□ 本報記者 楊學瑩 陳曉婉

山東海岸線占全國1/6,海洋資源豐度指數(shù)全國第一,目前正在實施“十大行動”,向海洋強省進軍。政府工作報告將“高標準推進海洋強省建設”列為要做優(yōu)做強的“兩篇文章”之一。如何進一步經(jīng)略好海洋,塑造海洋新優(yōu)勢、發(fā)揮海洋新潛力?代表委員紛紛建言獻策。

高點謀劃

將潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢

港口是陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點,山東是全國唯一擁有3個超4億噸大港的省份。去年3月,我省打響了港口一體化協(xié)同發(fā)展的第一槍,由山東高速集團控股,整合濱州港、東營港、濰坊港,組建山東渤海灣港口集團。政府工作報告提出,加快建設世界一流海洋港口,研究制定山東省港口集團組建方案,推進山東國際航運中心建設。

濱州市政協(xié)主席張兆宏委員認為,港口整合升級能有效減少同質(zhì)競爭、無序發(fā)展,是山東推進海洋強省建設的重要抓手。他說,借助港口,濱州將實現(xiàn)從背向大海到面向大海的轉(zhuǎn)變,北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建立更是港城協(xié)同發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長的有效形式。他建議,港口整合不是簡單堆砌,一定要和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃銜接,要和腹地大體量的企業(yè)發(fā)展相結合,要和城市的規(guī)劃發(fā)展相銜接。銜接好了,就能形成錯位發(fā)展,形成拳頭優(yōu)勢。

需要整合的不僅是港口。去年5月,山東啟動建設全國首個智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺,力爭2022年建成國際一流海洋大數(shù)據(jù)中心。中國海洋大學信息科學與工程學院院長魏志強委員告訴記者,以往,我省的涉海數(shù)據(jù)分散在各部門、院所、企業(yè)手里,數(shù)據(jù)標準不一、時段各異,難以發(fā)揮作用。他建議,各級政府和涉海企業(yè)應提高“大數(shù)據(jù)”意識,大力支持上述平臺建設,讓山東的海洋漁業(yè)、航運、旅游等產(chǎn)業(yè)插上“智慧”的翅膀,提高質(zhì)量效益。他同時建議,在國家“智慧海洋”建設中,我省應積極參與,起到引領作用,爭取把數(shù)據(jù)匯集到山東來,帶動海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

山東海洋科教資源全國領先,但科技成果轉(zhuǎn)化率不高是個瓶頸。中科院海洋所研究員龐重光委員建議,一方面應加大對科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度,一方面應出臺政策,引導督促高校院所改革對科研人員的考核機制,由重論文、專利數(shù)量向重成果轉(zhuǎn)化的方向傾斜。

改革創(chuàng)新

構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

政府工作報告提出,加快構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌推進沿海、遠海、深海、陸海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培育新興產(chǎn)業(yè)。

中國海洋大學化學化工學院化工系主任李春虎委員,最近正在申報“國家自然科學基金委員會-山東省人民政府聯(lián)合基金”。他帶領團隊經(jīng)10多年努力,研發(fā)出了使用光催化、電催化辦法處理船舶煙氣和廢海水的裝置,這是一項顛覆性創(chuàng)新,處理成本只是傳統(tǒng)化學試劑法的1/7。目前,實驗室樣機已試制成功,亟待資金支持,進行中試和產(chǎn)業(yè)化。

“船舶煙氣是大氣的重大污染源。一艘集裝箱船的污染相當于21萬輛小轎車,治理需求很大。治理裝備帶動材料、電控等上下游產(chǎn)業(yè),將開啟千億級的市場。”李春虎說。但這個初始研發(fā)階段曾獲得863計劃資助的項目,后續(xù)只得到了青島市的科研資助,處于“養(yǎng)在深閨人未識”的尷尬中。李春虎說,因為長期“重陸輕海”,公眾和政府對海洋科技感到陌生是正常的,建議科研管理部門多到實驗室一線調(diào)查研究,建立定期走訪座談的機制,便于直接了解和精準篩選項目。

構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,需要新模式、新思維。煙臺中集來福士海洋工程有限公司總裁王建中委員,給記者講了個“從賣裝備到賣模式”的故事。中集來福士創(chuàng)造了“海洋牧場平臺+深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱+大數(shù)據(jù)”的新模式:2018年,該公司設計制造的20多處海洋牧場平臺已投入使用,公司正在逐步地往平臺周邊搭載深水網(wǎng)箱;海洋牧場平臺和深水網(wǎng)箱上,將安裝各類傳感器獲得海水水質(zhì)、水溫和魚類生長狀況等數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)將提供給保險公司,水下情況“透明了”,保險公司就敢承保了;有人承保,經(jīng)營風險降低了,資金方就會放心投資了。一個新模式,有望推動全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

