記者從昨日舉行的全市稅務工作會議上獲悉，去年一年，煙臺市堅持“及時、高效、徹底”落實稅收優惠政策，累計兌現各類稅收優惠319.2億元；稅收治理實現創新，創造了“3+N”特色管理品牌，出口退稅審核通過率、國庫退付率保持100%，累計辦理出口退(免)稅126.5億元；稅收服務不斷完善，出臺助力民營經濟高質量發展26條措施，打造“一次辦好”改革“樣板間”。

稅收優惠兌現速度領跑全省

時間回到2018年7月25日。當天，全省首筆4570萬元增值稅留抵退稅在我市辦理成功，受惠企業為萬華化學(煙臺)氯堿熱電有限公司。“這切切實實讓我們企業享受到了政策優惠，盤活了流動資金。這筆資金我們將用于擴大投入，不斷壯大企業發展，走出一條自主創新發展之路。”萬華化學集團股份有限公司常務副總裁、財務負責人寇光武說。

受益于增值稅留抵退稅的不只是萬華。去年一年，全市稅務系統堅持“及時、高效、徹底”落實稅收優惠政策，全年辦理增值稅留抵退稅6.36億元。同時，聯合多部門開發“科技企業培育服務平臺”，助力高新技術企業減免稅款27.9億元；創新推出“極速”退稅，退稅周期縮短至2個工作日，比全國平均13個工作日縮短了11天，保證企業最快速度拿到減出來的“真金白銀”。

在做好增值稅留抵退稅工作的同時，全市稅務系統全方位推進個稅改革，開展大規模宣傳培訓、咨詢輔導和走訪答疑，同時，利用個人所得稅征管服務資源，打造“稅榮綜合金融服務”項目，引導自然人納稅人以信用換融資，創造了放款速度最快、信貸利率最低兩項全國第一。

全市稅務系統還不斷創新稅收治理，圍繞大企業、國際稅收、進出口稅收管理工作，量身打造“3+N”特色管理品牌，大企業實行“遵從協議+大數據分析+個性化服務”的管理方式；國際稅收以“稅收協定+預約定價+雙邊磋商”為突破口，維護稅收主權；進出口稅收堅持“征退銜接+風險防控+提速增效”的工作思路，出口退稅審核通過率、國庫退付率保持100%，累計辦理出口退(免)稅126.5億元；眾多中小企業采取“行業細分+基礎稅額+基本稅負”的管理辦法，普遍提高了各類稅源稅收貢獻。

推出助力民營企業高質量發展26條

服務新舊動能轉換，助力民營企業發展，是全市稅務工作的重要內容。

一組數據足以佐證：市稅務局建立班子成員服務新舊動能轉換“十強”產業定點聯系服務機制，2018年共調研“十強”產業企業327戶次，解決問題121項，對“十強”產業中納稅前5名的50戶樣本企業，“一對一”開展常態化和針對性服務。推出助力民營企業高質量發展26條措施，累積舉辦84場民營企業家座談會，與755位納稅人代表座談交流，征集意見建議84條。

“這一連串數據恰是煙臺稅務堅持問需于企業、問計于企業家、問候幫助有困難企業的工作決心與態度，并配合包片駐點等一系列舉措，有效地打破了稅企溝通壁壘，暢通了反饋機制，解決了企業發展中的眾多問題。”市稅務局黨委書記、局長鄭舒東說。

破解中小企業貸款難，全市稅務系統以服務企業發展為己任，與銀行部門聯合推出“稅榮聯名信用卡”、“稅榮貸”、“個稅貸”等一系列普惠金融服務項目，累計為612戶民營企業、中小微企業提供貸款融資23億元，為2987名納稅人授信發放信用卡，成功刷卡額度1.27億元，透支額度2241萬元，創造了放款速度最快、信貸利率最低兩項全國第一。

全市網上辦稅比例達到60%

改善納稅服務，提升納稅人辦稅體驗，我市稅務系統全力推進“一次辦好”改革，對18項無政策依據的事項，先行制定容缺受理和容錯免責辦法，被省稅務局確定為“一次辦好”改革樣板單位。

讓納稅人“最多跑一次”，2018年12月26日，全市首家“智慧自助辦稅廳”正式啟用。該廳辦公面積800平方米，設有43臺當前全國最先進的自助辦稅設備，涵蓋“智能導稅區、人工智能自助辦稅區、網上移動辦稅區、人工窗口服務區、稅銀合作區、休息輔導區、24小時人工智能自助辦稅區”七大區域。其中，智能導稅區規劃設置了全息影像迎賓服務區、多功能查詢區、智能VR體驗區和智能導稅機器人，讓高科技與辦稅服務廳充分融合，打造一流現代化納稅服務新模式。更為重要的是，智能辦稅廳可有效分流承擔實體廳60%的涉稅業務，實體廳日均接待納稅人可由目前的1600戶次降為600多戶次，窗口服務人員可縮減40%。

智慧自助辦稅廳只是我市探索啟動“智慧稅務”模式改革的一個微觀窗口。截至目前，全市網上辦稅比例達到60%，自助辦稅比例10%，社會辦稅網點93個，到廳辦稅納稅人同比減少75%；以“綜合+專業”為導向設置辦稅窗口，全職能窗口增加至212個，納稅人廳內平均辦稅時間6分鐘，效率提高25%以上；與此同時，還在全省率先普遍推廣電子發票，對重點企業、新辦企業、公共事業、大型超市“全覆蓋”，累計推行10.2萬戶，普及率92%，還有8180戶納稅人享受到“票e送”帶來的便捷，數量全省最多。(YMG記者 劉潔 實習生 李心怡 通訊員 宋書超)

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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