原標(biāo)題：菏澤市質(zhì)監(jiān)局“放管服”放大招，行政審批上網(wǎng)就辦了

1日，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者從菏澤市質(zhì)監(jiān)局獲悉，7月30日，該局印發(fā)了《菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局深化“放管服”改革打造“一次辦好”實(shí)施方案》，以進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)建充滿活力的營(yíng)商環(huán)境，更好地服務(wù)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。

資料圖

簡(jiǎn)化申報(bào)材料

大幅縮短審批時(shí)限

實(shí)行承諾發(fā)證。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（危險(xiǎn)化學(xué)品除外）、企業(yè)名稱變更、地址名稱變更和一般標(biāo)準(zhǔn)變更等審批事項(xiàng)，實(shí)行承諾發(fā)證。申請(qǐng)人作出書面承諾符合條件的，當(dāng)場(chǎng)予以許可發(fā)證。

簡(jiǎn)化申報(bào)材料。取消檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定紙質(zhì)“典型報(bào)告”，改為提交“典型報(bào)告”電子版和清單，由專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)確認(rèn)；取消延續(xù)換證申請(qǐng)時(shí)需提交的紙質(zhì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件；申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)，提供加蓋企業(yè)印章的安全許可證復(fù)印件的，受理窗口不再查驗(yàn)原件。

縮短時(shí)限。申請(qǐng)受理時(shí)限：由5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，能馬上辦的即時(shí)辦結(jié)；審批時(shí)限：特種設(shè)備許可由30個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日；危化品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可由60個(gè)工作日縮短為25個(gè)工作日；其它事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)一律縮短為10個(gè)工作日。技術(shù)審查時(shí)限：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審查10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施。

推行一企一證

企業(yè)一次申請(qǐng)一次發(fā)證

簡(jiǎn)化審查內(nèi)容。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)審查檢驗(yàn)儀器設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)施、環(huán)境條件和人員能力，除首次發(fā)證之外，管理體系正常運(yùn)行的，不再將內(nèi)部管理制度作為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)。除評(píng)審工作程序規(guī)定的終止評(píng)審情形外，其它問(wèn)題的整改不影響審批進(jìn)程。對(duì)特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審，由申請(qǐng)人約請(qǐng)鑒定評(píng)審改為審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審。

開展容缺受理。主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定條件的申請(qǐng)事項(xiàng)，先行受理。對(duì)不影響實(shí)質(zhì)性審查的誤填信息，允許申請(qǐng)人做出書面更正說(shuō)明，待現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)修正，由審查組現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；對(duì)受理后需要補(bǔ)充材料的，由直接負(fù)責(zé)審批的市局審批服務(wù)人員一次性告知補(bǔ)正要求、時(shí)限。

實(shí)施免審換證。對(duì)起重機(jī)械制造增項(xiàng)許可，實(shí)施免審換證簡(jiǎn)易許可程序。申請(qǐng)單位只申請(qǐng)起重機(jī)械制造增項(xiàng)許可，且申請(qǐng)的項(xiàng)目在原有許可的品種、級(jí)別、類別范圍內(nèi)，僅型號(hào)發(fā)生變化或額定起重量、跨度、高度、額定起重力矩等超出了原型號(hào)參數(shù)范圍的，只要取得法定的型式試驗(yàn)合格證書，即可以直接換發(fā)新的許可證書。

實(shí)行“一企一證”。將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可按產(chǎn)品類別發(fā)證調(diào)整為按企業(yè)主體發(fā)證；將特種設(shè)備充裝許可按“企業(yè)地址”發(fā)證調(diào)整為按“企業(yè)主體”發(fā)證，由“一企多證、一證一審”調(diào)整為“一企一證、一企一審”，實(shí)現(xiàn)同一企業(yè)一次申請(qǐng)，一次審查，一次發(fā)證。企業(yè)有特殊需要的除外。

行政審批事項(xiàng)

全部納入“一次辦好”

網(wǎng)上審批。將行政審批事項(xiàng)全部納入“一次辦好”事項(xiàng)清單，全部審批事項(xiàng)實(shí)行在線申請(qǐng)、在線受理、在線審批、郵件告知、證書異地打印，信息同步查詢、同步公開。

在線指導(dǎo)。受理窗口人員依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范等要求，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料，提供咨詢服務(wù)。

無(wú)紙申報(bào)。以網(wǎng)上材料為準(zhǔn)，不再要求申請(qǐng)?zhí)峤患堎|(zhì)材料。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，由專家現(xiàn)場(chǎng)核查帶回企業(yè)簽章的紙質(zhì)材料，留檔備查。對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，由申請(qǐng)人將紙質(zhì)材料寄送受理窗口。

證照快遞。選擇第三方提供證照免費(fèi)快遞服務(wù)，快遞寄送憑證上傳審批系統(tǒng)留檔備查。先證后核的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)行電子證書，申請(qǐng)人可在申報(bào)端自行打印證書。

工作日中午休息時(shí)間

提供延時(shí)服務(wù)

實(shí)行延時(shí)服務(wù)。工作日中午休息時(shí)間提供延時(shí)服務(wù)，窗口負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話向社會(huì)公布，為企業(yè)提供便利。

改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式確定，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行合同管理，技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)審技術(shù)機(jī)構(gòu)自受理之日起，10個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查。技術(shù)審查全過(guò)程記錄，實(shí)行在線時(shí)效監(jiān)督和在線評(píng)價(jià)。

推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。修訂《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)》《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南》。推行一次告知，做到網(wǎng)上可查、電話可詢、同步公開，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

提高人員能力水平。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)，切實(shí)提高受理審批人員的為民服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 崔如坤

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。