共發現各類問題1077個、問題線索3459條，推動邊巡邊改問題284個、邊巡邊查立案1094人。巡視利劍再出鞘，這是十一屆省委前三輪的巡視成績單。截至目前，十一屆省委共開展四輪巡視，共巡視87個地方、單位黨委（黨組），發現了一批黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等方面的突出問題，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。

深化政治巡視，

堅定不移踐行“兩個維護”

有的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，有的黨委領導核心作用發揮不夠，有的推進“三大攻堅戰”措施不實、力度不夠，有的推動高質量發展站位不高、實招不多……從十一屆省委第三輪巡視反饋情況看，各巡視組牢牢把握政治巡視定位，從政治的高度發現了一批被巡視黨組織存在的突出問題。

政治巡視是中央巡視工作重大理論創新成果。十一屆省委把巡視作為全面從嚴治黨的利劍，提高政治站位，強化政治擔當。去年3月，省委制定出臺《中共山東省委巡視工作規劃(2018—2022年)》，明確今后五年巡視巡察工作的路線圖、任務書。十一屆省委第四輪巡視進一步要求各巡視組堅守政治巡視定位，把工作聚焦點、著力點統一到“兩個維護”上來，確保巡視工作正確方向。

——突出以政治建設為統領，省委巡視組切實擔負起“兩個維護”的政治責任，對照樹牢“四個意識”要求，深入監督檢查貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和黨的十九大精神等方面的情況，通過查找政治偏差，督促被巡視黨組織把管黨治黨作為最根本的政治責任立起來，以實際行動踐行“兩個維護”。

——突出營造良好政治生態，巡視中既盯“樹木”又盯“森林”，通過檢查選人用人、基層黨組織建設、領導干部廉潔自律、“四風”等方面，全面摸清政治生態情況，推動解決了一批貫徹落實上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅、管黨治黨不力等問題。省紀委根據巡視移交問題線索，對43名省管干部立案審查，形成極大震懾和警示。

——突出以人民為中心價值取向。把以人民為中心的思想貫穿巡視全過程，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么。通過巡視，著力推動解決了一批群眾身邊的不正之風和腐敗問題，增強了群眾獲得感。十一屆省委前兩輪巡視，對20個省定脫貧攻堅重點縣（市、區）進行全覆蓋巡視，巡視期間推動查處扶貧領域貪污侵占、虛報冒領、優親厚友等問題197件、326人。

著力提高整改實效，

扎實做好“后半篇”文章

“沂南縣委將巡視反饋的3個方面12項主要問題和4項意見建議，細化分解為66項具體整改任務,分別由相關縣委常委牽頭具體負責，并明確了責任單位，形成了上下聯動、合力整改的工作格局……”2018年7月17日，十一屆省委第二輪巡視結束后,10個被巡視黨組織陸續向社會公布了整改情況。

巡視監督能否取得成效，關鍵在整改落實。十一屆省委把整改落實和成果運用作為增強巡視監督實效的關鍵環節，建立健全了整改任務銷號管理、省委省政府分管領導督促整改、上下聯動整改、整改督查督辦、整改不力問責等一系列機制制度，努力做實“后半篇文章”。

“比如我們發現的群眾反映強烈、明顯違反規定且能及時解決的問題，巡視中就交給被巡視黨組織了，督促他們抓緊整改糾正。”省委巡視辦有關負責同志說，省委巡視堅持把整改貫穿巡視全過程，巡視前即知即改、巡視中邊巡邊改、巡視后全面整改，上一次整改不到位和新發現的問題一體整改，及時釋放巡視“紅利”。

對于巡視中發現的普遍性、傾向性問題，省委巡視機構加強綜合分析，形成專題報告，發揮標本兼治戰略作用。省委針對巡視發現的問題，在全省部署開展7個方面專項治理，集中解決了一大批群眾反映強烈的突出問題。

截至目前，根據十一屆省委前三輪巡視移交問題線索立案3391件4449人，涉及廳局級干部41人、縣處級干部211人。通過抓整改、嚴紀律、轉作風，有力促進了管黨治黨責任落實，為營造風清氣正的政治生態發揮了重要作用。

巡視巡察上下聯動，

監督利劍直插基層

“一竿子插到底，讓巡視巡察監督觸角和威懾力有效延伸到基層。”按照省委巡視工作規劃要求，十一屆省委巡視堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進，扎牢織密監督網絡。

省委巡視工作領導小組認真貫徹省委要求，對巡察工作做出專門部署安排。自十一屆省委第三輪巡視起，每輪巡視省委巡視辦配合省委巡視組對被巡視地方巡察工作開展情況進行專項檢查。要求巡察工作中既檢查基層黨組織黨的領導是否堅強、黨內政治生活是否嚴肅、黨的組織是否健全，又緊貼基層實際，聚焦扶貧領域、惠民政策落實、掃黑除惡等，重點整治侵害群眾利益的“蠅貪”。市縣兩級共巡察單位18916個，根據巡察移交問題線索立案5853人。

省委巡視辦有關負責同志介紹，剛剛結束現場巡視的十一屆省委第四輪巡視，圍繞精準脫貧、污染防治、掃黑除惡、鄉村振興、保障和改善民生等政策落實中的突出問題，基層黨組織建設中的突出問題，農業大棚改建“私家莊園”等農地非農化問題，以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察三級聯動，將巡視巡察利劍直插基層，促進整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

全省各地巡察機構靈活采用“提級式”“交叉式”“延伸式”“機動式”巡察等方法，不斷提升巡察成效。

“我們探索開展縣區異地交叉巡察，每個縣區組建的交叉巡察組整建制到另一個縣區巡察。”臨沂市委巡察工作領導小組有關負責同志介紹，從目前已開展的兩輪交叉巡察來看，共巡察154個縣區直部門，發現重點問題線索851條，涉及科級及以上干部414人，立案數和黨紀政務處分人數均大幅上升。

“全面從嚴治黨永遠在路上，巡視監督也永遠在路上。”省紀委常務副書記、省委巡視工作領導小組成員明春德表示，我們將切實擔負起履行“兩個維護”政治責任，聚焦“六個圍繞、一個加強”開展監督，堅持發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展的方針，持續推動政治巡視的各項要求在山東落地落實。

作者：魏然 魯紀軒；

來源：大眾日報·山東政事

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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