“‘雙招雙引’人人都是參與者,全區沒有局外人。”21日,濟陽區召開全區招商引資、招才引智工作會議,區委書記呂燦華在會上向全區干部發出了這樣的號召。這次會議上,濟陽定下招商引資、招才引智三年盤子,全區每年招引合同額過100億項目3個,三年累計引進合同額超過100億元的單體項目不低于10個；三年累計引進國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、高級人才等五類高層次人才30人,為推動高質量發展、建設與中心城區高度融合的濟南北部新區提供持久動力。

濟陽將在引進高端化、低碳化、智能化產業項目上下功夫。

三大機遇同時疊加，拿大氣魄抓“雙招雙引”

近期,濟陽區高規格會議密集召開。在濟陽區全會、“兩會”、三干會之后,21日,濟陽區委、區政府又緊迫地召開了全區招商引資、招才引智工作會議,對全區招商引資、招才引智工作進行專項部署。“雙招雙引”工作,對濟陽來說為何如此緊迫?呂燦華用幾句話來回答了這一問題。

“實現濟陽跨越式發展,必須大抓招商引資、大抓招才引智。”呂燦華說。當前,國家批準設立新舊動能轉換先行區,濟南實施攜河北跨戰略,濟陽實現撤縣設區——這樣的三大機遇同時疊加于一個區縣,放在全市、全省乃至全國來看,都是千載難逢、可遇不可求的重大機遇。“全區上下必須對標先進、正視差距、搶抓機遇,牢固樹立‘穩增長就要穩投入、穩投入必須抓招引’的理念,拿出更大的氣魄抓雙招雙引,加快推動濟陽跨越式發展,確保在區域競爭中爭先進位、快速突圍。”

此外,實現濟陽高質量發展,必須大抓招商引資、大抓招才引智。呂燦華表示,當前,濟陽傳統產業仍占較大比重,新興產業剛剛起步、體量較小,產業結構還不夠合理,科技成果轉化有待加強,高端人才、創新團隊仍然不足,推動產業轉型升級、新舊動能轉換的任務還比較重。解決這些問題,實現高質量發展,關鍵在招商引資、關鍵在招才引智。

實現濟陽融合式發展，“雙招雙引”一刻拖不得

“同時,實現濟陽融合式發展,也必須大抓招商引資、大抓招才引智。”呂燦華表示,濟陽區提出“建設與中心城區高度融合的濟南北部新區”,既是上級對濟陽發展的總體要求,更是回應群眾期盼的實際行動。“融合式發展、等高式對接,最終目的是讓57萬濟陽人民過上與中心城區居民一樣的好日子。”呂燦華說。要想補齊這些短板和弱項,需要大量的真金白銀,僅靠財政投入肯定難以為繼,必須要結合發展所需和自身實際,把老百姓這些需求策劃包裝成一個一個項目,打包推向市場,用更多的社會資本建學校、建醫院、建社區、建公路,通過雙招雙引的方式解決上學難、就醫難、行路難、過河難等問題。“從這個意義上講,抓雙招雙引的責任更大,一刻也等不起,一刻也拖不得,必須以時不我待的緊迫感、久久為功的責任感,不遺余力、實實在在地抓下去。”

“‘雙招雙引’是全局性的經濟工作,必須千斤重擔大家挑。”濟陽區委副書記、區長孫戰宇表示,濟陽區各級各部門要切實把“雙招雙引”作為“一號工程”,擺在更加突出的位置,精力再集中、重點再突出、措施再強化。

“雙招雙引”要同頻共振，完善考核和激勵機制

“在新舊動能轉換背景下的招商工作,絕不是以往那種招引單純的產業項目,更大程度上是對人才、技術、資金、政策等一系列無形資源的綜合性招引。”呂燦華表示,越是好項目,越是好企業,兩者融合越緊密。因此,濟陽將堅持招商引資與招才引智并重。呂燦華表示,在下一步工作中,招商引資和招才引智絕不能孤立地操作、不能分出誰輕誰重,必須要做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進,促進人才、資金、技術、項目一起落戶濟陽區。

此外,還要堅持重點招引與全員招引并重。“雙招雙引是一項系統工程,絕不是哪一個部門、哪一個街鎮的工作,是全區的中心工作,是全區人民的共同事業。”為此,濟陽將按照“全員招商與重點招商結合、招商引資與招才引智并重”的思路和“專門機構、專業隊伍、力量集中、上下統一”的原則,整合招商力量,推進實施“1517”重點招引工作體系。對于重點的招商引資、招才引智方向,都明確了部門及任務。

同時繼續實施全員招商工作體系,將其他區直相關部門分為“雙招雙引”A、B兩類部門。進一步完善全員招引考核機制和激勵措施,充分調動一切積極因素,發揮全民招商、以商招商主動性和能動性,對項目、人才第一引薦人給予獎勵,形成多渠道、全方位、立體式信息搜集模式。區級領導既要帶頭走上招引一線,帶頭一抓到底,又要抓好分管部門、聯系鎮(街道)的“雙招雙引”工作。各行業主管部門圍繞產業發展方向,定期編制發布項目、技術和高層次人才需求目錄,堅持在招商引資中同步招才引智。

良好的雙招雙引效果離不開創新招引方式。為此,濟陽將開展專業招引。加大外派招商力度,調整優化四個招商站招商力量。推進產業鏈招商。依托企業招引,支持企業以技術、項目合作或兼職、顧問等方式柔性引進緊缺急需的高層次創新人才。

全力塑造濟陽“雙招雙引”環境優勢

“如果把環境看作‘氣候’,資本、人才、項目就是‘候鳥’,哪個地方環境好,就往哪個地方飛。”呂燦華表示,越是高質量項目,越是高層次人才,越看重營商環境。各級各部門要牢固樹立“環境就是競爭力、環境就是生產力”的理念,全力塑造濟陽“雙招雙引”環境優勢。

因此,濟陽要以深化“一次辦成”改革為突破口,創新審批機制,再造審批流程,能簡盡簡、能優盡優、能快盡快,打造審批項目最少、審批程序最簡、辦理速度最快的“濟北速度”品牌；以深入開展“工作落實年”為突破口,強化服務意識,提高服務能力,堅決杜絕推諉扯皮、吃拿卡要、效率低下等不良現象,著力打造一流的服務環境。

加快農村視野向城市視野、管理農村向治理城市轉變,進一步完善城鄉規劃體系,積極構建綜合立體交通體系,全面提升城市管理標準,持續改善城鄉面貌。特別是,聚焦投資商較為關注的水、電、路、氣等基礎配套問題,進一步加大基礎設施建設力度,完善產業配套功能,不斷提升城市承載能力。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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