27日,記者從山東省工商行政管理局召開的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作新聞通報(bào)會(huì)獲悉,2018年1月1日,新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將正式實(shí)施,新法將重點(diǎn)著力解決仿冒混淆和商業(yè)秘密方面的突出問題。

山東省工商局公平交易局局長(zhǎng)高紹輝介紹,24年來(lái)全省共查處假冒仿冒、商業(yè)賄賂、限制競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件3.3萬(wàn)件,總案值15.36億元,總罰沒款6.63億元。

高紹輝介紹,新的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施以后,工商部門將著力解決仿冒混淆和商業(yè)秘密方面的突出問題,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。新反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)混淆行為規(guī)定得更加具體、全面,更具有操作性。混淆行為是當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的頑疾,尤其酒類、食品、小家電、日用品是混淆行為的重災(zāi)區(qū),也是工商部門執(zhí)法工作的一個(gè)重點(diǎn)。商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種形式,越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要選取支柱產(chǎn)業(yè)、行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)進(jìn)行更為優(yōu)先的保護(hù),聽取企業(yè)訴求,共同探討、研究保護(hù)商業(yè)秘密的有效方式和途徑。

新反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)虛假和引人誤解的宣傳和商業(yè)賄賂的規(guī)定,更加具體和明確,相應(yīng)的處置措施更加嚴(yán)格和可操作。工商部門將加大對(duì)刷單炒信這種網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)的查處力度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為跟蹤分析和查處的能力,還要聚焦在關(guān)系社會(huì)公共利益的行業(yè)和領(lǐng)域,如醫(yī)藥、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等加大治理商業(yè)賄賂執(zhí)法,營(yíng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)氛圍。

在新聞通報(bào)會(huì)上,省工商局公平交易局副局長(zhǎng)崔峰輝還通報(bào)了山東反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)24年十大典型案例,包括某長(zhǎng)途汽車總站限定他人購(gòu)買指定經(jīng)營(yíng)者商品、某電子商務(wù)股份有限公司利用微信公眾號(hào)虛假宣傳案、某市公交總公司在辦理公交老年免費(fèi)乘車卡時(shí)強(qiáng)制銷售保險(xiǎn)案等。

□典型案例

某長(zhǎng)途汽車總站限定乘客買指定保險(xiǎn)

山東某市長(zhǎng)途汽車總站,利用自身優(yōu)勢(shì)地位及職業(yè)便利,未認(rèn)真履行告知義務(wù)和征求乘客意見,限定乘客在購(gòu)買客票時(shí),購(gòu)買指定保險(xiǎn)公司的乘客人身意外傷害保險(xiǎn),侵害了乘客的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán),排擠了其他保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利,擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。某市長(zhǎng)途汽車總站的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條“公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定,屬于違法行為,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門依法責(zé)令其停止違法行為,并處15萬(wàn)元罰款。

某市衛(wèi)生、教育部門指定兒童體檢機(jī)構(gòu)

山東某市衛(wèi)生、教育行政管理部門利用管理托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的權(quán)力,限定兒童在入托幼機(jī)構(gòu)前,到其指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,合格后方可入托。某市衛(wèi)生、教育行政管理部門的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定,構(gòu)成了政府濫用行政權(quán)力實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)違法行為。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門給某市衛(wèi)生和教育部門送達(dá)了行政建議書,并對(duì)兩部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。兩部門認(rèn)識(shí)到行為違法,停止違法行為,并對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了修改。

某電器有限公司用微信進(jìn)行商業(yè)詆毀

山東某市某電器有限公司利用微信公眾號(hào)發(fā)布促銷宣傳信息,在該促銷宣傳內(nèi)容的前面為公司旗艦店內(nèi)各類商品的促銷信息,后面是公司門店和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手某電器有限公司門店內(nèi)的客流對(duì)比圖,對(duì)比圖顯示:自己公司門店人流量較大,而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手門店顧客稀少,其中有的圖片顯示競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手門店內(nèi)沒有顧客。該公司發(fā)布的對(duì)比照片是片面的,不能全面、真實(shí)地反映客觀事實(shí)。損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門依法責(zé)令其停止違法宣傳行為,消除影響,并處以10萬(wàn)元罰款。

某氣象局下屬公司銷售質(zhì)次價(jià)高商品

山東某市氣象局為限制外地防雷施工企業(yè)進(jìn)入該市,利用防雷圖審核準(zhǔn)和防雷裝置竣工驗(yàn)收核準(zhǔn)兩項(xiàng)行政許可權(quán)力,以及下屬防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)的防雷圖審和防雷裝置檢測(cè)職能,指定其下屬的某防雷工程有限公司經(jīng)營(yíng)該市的防雷施工。作為被指定的經(jīng)營(yíng)者,某防雷工程有限公司利用指定經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)地位,借機(jī)銷售價(jià)格明顯高于同期市場(chǎng)同類商品價(jià)格的防雷施工。違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第三十條“被指定的經(jīng)營(yíng)者借機(jī)銷售質(zhì)次價(jià)高商品”的規(guī)定,屬于違法行為,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令其立即停止違法行為,并沒收違法所得51萬(wàn)元。

(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者張召旭)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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