“農民不愿意改，清潔取暖設備成了擺設，怎么辦？為了找到最適合農村的清潔取暖技術和產品，我們組了這個‘相親會’，一方是各區市農村清潔取暖工作的主管部門，另一方是27家從事清潔取暖技術和產品研發的企業。”8月9日，青島市住房和城鄉建設局召開首次推進農村地區清潔取暖建設技術交流大會。談起舉辦此次大會的初衷，市住建局村鎮建設處處長李建新如是說。

大會現場，27家企業輪流上臺，將自己最新的清潔取暖技術和產品進行現場推介。各區市相關負責人則結合當地農村實際情況，選擇群眾改得起、用得起的清潔取暖產品，進行進一步對接。

所謂清潔取暖，是指利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、熱電聯產等清潔化能源，降低污染物排放，減少能源消耗，實現低排放、低能耗的取暖方式。記者從會上獲悉，目前青島農村地區清潔取暖主要采取集中供熱、電代煤、氣代煤，生物質、清潔煤幾種方式。

根據省政府去年下達的《山東省冬季清潔取暖規劃（2018-2022年）》，青島要在5年內實現農村地區清潔取暖率達到80%。據此推測，目前青島市農村地區需要進行清潔取暖改造總戶數為76萬戶。數據顯示，截至2017年，青島共完成清潔取暖戶數16萬戶，2018年完成4.7萬戶，累計完成20.7萬戶， 2019年上半年已開工2.3萬戶，全年計劃完成4.7萬戶，農村清潔取暖率達到21%，提前完成省政府下達的“2019年非通道城市農村地區達到20%以上”的目標要求。

市住建局相關負責人坦言，目前農村清潔能源改造效果與群眾期望還有差距。從調查了解的情況看，相當一部分農戶對清潔取暖改造不是很積極，這其中的原因很多，如：傳統習慣、經濟條件、環保意識等，但改造成本高、運行費用大、補貼不到位、優惠政策不落實、供熱效果差、安全難保證等也是制約清潔取暖有效推進的重要原因。

該負責人表示，推進農村清潔取暖工作，政府持續推動是根本，居民可承受是關鍵。“清潔取暖工作不僅要尊重群眾意愿，還要考慮群眾的經濟承受能力，防止燃煤‘復燃’。”

記者了解到，青島去年已出臺推進農村清潔取暖獎補政策，例如：氣代煤燃氣爐供暖,市財政補貼標準為1200元/戶；電代煤供暖,市財政補貼標準為2000元/戶；生物質鍋爐供暖，市財政補貼標準為400元/戶等。這些財政補貼政策，提高了農戶對清潔取暖改造的積極性。

但是專家提醒，補貼退坡后，農民還能不能承受清潔取暖的成本、用得住清潔取暖設備，是考驗清潔取暖工作推進實質成效的關鍵。

要想農村用得住清潔取暖，首先需要清潔取暖裝備本身用得環保、用得方便、用得實惠、用得安全、用得暖心。比如，清潔取暖裝備的善后服務要到位，各企業要在使用產品相對集中的地區設立技術服務站，做好檢修、維修、保養工作，包括取暖季前檢查、取暖季中巡查、取暖季后維護，不僅讓百姓身體暖和，而且讓百姓心里熱乎。

除對設備改造、管網改造進行財政補貼外，對農村建筑進行節能改造，也是降低農村清潔取暖成本的關鍵一招。

住房和城鄉建設部建筑節能發展處研究員梁傳志表示，清潔取暖是個系統工程，涉及清潔熱源、高效輸配管網（熱網）、節能建筑（熱用戶）三個主要環節。建筑是否是節能建筑，直接影響清潔能源供熱的替代效果。但目前看來，農村建筑普遍為非節能建筑，其采暖能耗比節能農房高2至3倍。這些非節能農居，如不經節能改造就使用清潔能源系統，不僅設備投資增加，運行成本高出節能農房3倍，而且室內熱舒適性難以保證。“農民如果算來算去覺得不劃算，就很容易造成‘返煤’。”梁傳志說。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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