1日下午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省人民政府關(guān)于打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《實(shí)施意見(jiàn)》”。）

《實(shí)施意見(jiàn)》提出構(gòu)建新型運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，探索事業(yè)單位+公司制、理事會(huì)制、會(huì)員制等多種新型運(yùn)行機(jī)制。省財(cái)政安排資金，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)的目標(biāo)績(jī)效，給予每個(gè)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體最多5000萬(wàn)元補(bǔ)助，建設(shè)初期先期補(bǔ)助40%，按建設(shè)進(jìn)度撥付40%的經(jīng)費(fèi)，建設(shè)期滿達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的再給予20%的補(bǔ)助，未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的相應(yīng)收回前期投入資金。積極引導(dǎo)各市、高新區(qū)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體基金，形成省市區(qū)聯(lián)動(dòng)的投資體系。

發(fā)布會(huì)上，省科技廳資源配置處處長(zhǎng)祝恩元介紹，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)的主體或者說(shuō)依托單位，是在山東省內(nèi)注冊(cè)的具有引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，需要滿足以下幾個(gè)條件：

一是組織保障有力。能有效調(diào)動(dòng)政府、產(chǎn)業(yè)、人才、科研、金融資本、科技服務(wù)等各類(lèi)創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)各方共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。

二是產(chǎn)業(yè)方向聚焦。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體要聚焦我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展服務(wù)。

三是體制機(jī)制創(chuàng)新。具有現(xiàn)代化的管理體制，以及事業(yè)單位+公司制、理事會(huì)制、會(huì)員制等新型運(yùn)行機(jī)制，具有靈活的人才激勵(lì)機(jī)制、開(kāi)放的引人用人機(jī)制、明確的利益共享機(jī)制、市場(chǎng)化的決策機(jī)制和高效率的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。

四是功能特色鮮明。集聚“政產(chǎn)學(xué)研金服用”各類(lèi)創(chuàng)新要素，在關(guān)鍵核心技術(shù)研究、高端人才集聚、企業(yè)孵化培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚提升等功能方面具有鮮明特色。

五是基礎(chǔ)條件堅(jiān)實(shí)。具有較強(qiáng)的投資實(shí)力和資金實(shí)力。具有滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)發(fā)展需要的科研辦公場(chǎng)所和科研儀器設(shè)備、中試場(chǎng)地等條件。具有結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人員團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)。具有相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)自籌資金與省財(cái)政扶持資金比例不低于1:1。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的具體申報(bào)建設(shè)程序?yàn)椋簞?chuàng)新創(chuàng)共同體依托單位制定建設(shè)方案，其中應(yīng)包括建設(shè)目的和功能定位、建設(shè)期內(nèi)的總體建設(shè)目標(biāo)和具體可量化的年度建設(shè)目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的組織架構(gòu)和運(yùn)行管理、主要任務(wù)和推進(jìn)措施、資金投入與保障措施等，按照有關(guān)程序報(bào)請(qǐng)各市政府或省直有關(guān)部門(mén)審核，然后由各市政府或省直有關(guān)部門(mén)向省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。省科技廳在協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，隨時(shí)受理申請(qǐng)，并適時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行考察論證。根據(jù)專(zhuān)家論證結(jié)果，擇優(yōu)確定擬支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體名單，進(jìn)行社會(huì)公示。對(duì)社會(huì)公示無(wú)異議的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，經(jīng)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)研究審定后，印發(fā)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體名單公文，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體進(jìn)入建設(shè)期。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 范佳）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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