青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 近日，市政務(wù)服務(wù)管理辦、市編辦、市發(fā)改委等18家單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程推動(dòng)招商引資項(xiàng)目快審批快落地快開工的工作方案》，優(yōu)化青島招商引資項(xiàng)目審批流程，實(shí)行容缺預(yù)審查、規(guī)劃指標(biāo)承諾、評(píng)估評(píng)審前置、全鏈條審批、全程代辦幫辦五項(xiàng)制度，推動(dòng)青島招商引資項(xiàng)目審批時(shí)限由29個(gè)工作日壓縮至14個(gè)工作日，再提速51%。

根據(jù)《方案》，容缺預(yù)審查制度是指對(duì)于達(dá)成建設(shè)或投資協(xié)議的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在簽訂土地出讓合同前，由政務(wù)服務(wù)管理部門協(xié)助項(xiàng)目單位申報(bào)相關(guān)報(bào)批材料，各審批部門和中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行容缺預(yù)審查，及時(shí)出具容缺預(yù)審查意見，待項(xiàng)目用地手續(xù)完備并達(dá)到法定條件后，審批部門在2個(gè)工作日內(nèi)出具正式審批文件。規(guī)劃指標(biāo)承諾制度是指規(guī)劃主管部門取消核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前的規(guī)劃指標(biāo)核算環(huán)節(jié)，由設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照規(guī)劃條件要求進(jìn)行設(shè)計(jì)并對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容及指標(biāo)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位出具規(guī)劃指標(biāo)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效并承擔(dān)一切相關(guān)法律責(zé)任的承諾書后，規(guī)劃部門依法依規(guī)直接作出規(guī)劃許可。

為促進(jìn)招商引資項(xiàng)目快審批、快落地、快開工，青島還實(shí)行評(píng)估評(píng)審前置，在各級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)提前開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、水土保持、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)估區(qū)域化評(píng)估，項(xiàng)目單位可委托中介機(jī)構(gòu)提前編制各類中介服務(wù)報(bào)告，進(jìn)行技術(shù)審查、專家評(píng)審、公示公告等，提前完成評(píng)估評(píng)審。實(shí)行全鏈條審批，按照“誰立項(xiàng)誰負(fù)責(zé)”原則，由項(xiàng)目立項(xiàng)所在地的發(fā)改、政務(wù)服務(wù)管理部門牽頭審批部門，針對(duì)項(xiàng)目具體情況，制訂從立項(xiàng)到施工許可的全鏈條審批菜單，便于項(xiàng)目單位照單辦理；對(duì)于需要兩級(jí)辦理的項(xiàng)目，實(shí)施同城通辦。實(shí)行全程代辦幫辦，在行政審批大廳設(shè)立代辦幫辦窗口，變投資人跑審批為代辦員跑審批，變審批事項(xiàng)“多次辦”為“一次辦”、“多頭辦”為“一窗辦”，提高項(xiàng)目審批效率。

《方案》實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)流程再造，招商引資項(xiàng)目操作流程分為啟動(dòng)階段、容缺預(yù)審查階段和正式審批階段，明確了各階段牽頭部門及具體實(shí)施流程，建立工作責(zé)任制，有利于做好招商引資項(xiàng)目統(tǒng)一受理、跟蹤服務(wù)。（記者 劉成龍）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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