3月12日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布批復(fù)，確定組建山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司。據(jù)了解，山東鐵投集團(tuán)定位為支持全省綜合交通特別是高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)作發(fā)展的投融資主體，注冊(cè)總股本暫定為460.54億元。

今后五年，山東將投資5550億元、新建高鐵3400公里，建設(shè)任務(wù)十分繁重。2月24日，山東省政府常務(wù)會(huì)議原則通過《山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司組建方案》，確定整合山東鐵投公司、濟(jì)青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司等四個(gè)公司組建山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“山東鐵投集團(tuán)”)。

山東省發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，組建山東鐵投集團(tuán)，能夠更好發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，真正形成政府和市場(chǎng)兩個(gè)主體共同推進(jìn)高鐵建設(shè)的強(qiáng)大合力和良性機(jī)制，提高高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化水平，努力化解高鐵建設(shè)資金制約，有效解決我省高鐵建設(shè)資金不足的矛盾，為高鐵現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

按照方案，山東鐵投集團(tuán)按照省管功能性國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建，對(duì)國(guó)有資本承擔(dān)保值增值責(zé)任，對(duì)投資企業(yè)按照出資比例履行出資人職責(zé);代省級(jí)出資人或省屬企業(yè)行使在董事會(huì)的職責(zé)。功能定位為支持山東綜合交通特別是高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)作發(fā)展的投融資主體;承擔(dān)山東鐵路建設(shè)的主體職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路發(fā)展戰(zhàn)略研究、規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期工作，負(fù)責(zé)鐵路項(xiàng)目融資和投資、工程施工管理和建設(shè)協(xié)調(diào)、鐵路沿線及站場(chǎng)土地綜合開發(fā)，參與建成鐵路的運(yùn)營(yíng)管理;積極參與機(jī)場(chǎng)、港口等其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);利用多種融資工具吸納社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)多元化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)。

從山東鐵投集團(tuán)的組建架構(gòu)來看，山東將山東鐵路建設(shè)投資公司(簡(jiǎn)稱“山東鐵投公司”)、濟(jì)青高速鐵路有限公司(簡(jiǎn)稱“濟(jì)青高鐵公司”)、魯南高速鐵路有限公司(簡(jiǎn)稱“魯南高鐵公司”)、山東鐵路發(fā)展基金公司(簡(jiǎn)稱“鐵路基金公司”)四公司中省市各級(jí)政府投入的股權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)、貨幣資金用于組建山東鐵投集團(tuán)。濟(jì)青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司作為山東鐵投集團(tuán)出資設(shè)立的全資子公司或控股公司，整體并入山東鐵投集團(tuán);注銷山東鐵路建設(shè)投資公司;組建成立山東鐵路綜合開發(fā)公司，作為山東鐵投集團(tuán)全資子公司。

從山東鐵投集團(tuán)的股權(quán)構(gòu)成來看，山東將該集團(tuán)公司注冊(cè)總股本暫定460.54億元，由省市投入山東鐵投公司、濟(jì)青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司的股權(quán)資金構(gòu)成，對(duì)山東鐵投集團(tuán)的股權(quán)繼續(xù)由原各股東持有。

從山東鐵投集團(tuán)的管理體制來看，該集團(tuán)公司為按《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司，公司為一類大型國(guó)有企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)班子由省委管理。規(guī)劃建設(shè)完成后，納入省國(guó)資委集中統(tǒng)一監(jiān)管。該集團(tuán)公司成立黨委，董事長(zhǎng)和黨委書記由一人擔(dān)任。公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員，按照《公司法》和公司章程規(guī)定履行決定或聘任程序，爭(zhēng)取2018年3月底前正式掛牌運(yùn)營(yíng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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