青島市海慈醫療集團兒一科醫師在做天灸療法。市衛計委供圖

半島全媒體記者 徐軍

2017年,青島市繼續深化醫藥衛生體制改革,大力推進民生工程,努力提升服務質量,穩妥落實生育政策,各項工作都取得了較大成就和突破性進展。青島市衛計委對2017年衛生計生系統的大事進行了梳理,并在前期開展了媒體評選活動,根據市民投票結果和市衛計委工作實際,確定了2017年全市衛生計生便民惠民十件大事。12月26日上午,市新聞辦召開新聞發布會,市衛生計生委新聞發言人、中醫藥管理局專職副局長趙國磊介紹了十件大事的具體內容。

1、全市衛生與健康大會召開

2017年9月29日,市委、市政府召開新世紀以來第一次衛生與健康大會,規模之大、規格之高前所未有,省委常委、市委書記張江汀出席會議并講話,市委副書記、市長孟凡利主持會議,市委常委出席會議。這次會議全面部署了健康青島建設的目標任務,開啟了健康青島建設的新征程。

青島圍繞保障和改善民生,努力為市民健康保駕護航,全市人均期望壽命達到80.9歲,分別高于全國、全省平均水平4.6歲、2.4歲,居民主要健康指標處于全國、全省前列并達到中等發達國家水平。實施“健康優先”策略,把健康融入所有政策。樹立“大衛生、大健康”理念,實現從治病為中心向預防為中心、健康服務為重點轉變。啟動健康青島建設10大工程、開展健康素養提升10大行動,提高全民健康水平,讓市民獲得更加優質、更為貼心的健康服務。

2、全面取消“藥品加成”

全市所有公立醫院全部取消藥品加成,全年可為市民節省藥費支出10億多元。為進一步降低藥品采購價格,所有公立醫院藥品均按全省中標價從省藥品集中采購網采購,藥品中標價格平均降幅超過15%,全年又可為市民節省藥費支出10億多元。參照藥品集中采購模式,對在二級以上醫院使用的心臟支架、人工關節等高值醫用耗材實行網上集中采購,采購價格平均降幅20%,每年可為市民節省醫用耗材支出1億元。

通過取消藥品加成和網上集中采購,每年可節省藥品、醫用耗材支出21億余元。同時在全市公立醫院全面推行藥品采購“兩票制”,市民切身感受到公立醫院改革帶來的實惠。

3、13名醫學院士簽約青島

加大引進優質醫療機構、優勢醫學專科、優秀醫學人才力度,與美國、德國、加拿大、澳大利亞等6個全球知名醫學中心開展技術交流合作,同哈佛醫學院、中國中醫科學院、華大基因等34家高端機構開展項目合作,簽約引進醫學院士達到13名,全年新引進高層次醫學人才139名、博士碩士834名,43個醫學學科進入全國百強榜,全市醫學科研水平和醫療服務能力提質升級。

4、深化“醫聯體”建設

采取大醫院與社區醫療機構聯姻、城市醫院與農村醫療機構聯盟、縣醫院與鎮村醫療機構一體化服務等形式,讓大醫院的專家下沉基層,促進優質資源向基層醫療機構延伸。目前全市已經建起6大醫療集團、9個專科聯盟、12個檢查檢驗中心和30個醫聯體,覆蓋了全市342家醫療機構,全年共下派2913名市級專家到基層,為市民在家門口提供診療服務5.8萬人次。

5、全市建成114個國醫館

以國家中醫藥綜合改革試驗區建設為契機,實施引進國醫大師、知名中醫專家“十百千萬”工程。引進高端中醫藥資源。建成8個國醫大師和56個知名中醫藥專家工作室,與中國中醫科學院簽訂了戰略合作協議,建設山東中醫藥大學青島中醫藥科學院。提升基層中醫藥服務能力。整合中醫藥資源,組建青島市中醫藥發展集團。開展國醫館建設項目,建成國醫館114個、中醫專病(專技)特色門診152個,全市100%的社區衛生服務中心和鎮衛生院、85.2%的社區衛生服務站、70.2%的村衛生室能夠提供中醫藥服務,有3個區率先實現中醫藥服務“全覆蓋”。

6、創新實施智慧醫療

深入實施“互聯網+”健康醫療行動計劃,加快推進智慧醫療信息便民工程。全市18所大型醫院接入青島市居民健康信息服務平臺聯網運行,400多萬平臺注冊用戶實現了跨院診療“一卡通”,實時享受分時段預約掛號、診間繳費、第三方支付、檢查檢驗結果自助查詢等服務,大大縮短了看病等候時間。

7、實施高風險孕婦基因檢測

2017年,青島將產前篩查高風險和臨界風險孕產婦基因檢測或產前診斷列為市辦實事項目,全市8.5萬名孕產婦接受產前血清學篩查,其中,高風險和臨界風險孕產婦中的1.96萬人接受產前篩查基因檢測,查出高風險341人,1157人進行羊水染色體診斷,確診異常186人,均已隨訪干預。全市將減少180余例唐氏綜合征等嚴重遺傳病兒童出生。

構建覆蓋全市的四級出生缺陷防治服務體系,完善“宣傳、篩查、診斷、干預、隨訪、救助、康復教育”的出生缺陷防治工作機制,積極推進婚前孕前、孕期和新生兒期出生缺陷三級預防措施有效落實。2017年全市產前篩查目標人群覆蓋率達97.6%,出生缺陷防治水平保持全國前列。

8、探索醫養結合“青島模式”

本市作為國家確定的第一批醫養結合試點城市,建立了“政府主導、部門聯動、融合發展、全面覆蓋”的醫養融合服務模式,形成了“醫中有養、養中有醫、醫聯結合、養醫簽約、兩院一體、居家巡診”六種醫養結合類型,初步實現了醫、養、康、護一條龍服務。目前,全市醫養結合服務機構近700家,共服務老年人20余萬人次,通過康復治療幫助1萬余名老年人恢復或部分恢復自理能力,有500多家醫療機構開設了老年綠色通道,為老年人提供醫療服務。本市創建的醫養結合“青島模式”被國家媒體在全國進行宣傳推廣。

9、全面落實健康扶貧工程

扎實開展健康扶貧工作,確定3家駐青省屬醫院、9家市級醫院、136家區市級醫院和鎮街衛生院,為2628名省定建檔立卡患病貧困群眾、14012名市定建檔立卡患病貧困群眾,落實“八個一”工程、分類救治、“三免兩減半”、商業補充保險等優惠政策措施,每名患病貧困群眾都有一家定點基層醫療衛生機構負責提供健康服務,享受一次免費體檢,擁有一份健康檔案,患有高血壓和糖尿病疾病貧困群眾能夠享受到免費藥物治療。

10、應對“全面兩孩”生育高峰

加強婦幼設施建設,提升婦幼保健能力,做好住院分娩、產后健康檢查隨訪等孕育期全程服務。完善落實孕前檢查、高危保障、危重救治和監督干預四個層級預防控制措施,全市孕產婦死亡率和出生嬰兒死亡率不斷降低。1～11月份全市住院分娩12.9萬人,出生人數較政策實施前平均出生人數增長80%以上,二孩占比超過63%,出生人數符合政策預期,本市“全面兩孩”政策落實平穩有序。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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