來源:新銳大眾
2018-07-26 13:44:07
環(huán)保工作不力,出現(xiàn)六種情形,設(shè)區(qū)的市人民政府主要負(fù)責(zé)人要被約談。近日,記者從省政府法制辦獲悉,省環(huán)保廳起草了《山東省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案征求意見稿)》,向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2018年8月23日。
根據(jù)征求意見稿,有下列情形之一的,省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)約談設(shè)區(qū)的市人民政府主要負(fù)責(zé)人:年度環(huán)境質(zhì)量惡化的;未完成年度環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)的;未完成年度重點污染物排放總量控制任務(wù)的;發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的;存在公眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題的以及其他依法應(yīng)當(dāng)約談的情形。同時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對有關(guān)部門和下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核的評價依據(jù),并向社會公開。造成生態(tài)環(huán)境損害的,實施終身責(zé)任追究。
在保護(hù)和改善環(huán)境方面,征求意見稿要求,縣級以上人民政府在制定區(qū)域開發(fā)和資源開發(fā)、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃和相關(guān)政策時,應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)部門、專家、公眾的意見,充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響和環(huán)境資源承載能力,保證改革發(fā)展決策與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)、相銜接、相適應(yīng)。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,結(jié)合不同領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)區(qū)特點,建立健全多元化、市場化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,通過轉(zhuǎn)移支付、資金獎補(bǔ)、對口支援等方式對環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū)和限制開發(fā)建設(shè)的生態(tài)保護(hù)地區(qū)予以補(bǔ)償,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,征求意見稿還規(guī)定,企業(yè)出現(xiàn)三類情形將由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停產(chǎn)整治,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 這三類情形包括排污單位超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染,未依法取得排污許可證排放污染物以及未按照排污許可證的要求排放污染物。
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