15日，記者從濟南市政府網站獲悉，國土資源部辦公廳下發《關于開展新一輪土地利用總體規劃編制試點工作的通知》(國土資廳函〔2018〕37號)，濟南市被國土資源部列入全國40個市級土地利用總體規劃修編試點城市。

土地利用總體規劃是統籌土地資源保護、開發、修復的綱領性文件，也是落實國土空間用途管制和統籌各項土地利用活動的重要依據。現行濟南市土地利用總體規劃(2006—2020年)批準實施以來，在嚴格保護耕地和基本農田、合理控制建設用地擴展、提升土地節約集約利用水平等方面成效顯著。2016年啟動了土地利用總體規劃調整完善工作，通過調整完善，取得了預期效果。一是變“跨河發展”為“攜河發展”，促進“一主一副中心、五個次中心、十二個地區中心”的城市框架和結構的形成，城鎮用地布局和空間結構進一步優化，城市特色愈加鮮明；二是保障了全市未來3—5年建設用地需求，重點是濟南新舊動能轉換先行示范區、軌道交通等重點區域、重大工程近期需求，切實保障水利、交通、能源等重點基礎設施用地，優先安排社會民生、脫貧攻堅、戰略性新興產業，以及國家扶持的產業發展用地；三是結合永久基本農田劃定工作，更加有效保護了耕地和基本農田，并科學布設生態綠地、山體、保泉敏感區等，在生態建設方面取得實質性進展。

新一輪土地利用總體規劃試點工作計劃于2018年12月完成，規劃以2035年為目標年，展望至本世紀中葉。濟南將以本次規劃修編試點工作為契機，按照黨的十九大報告中提出的“統一國土空間用途管制和生態修復”要求，全面總結新時期濟南市土地利用總體規劃發展的新要求、新思路，進一步健全和完善國土空間用途管制制度，創新土地規劃編制和實施體制機制，加快土地供給側結構性改革，推動土地利用方式轉變和質量提升，繪制濟南未來美麗國土一張藍圖，為推進“四個中心”建設做好用地服務與保障。一是全面啟動規劃試點工作。研究制定了《新一輪土地利用總體規劃編制試點工作方案》，明確了總體要求、基本原則、工作任務、工作組織、工作進度和保障措施等，近期將盡快確定技術合作單位，啟動規劃試點編制工作。二是著力完成八項工作任務。加強與發改、規劃、統計、林業、環保、交通、水利等部門的互聯互動，全力做好現行規劃實施評估、重點專題研究等八項工作任務，進一步完善與創新土地規劃的理論、技術和方法，為濟南市經濟轉型升級及社會經濟各項事業全面發展提供更充分的用地保障。三是總結提煉試點經驗。探索土地利用總體規劃編制方法及管理方式，系統性發現問題并提出解決思路，以點帶面，為全面開展新一輪土地利用總體規劃編制工作指明方向、提供支撐、積累實踐經驗。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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