來源:威海日?qǐng)?bào)
2018-01-20 11:19:01
1月19日,威海市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),就我市下發(fā)的《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。《意見》明確指出將進(jìn)一步加大培育發(fā)展力度,力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)市、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)四級(jí)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。
據(jù)市社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)耿波介紹,截至目前,全市登記注冊(cè)社會(huì)組織1987個(gè)。其中,社會(huì)團(tuán)體641個(gè),民辦非企業(yè)單位1341個(gè),基金會(huì)5個(gè)。涵蓋工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律、慈善等多個(gè)領(lǐng)域,已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要力量。
《意見》分為八部分,分別對(duì)社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求、培育重點(diǎn)、扶持政策、監(jiān)督管理、黨的建設(shè)等方面工作提出了明確要求。
在社會(huì)組織發(fā)展的基本原則和總體目標(biāo)方面,《意見》提出到2020年,建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、分級(jí)管理、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制,建立政社分開、責(zé)權(quán)明確、依法自治的社會(huì)組織制度,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局。
“在培育發(fā)展的重點(diǎn)和扶持措施方面,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)市社會(huì)組織孵化(創(chuàng)業(yè))基地、街道社會(huì)組織服務(wù)中心、城市社區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋率達(dá)到100%。”耿波介紹說,《意見》將分別從社會(huì)治理體系完善與治理能力提升、滿足廣大人民群眾迫切需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需要出發(fā),重點(diǎn)加快培育城鄉(xiāng)社區(qū)類、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類社會(huì)組織。同時(shí),加大財(cái)政稅收金融支持力度、不斷完善人才政策,支持社會(huì)組織提供公共服務(wù)。
此外,《意見》在登記審查和監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和內(nèi)部治理,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)等方面分別予以規(guī)范。深化加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,建立社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)體系,形成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
如何激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力,加快培育社會(huì)組織發(fā)展?“支持組織提供公共服務(wù),特別是對(duì)民生保障、社會(huì)治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目上,同等條件優(yōu)先向社會(huì)組織購買。”市民政局副局長(zhǎng)苗家說。《意見》明確將加快政府職能轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的范圍和規(guī)模。對(duì)獲得3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,在承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等方面予以優(yōu)先考慮。
與此同時(shí),還將加大對(duì)社會(huì)組織的財(cái)稅金融支持力度,不斷完善社會(huì)組織人才政策,通過逐步完善各級(jí)公共財(cái)政對(duì)社會(huì)組織的扶持機(jī)制,完善各級(jí)人才發(fā)展規(guī)劃,激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)部發(fā)展活力,推動(dòng)社會(huì)組織朝著積極健康的方向發(fā)展。
另外,在規(guī)范社會(huì)組織監(jiān)管、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,《意見》就相關(guān)措施與要求進(jìn)行明確,對(duì)弄虛作假騙取登記的社會(huì)組織、連續(xù)兩年不參加年檢或者連續(xù)兩年年檢不合格的社會(huì)組織,依法予以撤銷登記。對(duì)未經(jīng)許可擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的非法社會(huì)組織,依法予以取締。對(duì)被依法取締后仍以非法社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。(記者 李文思 通訊員 柳琳 隋學(xué)良)
想爆料?請(qǐng)登錄《陽光連線》( https://minsheng.iqilu.com/)、撥打新聞熱線0531-66661234或96678,或登錄齊魯網(wǎng)官方微博(@齊魯網(wǎng))提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052,誠邀合作伙伴。