濟(jì)南網(wǎng)·無(wú)線(xiàn)濟(jì)南5月23日訊（記者 劉霞）5月22日，一份被稱(chēng)為山東醫(yī)改重要頂層設(shè)計(jì)的《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布，這從其龐大的內(nèi)容便可一窺：10個(gè)方面，31項(xiàng)改革舉措，86項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，可謂干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。

對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，個(gè)人付出的費(fèi)用更少了。居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助今年提高到每人每年不低于490元，在收費(fèi)上，中草藥、中醫(yī)適宜技術(shù)，醫(yī)保予以一定比例報(bào)銷(xiāo)，并推行按病種付費(fèi)的病種數(shù)不少于100個(gè)；在藥品上，增加艾滋病、結(jié)核病等特殊藥物免費(fèi)供給，確保無(wú)法核實(shí)身份或者無(wú)力繳費(fèi)的急救患者得到及時(shí)有效醫(yī)療救治。

對(duì)于醫(yī)生來(lái)說(shuō)，編制和待遇都有所改善。各地可在事業(yè)編制總量?jī)?nèi)，根據(jù)現(xiàn)有服務(wù)人口，重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制。允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中提取一定比例用于人員激勵(lì)，提高兒科醫(yī)師薪酬待遇，鼓勵(lì)有條件的公立醫(yī)院探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等。

對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，無(wú)疑有著更高站位，2018年所有縣(市)全部啟動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)。在城市主要組建由三級(jí)公立醫(yī)院牽頭的醫(yī)療集團(tuán)，在縣域內(nèi)則以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、藥品耗材目錄、藥品耗材企業(yè)配送“六統(tǒng)一”的醫(yī)共體建設(shè)。

然而，此次醫(yī)改的目光并未僅停留在這些最迫切的焦點(diǎn)短板問(wèn)題上，其中專(zhuān)門(mén)篇幅提到要加大健康服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度。吸引境外投資者來(lái)魯舉辦高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療健康貿(mào)易機(jī)構(gòu)、健康旅游目的地。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與健康醫(yī)療深度融合，推動(dòng)智慧醫(yī)院發(fā)展。

醫(yī)療健康、智慧醫(yī)院這兩個(gè)關(guān)鍵詞，是從“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以人民健康為中心”的一步。

無(wú)獨(dú)有偶，此前一周，在5月17日中國(guó)衛(wèi)生信息技術(shù)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用交流大會(huì)開(kāi)幕式上，山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記王忠林還力薦濟(jì)南醫(yī)療健康業(yè)。

“北協(xié)和、南湘雅、西華西、東齊魯”，濟(jì)南成為占據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)高地一席之地的城市。

從機(jī)遇來(lái)看，作為國(guó)家健康城市、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心、電子健康卡建設(shè)試點(diǎn)城市，濟(jì)南正處于健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)兩翼互動(dòng)發(fā)展的重大機(jī)遇期。從資源來(lái)看，濟(jì)南各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總量在山東排第一位，國(guó)家重大新藥研發(fā)技術(shù)大平臺(tái)、國(guó)家創(chuàng)新藥物孵化基地等能夠?yàn)獒t(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。此外，濟(jì)南目前正加快建設(shè)集教學(xué)、科研、醫(yī)療、康養(yǎng)為一體的國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心、齊魯醫(yī)科大學(xué)等重大項(xiàng)目。

不僅如此，今年年初，濟(jì)南在政府工作報(bào)告中提出了打造“健康濟(jì)南”的目標(biāo)。由此，濟(jì)南向“打造一座健康醫(yī)養(yǎng)之城”奮力沖擊。

記者從濟(jì)南市衛(wèi)生計(jì)生委了解到，濟(jì)南市已建設(shè)了全員人口、健康檔案、電子病歷、基礎(chǔ)資源四大資源庫(kù)，全員人口庫(kù)涵蓋約637萬(wàn)人，建檔人數(shù)達(dá)到608萬(wàn)人，對(duì)接二級(jí)以上醫(yī)院34家、采集1500萬(wàn)人的電子病歷數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)資源庫(kù)總數(shù)據(jù)量約2.3萬(wàn)條。

“濟(jì)南平陰縣通過(guò)智慧健康一體化信息平臺(tái)的建設(shè)和區(qū)域健康大數(shù)據(jù)的管理，開(kāi)發(fā)基于大數(shù)據(jù)的慢病機(jī)器人醫(yī)生，構(gòu)建高血壓等慢病管控平臺(tái)，提升基層服務(wù)能力，助推分級(jí)診療。”

在與《意見(jiàn)》同步印發(fā)的《山東省深化醫(yī)改工作有關(guān)情況》中，濟(jì)南平陰被單獨(dú)點(diǎn)到。平陰縣已通過(guò)2017年度區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級(jí)甲等測(cè)評(píng)，平陰模式正在向全國(guó)推廣。

各縣區(qū)的健康信息平臺(tái)建設(shè)的確也在快速推進(jìn)，目前，平陰、章丘、商河縣已完成縣級(jí)平臺(tái)一期建設(shè)；歷城、槐蔭、長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)已完成縣級(jí)平臺(tái)招標(biāo)，正在建設(shè)中；歷下、市中、天橋正在完善方案，即將開(kāi)展招標(biāo)工作。

健康濟(jì)南，醫(yī)養(yǎng)之城，正在以大邁步前進(jìn)的力量，彰顯著城市的軟實(shí)力。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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