1月25日,東營市政協(xié)八屆三次會議在東營會堂開幕。1月24日下午,政協(xié)委員們陸續(xù)來到會場報到。據(jù)海報新聞

進入1月中旬以來,山東多市迎來兩會密集召開期,這些城市包括濟南、青島、煙臺、威海、日照、菏澤、棗莊、淄博、濟寧、臨沂、東營、濰坊等。各地為未來一年發(fā)展勾勒出怎樣的發(fā)展藍圖?各地如何牢牢抓住山東高質量發(fā)展的大好機遇,狠抓落實、推動各項工作實現(xiàn)新突破?我們梳理部分市政府工作報告,從中尋找答案。

新舊動能轉換“三核”:

濟南關鍵詞“融合”

青島推進“國際化+”

先看山東新舊動能轉換“三核”濟青煙。

區(qū)劃調(diào)整是濟南發(fā)展史上的大事。調(diào)整后的濟南將如何“發(fā)力”?

“融合”,是今年濟南市政府工作報告中的重要關鍵詞。報告中專門用一部分闡述“強力推動全域一體融合發(fā)展”。

報告中提到,濟南區(qū)劃調(diào)整對于做大做強省會具有里程碑意義,必將推動省會建設進入一個新的發(fā)展階段。省會發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點上,濟南將乘勢而上、奮發(fā)作為,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,推動各項工作卓有成效地開展,為加快跨入“萬億俱樂部”、建設國家中心城市奠定堅實基礎。

具體而言,濟南將做到“四個中心建設”等“九個聚焦”,塑造“省會輻射帶動”等“九個新優(yōu)勢”。

青島則將持續(xù)推進“國際化+”。2018年,青島上合峰會勝利召開,讓青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更美麗城市,為此,青島市提出,將乘峰會東風,緊緊抓住并持續(xù)放大青島發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇,加快建設現(xiàn)代化國際大都市。

青島提出,適應新時代發(fā)展要求,跳出青島看青島、站在未來看現(xiàn)在,進一步拓寬視野、提升境界、更新觀念、提高標準,始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以思想大解放引領經(jīng)濟社會大發(fā)展。堅定不移擴大高水平開放,推動青島企業(yè)境外上市,推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。

煙臺則提出,要奮力建設制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市。例如,全力培強主導產(chǎn)業(yè),筑牢高質量發(fā)展根基,抓好總投資3274.5億元的161個市級重點項目,培育壯大“八大主導產(chǎn)業(yè)”,構建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè),建設醫(yī)藥研發(fā)公共服務平臺,打造國際生命科學創(chuàng)新示范區(qū)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展現(xiàn)代供應鏈物流,推進寶能煙臺國際物流中心、傳化智慧物流科技城、龍口港智能倉儲中心等項目建設,新增星級物流企業(yè)(園區(qū))2家,社會物流總額位居全省前列。

煙臺將支持企業(yè)加大研發(fā)投入,走“專精特新”發(fā)展道路。堅定不移支持民營經(jīng)濟發(fā)展,加大人才、金融、創(chuàng)新等方面支持力度,進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本,營造一視同仁、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,支持廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實實辦好企業(yè)。

海洋強省:

煙臺要建海工裝備之城

日照打造世界一流強港

加快建設海洋強省,青島提出加快建設國際海洋名城,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢、建設海洋科教名城,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設海洋產(chǎn)業(yè)名城,建設一流海洋港口。煙臺要“深度經(jīng)略海洋,建設海洋經(jīng)濟大市”,措施上如鞏固海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設全國重要的海工裝備之城。

坐擁千里海岸線,威海如何用好這一天然優(yōu)勢?威海的思路是多元化的:壯大海洋發(fā)展新動能,建設創(chuàng)新型國際海洋強市。加快推進港口合作,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟,推動以港興市、興港強市。實施18個海洋牧場項目,建設沙窩島國家級遠洋漁業(yè)基地等5個遠洋漁業(yè)項目。加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)基金、海上保險、航運融資和大宗海產(chǎn)品交易,推動海洋金融創(chuàng)新發(fā)展。建設威海國際海洋高新技術交易中心,支持省級科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地和海洋工程協(xié)同創(chuàng)新中心建設,打造智慧海洋大數(shù)據(jù)中心,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

港口是日照最核心的戰(zhàn)略資源、最重要的發(fā)展平臺,為此,日照提出,要打造世界一流海洋強港,對標世界一流海洋強港,全力推動誠信港口、智慧港口、高效港口、綠色港口“四型港口”建設。

資源型城市轉型:

淄博創(chuàng)建全域旅游城市

棗莊推進“文化+旅游”

從各市今年的政府工作報告中可以看出,不少資源型城市在推動產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)文化發(fā)展活力上寫下了濃墨重彩的一筆。

淄博市政府工作報告中說,“40年改革開放的偉大實踐啟示我們,必須始終堅定改革開放的信心決心,著力突破制約高質量發(fā)展的障礙藩籬,著力提升開放型經(jīng)濟的質量水平,不斷激發(fā)老工業(yè)城市轉型發(fā)展內(nèi)生動力。”

具體來看,要扎實推進文化與產(chǎn)業(yè)深度融合。加快全域旅游城市創(chuàng)建,依托豐富多彩的地域特色文化,深入實施文旅融合八大工程,集中抓好華僑城旅游綜合體、陶琉古鎮(zhèn)、中華傳統(tǒng)民俗文化創(chuàng)意園等文旅融合重點項目,支持周村古商城創(chuàng)建5A景區(qū),優(yōu)化提升10處鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展區(qū)。打造五陽湖體育休閑小鎮(zhèn)、國井白酒文旅小鎮(zhèn)、馬踏湖文旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),培育工業(yè)旅游、健康旅游新業(yè)態(tài)。

