“幾十年喊減負，有些地方孩子們的書包越喊越沉，課外負擔越喊越重，睡眠和休息的時間越喊越少。”3月2日，全國政協十三屆一次會議新聞發言人王國慶表示，要一座一座地搬走年幼孩子們本不該承受的重負之山，讓他們真正快樂地學習、健康地成長成才。

為中小學生減負，濟南早有舉措。今年寒假，市教育局發布《中小學寒暑假課程建設指導意見》，要求各學校必須建立假期作業公示制度，接受家長和社會監督。2月26日，在全市教育工作會議上，市教育局再次明確提出，要像治理霧霾一樣治理學生過重課外負擔，切切實實為學生減負。

公示假期作業

杜絕機械重復

作為寒假工作的一個創新點，今年市教育局首次發布了《中小學寒暑假課程建設指導意見》，明確要堅決杜絕機械性、重復性的作業，倡導布置探究性、實踐性、分層次、個性化的作業，并建立假期作業公示制度。

通過學校曬出的寒假作業，記者發現，各學校寒假作業均已“變臉”，厚厚的作業本、習題冊少了，探究式、體驗式、開放式、可選擇的“作業”多了。同時，寒假作業的形式與內容也越來越豐富，越來越聚焦引導學生參與發展興趣特長、培養社會責任感、創新精神和實踐能力的體驗活動。

“今年市教育局將進一步規范辦學行為，建立學生課外負擔第三方監測和公示制度，倒逼學校和老師為學生減負。”市教育局相關負責人說。

用“負面清單”治理校外“增負”

為了切實減輕學生課業負擔，2月26日召開的全市教育工作會議明確提出，要像治理霧霾一樣治理學生過重課業負擔，減負不是不要質量，而是輕負擔、高質量。

為了將校內“減負”提質增效落到實處，3月份市教育局將牽頭組織市屬高中學校領導、教學骨干到市內外特色高中蹲點學習一周，組織市直義務教育學校相關人員到區屬優質義務教育學校蹲點學習，力求真學習、深思考、重實踐、見實效，盡快提高直屬學校教育教學質量。

此外，我市還將用“負面清單”治理校外“增負”，用“負面清單”嚴格規范管理校外培訓機構，要求各縣區教育部門切實抓好校外培訓機構專項整頓，避免校內減負、校外增負，讓孩子們享受到童年的快樂、學習的快樂、成長的快樂。

尊重教育規律

從根本上減負

除了市教育局的政策引導之外，近年來，各區縣教育局也在“減負”上做著自己的努力。

去年秋季開學，市中區教育局推出了《關于做好小學零起點教學工作的實施意見》，要求各小學在起始年級推廣“零起點”教育理念，推行實施“零起點”教學。走進新生課堂可看到，孩子們不再被拼音和算術“套牢”，而是在聽兒歌、做游戲、認識新朋友等活動中迎來小學生活，課堂上充滿歡聲笑語。回家后，他們也不必埋頭做機械練習，作業大多與看、說有關。“教育是慢的藝術，‘零起點’就是讓教師從輔導班手中收回啟蒙教育權，按照教育規律保護好孩子們的求知欲。”市中區教育局相關負責人表示，“零起點”教學讓孩子最終贏在終點線上。

同樣，為了減輕學生課外負擔，今年，章丘區教體局也要求各學校關注課堂效益，大力構建優質高效課堂，積極開展“輕負擔高質量”課堂教學研究，堅持以學定教，打造課前有期待、課中有創造、課后有收獲、師生有成長的課堂，從根本上為學生減負。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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