24日，濟(jì)南建邦黃河大橋，對(duì)貨車正常收費(fèi)。 首席記者王鋒 攝

12月1日，濟(jì)濼路穿黃隧道開工，它不只是一個(gè)工程，更是濟(jì)南攜河發(fā)展的深化。黃河兩岸將成為攜河發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，黃河北岸也成為一些物流園區(qū)和高端制造業(yè)的聚集地，但貨車過濟(jì)南建邦黃河大橋和濟(jì)陽(yáng)黃河大橋收費(fèi)，成為困擾不少企業(yè)發(fā)展的一個(gè)問題。

24日，濟(jì)南市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門參加《作風(fēng)監(jiān)督面對(duì)面》問政節(jié)目，聚焦?jié)辖?jīng)濟(jì)發(fā)展，探究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中還有哪些需要完善和努力的地方。

600多輛大小貨車，1年過橋費(fèi)700萬元

問政短片中，濟(jì)南傳化泉?jiǎng)俟犯蹆?nèi)的濟(jì)南華美達(dá)物流公司濟(jì)南分撥中心負(fù)責(zé)人表示，他們公司小貨車每天往返過黃河50車次，過橋費(fèi)用為1000元;大貨車10輛，每天往返黃河大橋的過橋費(fèi)是800元，1年過橋費(fèi)用近70萬元，增加了公司運(yùn)營(yíng)成本。濟(jì)南永昌物流公司是濟(jì)南傳化泉?jiǎng)俟犯蹆?nèi)最大物流企業(yè)，該公司辦公室主任田軍表示，他們公司擁有小貨車500多輛、大貨車100輛，每天1趟，1年下來過橋費(fèi)增加成本700萬元，這嚴(yán)重影響了企業(yè)效益。

盡管濟(jì)南傳化泉?jiǎng)俟犯蹫閹椭雸@企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，減免了入園企業(yè)半年到一年不等的租金，但對(duì)于高昂的過橋費(fèi)來說，也屬于杯水車薪，園區(qū)企業(yè)都在苦苦支撐。

據(jù)12345市民服務(wù)熱線統(tǒng)計(jì)，2017年1月1日至12月1日，市民反映關(guān)于北跨發(fā)展問題中，北跨黃河貨車過橋收費(fèi)問題有106件。

對(duì)此，濟(jì)南市發(fā)改委副主任謝堃表示，現(xiàn)在，濟(jì)南建邦黃河大橋和濟(jì)陽(yáng)黃河大橋?qū)嵭姓?gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)濟(jì)南7座以下小車免費(fèi)。但貨車相對(duì)復(fù)雜一些，貨車類型也比較多。如果黃河大橋?qū)ω涇噷?shí)行免費(fèi)，市區(qū)內(nèi)的貨車增多，要對(duì)市區(qū)的交通帶來巨大壓力，同時(shí)重型貨車不僅影響橋梁，也會(huì)對(duì)市區(qū)空氣質(zhì)量造成影響。

目前，貨車過黃河大橋免費(fèi)政策還在研究推進(jìn)中，并不具備對(duì)其完全免費(fèi)的條件。

打造多市聯(lián)運(yùn)示范，降低企業(yè)物流成本

短片中，還有物流企業(yè)表示，濟(jì)南至東北的物流成本比較高，實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)可以降低成本，但物流企業(yè)直接和鐵路部門對(duì)接存在困難，希望政府部門牽頭幫助企業(yè)解決困難。

對(duì)于過橋費(fèi)及物流成本問題，濟(jì)南市經(jīng)信委副主任王明波表示，過橋費(fèi)問題對(duì)物流企業(yè)形成的瓶頸和制約，經(jīng)信委方面比較了解。但當(dāng)前這個(gè)階段，貨車過橋免費(fèi)的相關(guān)政策還在調(diào)研中。在這期間，市經(jīng)信委也和物流園區(qū)、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對(duì)接溝通，采取了一些補(bǔ)助措施，比如在場(chǎng)地租賃費(fèi)等方面，盡可能減少物流企業(yè)的壓力。

王明波表示，經(jīng)信委今后也將會(huì)相關(guān)部門，對(duì)“三橋一隧”相關(guān)工作做好調(diào)研，充分考慮如何能為園區(qū)、企業(yè)提供更多優(yōu)惠和便利政策;在公鐵聯(lián)運(yùn)方面有所突破，打造多市聯(lián)運(yùn)示范區(qū)，降低企業(yè)物流成本。

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“經(jīng)濟(jì)賬”或是暫難全免費(fèi)一大因素

據(jù)了解，濟(jì)陽(yáng)黃河大橋項(xiàng)目自2001年4月份正式開展工作，到2004年審批成功，再到2008年11月26日建成通車，中間歷時(shí)近8年。審批和尋找合作伙伴期間，濟(jì)陽(yáng)縣多次跑省跑市，曾一月內(nèi)七進(jìn)北京、三下鄭州，與20多家投資商進(jìn)行了洽談，最終采取的是建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓(BOT)模式。根據(jù)協(xié)議，大橋通車后建設(shè)投資方中鐵十五局享有25年的收費(fèi)權(quán)。

2008年5月10日，濟(jì)南建邦黃河大橋在濟(jì)南西外環(huán)黃河浮橋北側(cè)舉行了開工儀式。建邦黃河大橋總投資10億余元，由山東建邦集團(tuán)以“BOT”方式投資建設(shè)，收費(fèi)運(yùn)營(yíng)25年后，大橋的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)、橋體及所屬資產(chǎn)將無償交還政府。2010年12月21日，濟(jì)南建邦黃河大橋正式竣工通車。

上述兩座大橋的建成通車，為濟(jì)南“北跨”發(fā)展提供更加廣闊的戰(zhàn)略腹地。不過，兩座大橋的建設(shè)模式與濟(jì)南黃河大橋由政府修建不同，有“投資經(jīng)營(yíng)”一項(xiàng)。目前，兩座大橋?qū)?jì)南7座以下小車免費(fèi)，是因?yàn)檎?gòu)買服務(wù)，即濟(jì)南市出資補(bǔ)償建橋企業(yè)這部分通行費(fèi)損失。如果全部免費(fèi)，濟(jì)南市要補(bǔ)償相關(guān)企業(yè)十多年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的通行費(fèi)損失，總花費(fèi)巨大。這應(yīng)該也是暫不具備完全免費(fèi)條件的一大因素。

雖然濟(jì)南黃河大橋停止收費(fèi)，但因高度超過3米、車貨總重超過30噸的車輛禁止上橋通行，大型貨車過黃河仍須走建邦黃河大橋或濟(jì)陽(yáng)黃河大橋等收費(fèi)橋梁。

原標(biāo)題：貨車免費(fèi)跨黃河還得再等等 市發(fā)改委：暫不具備條件

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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