從今年棗莊市的政府工作報告中,可以看出棗莊推進“文化+旅游”的決心。如依托臺兒莊古城旅游集團有限公司,整合全市優(yōu)質旅游資源,做大資產(chǎn)規(guī)模,力爭實現(xiàn)臺兒莊古城旅游集團有限公司上市效益最大化；圍繞山水生態(tài)、運河風情、工業(yè)體驗、圣賢尋蹤、鄉(xiāng)村民俗等文化旅游資源,高標準策劃全域旅游線路；積極融入大運河文化帶建設,抓好臺兒莊文化產(chǎn)業(yè)園、墨子文化城等項目,推動大運河從“地理空間”邁向“文化空間”等。

東營市提出,落實“旅游富民”三年行動計劃,把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富裕東營的支柱產(chǎn)業(yè)、幸福東營的惠民產(chǎn)業(yè)和宜居東營的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。引進華僑城等旅游龍頭企業(yè),按照“政府做線路、企業(yè)做項目、合力做市場”的思路,充分利用“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級旅游資源,集中打造黃河口生態(tài)旅游區(qū)和沿黃、濱海兩條精品線路,打響“黃河入海,我們回家”旅游品牌。充分挖掘紅色文化、石油文化、黃河文化、呂劇文化等資源,豐富旅游文化內(nèi)涵,形成文旅融合發(fā)展新優(yōu)勢。

鄉(xiāng)村振興:

臨沂打造“富春山居圖”

濟寧強化品牌培育

在各市2019年政府工作報告中,鄉(xiāng)村振興是一大主題。

臨沂市提出,要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)強農(nóng)富民新突破。堅持從城鄉(xiāng)雙向、農(nóng)業(yè)內(nèi)外、供需兩側共同發(fā)力,以田園綜合體為抓手推動產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點推動人才振興,以鄉(xiāng)風文明為突破推動文化振興,以美麗鄉(xiāng)村建設為載體推動生態(tài)振興,以治理有效為目標推動組織振興,以制度創(chuàng)新為保障推動鄉(xiāng)村振興順利實施,打造具有沂蒙特色、現(xiàn)代氣派的“富春山居圖”。

濟寧市也有自己因地制宜的思路:開展糧食綠色高質高效創(chuàng)建,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。大力發(fā)展特色有機農(nóng)業(yè),推動南四湖漁業(yè)綠色生態(tài)養(yǎng)殖。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),優(yōu)選50家企業(yè)重點扶持,提升嘉冠油脂、百盛生物、綠源食品、菱花味精等本土企業(yè)市場競爭力,支持今麥郎、娃哈哈、盼盼食品、益海嘉里、禾豐牧業(yè)、無窮食品等企業(yè)做大做強。同時強化農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。新認定“三品一標”80個,創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全市。重點打造金鄉(xiāng)大蒜、微山漁湖產(chǎn)品、任城苗木、魚臺大米、高新區(qū)花卉等14個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。

菏澤市則提出,要搶抓“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略機遇,如加快區(qū)域中心城市建設,著力提升城市載體功能,圍繞打造“本地人留戀、外地人向往”的區(qū)域性中心城市,加快完善城市功能配套,不斷提升城市建設管理質量和水平。努力提升中心城市能級,加快建設交通樞紐城市,大力推進新型城鎮(zhèn)化,切實提升城市管理水平,讓城市有內(nèi)涵、有品位、有溫度。

□延伸閱讀

“改革”是政府工作報告高頻詞

過去的一年,中國迎來改革開放四十周年,站在新的歷史起點,繼續(xù)解放思想、推進改革開放,是對改革開放四十周年最好的紀念。

對于這一點,山東各地有清醒的認識。“改革”,成為多地政府工作報告中的高頻詞。如日照市提出,堅持問題導向、創(chuàng)新導向、市場導向,更加自覺地用足用好改革開放“關鍵一招”,敢領改革之先,勇立開放潮頭,提升用市場化、法治化手段推動發(fā)展的本領。

菏澤表示,將全面深化改革開放,著力增強發(fā)展的動力和活力。持續(xù)加大改革力度,不斷擴大對外開放,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

臨沂則提出要深化重點領域改革,加快實現(xiàn)發(fā)展活力新突破。以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心,沖破慣性思維束縛,打破傳統(tǒng)路徑依賴,深化“放管服”、投融資體制、生產(chǎn)要素市場化配置、社會保障制度、財稅體制和開發(fā)區(qū)改革,努力把改革的步子邁得更大。

東營市在報告中提到,要實現(xiàn)今年的設定目標,必須牢牢把握新時代東營發(fā)展目標定位這個根本牽引,必須牢牢把握穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào),必須牢牢把握推動高質量發(fā)展這個根本要求,必須牢牢把握改革開放創(chuàng)新這個根本動力,必須牢牢把握以人民為中心這個根本導向。堅定不移實施融合戰(zhàn)略,推進產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域融合；堅定不移實施聚焦戰(zhàn)略,推進產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域聚焦、體制機制聚焦；堅定不移實施開放戰(zhàn)略,推進思想解放、隊伍建設和對內(nèi)對外全面開放。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 馬云云 范佳

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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