來源:齊魯壹點
2019-02-16 08:20:02
濟南市天橋區經濟社會繁榮發展。天橋區供圖
2019年,是加快趕超發展、建設現代天橋的突破年。全區上下統一思想、凝心聚力,銳意進取、真抓實干,緊緊圍繞“三區引領”“四項突破”“三個著力”的總體要求,奮力開創天橋趕超發展新局面。
今年,天橋區將打造攜河發展主城區,積極推動理念、規劃、交通、產業等方面的融入;將打造動能轉換樣板區,把實施新舊動能轉換重大工程作為推動天橋高質量發展的總牽引;將盡快出臺科技創新示范區發展規劃,打造科技創新示范區。
中南高科·中德產業園打造智能制造企業集聚區。天橋區供圖
強化“三區引領”,加快現代化省會中心城區建設
“全面融入攜河發展戰略和先行區建設,借力借勢加快現代化省會中心城區建設”,已成為天橋全區上下的共識。2019年,天橋區將打造攜河發展主城區,積極推動理念、規劃、交通、產業等方面的融入,學習先行區“世界眼光、國際標準、山東優勢、泉城特色”的目標定位和“產、城、河三位一體融合發展”的先進理念,保持空間布局與先行區“一軸兩廊、一體兩翼”的城鄉空間格局緊密結合,同時還要爭取桑梓店區域基礎設施與先行區直管區統籌考慮、同步實施,加快完善“四供兩排”等基礎設施,著力實現規劃共繪、設施共建、產業共興、民生共享。
為提升產業發展,天橋區將打造動能轉換樣板區,把實施新舊動能轉換重大工程作為推動天橋高質量發展的總牽引,以更大的力度推動存量變革、增量崛起。既要推動先進制造業集群發展,做大做強新材料、智能制造、光通訊等百億級產業集群,全面帶動智能制造行業升級,又要推動現代服務業快速發展,加快市場改造升級,規劃建設沿小清河電子商務產業帶,打造桑梓店物流樞紐中心,推動由“市場大區”向“質量強區”轉型。
去年,天橋區被評為全國“科技創新百強區”,實現歷史性突破。今年天橋區將盡快出臺科技創新示范區發展規劃,打造科技創新示范區。一方面要立足院校科研資源稟賦和產業基礎,打造一批產學研互動發展平臺;另一方面依托產業基地促進成果轉化,同時還要探索建立獨角獸企業、瞪羚企業、高成長型企業、科技型中小企業“四級企業”培育梯隊,從戰略高度推動科創產業做大做強。
實施“四項突破”,推動經濟實現高質量發展
為提升招商引資成效,把“雙招雙引”作為全區經濟社會發展的“一號工程”和新舊動能轉換的重要抓手。加強項目庫、信息庫建設,有的放矢地開展登門招商和重點洽談,同時緊盯龍頭企業,瞄準重點產業,開展科學精準招商,通過創新方式、搭建平臺、優化環境,吸引人流、物流、資金流加速集聚,盡快在項目、資金、人才、技術等方面形成“洼地效應”。
突破項目建設,把產業項目建設作為重中之重,不斷增加有效投資,切實提高投資效益。圍繞“開工建設一批”和“投產達效一批”,天橋區將對區級重點項目進行再梳理、再細化,以臺賬式建庫、臺賬式管理、臺賬式調度等形式,實現重點項目建設的目標聚焦、政策聚焦和力量聚焦。
突破棚改舊改,重點實施26個棚改舊改項目,力爭完成拆遷100萬平方米,及早啟動國棉四廠、標山二期、王爐北辛等14個項目的拆遷,供地1500畝,新開工建設200萬平方米以上,全力打造攜河北跨的“新跳板”。
突破營商環境,把優化營商環境放到突出位置,以打造金牌政務環境和爭創“國家級社會管理和公共服務綜合標準化示范單位”為目標,打造政務服務“新高地”。深入實施“放管服”改革,持續深化“一次辦成”改革,推進商事登記便利化,完善項目審批“聯審聯辦”運行機制,推進“互聯網+政務服務”,全面提高政務服務能力和水平。
突出“三個著力”,提升群眾獲得感幸福感安全感
為增進民生福祉,今年天橋區將著力保障和改善民生,進一步加大民生投入,辦好18件民生實事,讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。一方面,積極創建“全國義務教育優質均衡縣(區)”,加快基礎教育設施建設,為全區教育現代化、均衡化注入新力量;另一方面,堅持醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動,依托醫聯體完善推廣分級診療制度,不斷深化家庭醫生簽約服務,著力打造省級醫養結合示范先行區,此外還要堅持應保盡保、托住底線,做好居民養老保險、醫療保險等社會保險提標擴面工作。
著力加強和創新社會治理,深入推進社會治理系統化、科學化、智能化、法治化,不斷完善社會治理體系,提升社會治理效能,確保經濟社會發展在穩定、和諧、安全的環境中順利推進。要抓好掃黑除惡專項斗爭工作,持續推進“三大行動”;要抓好信訪維穩工作,落實信訪工作責任制,暢通群眾利益訴求渠道;要抓好安全工作,完善自然災害和公共安全突發性事件監測預警機制;要抓好創新社會治理工作,推廣“象霞社區工作法”和推進“雪亮工程”,全面提升社會治理水平。
圍繞鄉村振興,將著力打造鄉村振興樣板,全面構建鄉村振興推進機制,推動城鄉融合發展,走出鄉村振興“天橋路徑”。一方面要堅持規劃引領,高標準編制天橋區鄉村振興戰略總體規劃,高標準規劃建設3個鄉村振興齊魯樣板村和3個示范村;另一方面要深化農村土地制度改革,探索宅基地流轉機制,調動農民和工商資本積極性。此外,還要加大農業招商引資力度,加快農業新舊動能轉換,推進“互聯網+農業”建設,打造高端農產品電商平臺,同時實施農村人居環境整治三年行動計劃和“五化”“七改”工程,提高城鄉環衛一體化水平,優化人居環境。
聚焦“五化”建設,推動各項工作落細落實落地
今年,天橋區將確保新發展理念落地生根,抓住項目建設這個經濟發展的“牛鼻子”,重點以“五化”推動各項部署落細落實落地,推動經濟快速發展、高質量發展。
新一輪發展要把“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念落實到具體工作中。招商引資突出“高、大、外”,大力引進高端研發機構,聚焦大企業和龍頭項目,突出引進實力雄厚的外資企業;產業培育突出“強、優、精”,做強先進制造業,做優服務業,做精現代物流業;環境優化突出“綠、凈、通”,持續開展全域綠化行動,深化環境綜合整治,提升道路通行能力和綜合承載能力。
2019年是全省“工作落實年”,圍繞全年經濟社會發展的各項目標任務,天橋區將積極推動“五化”來落實各項工作。工作項目化,每項工作都明確目標、任務、流程、時限;機制科學化,落實好重點項目指揮部工作機制、完善督查機制和考核機制及容錯糾錯機制;推動高位化,領導帶頭抓落實;執行高效化,每項工作都必須要堅持“快”字當頭;干部專業化,加快干部知識更新,培養更多“金剛鉆”型人才,為加快趕超提供強大的人才和智力支撐。
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