在迪沙藥業(yè)集團董事長王德軍代表看來,海洋人才缺乏,是我省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系構建的一個現(xiàn)實瓶頸。該公司的殼寡糖、殼聚糖海洋保健產(chǎn)品2018年剛上市就銷售2400萬元,計劃5年內(nèi)增長至10億元。但公司感到,研發(fā)助手、中試轉(zhuǎn)化、大生產(chǎn)技術操作的海洋生物專業(yè)人才缺乏,只能現(xiàn)培養(yǎng)相近專業(yè)畢業(yè)生。王德軍建議,我省應加大海洋人才培養(yǎng)和引進的力度,在大學、職業(yè)學校增設海洋方面的專業(yè)或課程,為海洋強省建設增強人才儲備。

構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,需要產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈的重整。榮成是全國第一漁業(yè)大縣,榮成市市長劉昌松代表說,目前,榮成漁業(yè)開始向深海進發(fā),代表性的沙窩島國家遠洋漁業(yè)基地已基本建成,今年,將進一步建設可停靠上千艘漁船的中心漁港、10萬平方米的精深加工車間、年承修能力100萬載重噸的遠洋船舶修造中心以及專業(yè)交易市場,打造東北亞地區(qū)重要的水產(chǎn)品加工及貿(mào)易集散地。眼下,榮成漁業(yè)“捕全球、買全球、賣全球”的格局逐步形成,正在探索一條產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈相串聯(lián)的效益倍增之路。

生態(tài)優(yōu)先

共建美麗海洋幸福海洋

海洋興,更要海洋美。政府工作報告提出,要加快建設綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境。記者注意到,多位代表委員關注海洋生態(tài)問題。

2018年10月,全國海洋牧場建設工作現(xiàn)場會在山東召開,隨后,我省出臺《山東省現(xiàn)代化海洋牧場建設綜合試點方案》。政府工作報告也聚焦海洋牧場,提出2019年我省要開展現(xiàn)代化海洋牧場建設綜合試點,扎實推進32個國家級海洋牧場示范區(qū)建設。中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員莫照蘭委員認為這是好事。但她關注到,我省海洋牧場建設中存在著發(fā)展理念和建設標準不高、建設管理體系不清晰、裝備化和信息化建設能力不足等問題。她建議,發(fā)展海洋牧場首先要確立生態(tài)優(yōu)先的思路,明確海洋牧場以生態(tài)優(yōu)先為發(fā)展方向、經(jīng)濟和環(huán)境優(yōu)化共贏為發(fā)展目標,將重建生態(tài)系統(tǒng)納入海洋牧場工作重點,實現(xiàn)改善海域生態(tài)環(huán)境、大幅度增加近海漁業(yè)資源的目的。

近年來,長島風機拔根、大棚拆除、污水停排,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。今年1月7日,長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)工委、管委掛牌,標志著長島的保護發(fā)展正式按照綜合試驗區(qū)的管理體制和運行模式推進。政府工作報告提到,要科學保護海島及周邊海域生態(tài)系統(tǒng),扎實推進長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設。長島縣縣長李俊杰代表說,未來,長島會繼續(xù)在生態(tài)保育、基礎支撐、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)上持續(xù)突破,在生態(tài)文明、綠色發(fā)展上創(chuàng)品牌、當樣板。

綠水青山就是金山銀山。在擁有“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級旅游資源的東營,文化旅游被作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來培育。東營市委書記李寬端代表說,東營正在與華僑城集團等知名文旅企業(yè)開展合作,讓河海交匯等三大奇觀“顯山露水”,打造黃河入海口文化旅游目的地,打響“黃河入海、我們回家”旅游品牌,促進全市文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、富民利民。

建設美麗海洋、幸福海洋,不能割裂海洋和陸地,要有陸海統(tǒng)籌的思維。比如開發(fā)旅游,青島大學旅游與地理科學學院院長馬波委員建議,短期內(nèi)看,我省深海旅游線路尚不成熟,沿海岸線的近淺海區(qū)域還應是旅游業(yè)發(fā)展的主要著力點;應以陸地為基礎,做好與城市旅游的銜接。而在污染治理上,長期關注微塑料污染的自然資源部第一海洋研究所研究員孫承君委員建議,我省作為水產(chǎn)養(yǎng)殖大省、塑料生產(chǎn)消費大省,應借鑒先進省份經(jīng)驗,超前關注近海微塑料污染的科研和調(diào)查監(jiān)測,有針對性地采取限制部分筏架材料使用、加強陸地廢塑料回收利用等措施,防患于未然,在確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全上先行一步、贏得先機。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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