)集團(tuán)100座“愛心公廁”全部對(duì)外開放，分布范圍覆蓋了沿海一線到中山公園、館陶路風(fēng)情街到嶗山各景區(qū)，還有大大小小的車站、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域，受到了市民和游客的歡迎和贊揚(yáng)，緩解了景區(qū)、商圈、居民聚集區(qū)等公共區(qū)域的“如廁難”問題，接待的外地游客、本地市民人數(shù)達(dá)到了30余萬人次。

來到市北區(qū)館陶路38號(hào)，一個(gè)醒目的“愛心公廁”亮化燈箱掛在臨街墻上，過往的行人很容易便能看到。院內(nèi)的愛心公廁墻體為橘紅色，內(nèi)部是復(fù)古而有質(zhì)感的木質(zhì)墻面，還有絢麗明亮的化妝臺(tái)、文藝范兒的裝飾畫和掛鐘、洗手時(shí)專門放置手機(jī)的置物架……更不用說專門準(zhǔn)備的洗手液、衛(wèi)生紙，以及保潔員的信息公示欄、保潔員崗位職責(zé)、公廁使用管理規(guī)定等，正所謂“麻雀雖小，五臟俱全”。交運(yùn)集團(tuán)的其他愛心公廁也都安排專職人員進(jìn)行衛(wèi)生清潔，并統(tǒng)一配備了洗手液、衛(wèi)生紙等。交運(yùn)集團(tuán)考慮到市民一早一晚出門的時(shí)候，也可能存在如廁的需求，將愛心公廁的開放時(shí)間延長到每日早7點(diǎn)至晚7點(diǎn)，以更大程度地滿足游客、上班族、的哥的姐的需求。

■亮點(diǎn)二延安三路中石化加油站公廁：

首創(chuàng)“B-T”建設(shè)模式

“B-T”是英文Build和Transfer的縮寫形式，即“建設(shè)-移交”，是政府利用社會(huì)資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種模式。延安三路公廁是青島市首家采用此種建設(shè)模式的公廁。延安三路公廁由中石化延安三路加油站投資，依托于加油站場地進(jìn)行建設(shè)。在公廁設(shè)計(jì)中借鑒杭州等“公廁革命”先進(jìn)城市的做法，首度在導(dǎo)向牌中融入海洋元素。建成后的公廁移交政府下屬專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管理服務(wù)，由財(cái)政保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)。這種模式既減少了政府建設(shè)資金支出，又解決了公廁選址難問題，同時(shí)減輕了企業(yè)長期維護(hù)負(fù)擔(dān)，專業(yè)隊(duì)伍的接管也避免了社會(huì)公廁管理不善問題，一舉多得，實(shí)現(xiàn)公廁數(shù)量和質(zhì)量雙提升。

■亮點(diǎn)三莘縣路水產(chǎn)市場公廁：

因地制宜破解困局

該廁所原屬社會(huì)單位內(nèi)部使用，因市場周邊長常年無公廁，來往群眾多次建議新建公廁，但因選址難問題一直擱置。市南區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，對(duì)該處公廁內(nèi)部設(shè)施全部升級(jí)改造，并對(duì)管理用房和門前道路進(jìn)行修繕。隨后將其納入行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，破解了此處無公廁的困局。本版撰稿攝影記者 劉海龍 通訊員 伍玲

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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