壯麗70年奮斗新時(shí)代|打造美麗宜居百姓安居新山東

來源：大眾日?qǐng)?bào)·新銳大眾

作者：方壘

2019-09-19 06:37:09

9月18日上午,省政府新聞辦舉辦山東省慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場。據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力介紹,新中國成立以來,我省著力打造美麗宜居、百姓安居新山東,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,宜居水平顯著提高,管理服務(wù)水平大幅提升,村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新

城鎮(zhèn)化率由不足8%增至61.18%

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。“新中國成立70年來,我省經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)面貌煥然一新。”據(jù)李力介紹,黨的十八大以來,我省大力推進(jìn)“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化,全省城鎮(zhèn)化率由新中國成立初期的不足8%,增加到2018年的61.18%,設(shè)市城市、建制鎮(zhèn)分別由1981年的9個(gè)、110個(gè)增加到43個(gè)、1092個(gè),城鎮(zhèn)人口由936萬增加到6147萬,形成了2個(gè)特大城市、8個(gè)大城市、7個(gè)中等城市、80個(gè)小城市、1092個(gè)建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。

村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。截至目前,全省累計(jì)完成危房改造40多萬戶,有力保障了困難群眾住房安全；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,累計(jì)改廁900多萬戶；通過推進(jìn)具有山東特色的美麗村居建設(shè),集中打造156個(gè)地域文化鮮明、建筑風(fēng)格多樣、田園風(fēng)光優(yōu)美的美麗村居建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)。首批通過國家農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋驗(yàn)收,全省所有縣(市、區(qū))全部達(dá)到省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前,全省擁有全國重點(diǎn)鎮(zhèn)207個(gè)、中國歷史文化名鎮(zhèn)4個(gè)、歷史文化名村11個(gè)、傳統(tǒng)村落125個(gè),數(shù)量均居全國前列。

多層次住房保障體系成形

城鎮(zhèn)人均住房面積增長近8倍

住房保障是重大民生工程。從危舊住房改造到棚戶區(qū)改造,從廉租房到公租房,從經(jīng)濟(jì)適用房到共有產(chǎn)權(quán)房,從福利房到商品房……新中國成立以來,我省加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè),全省累計(jì)開工建設(shè)公租房(含原廉租房)45.23萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房72.8萬套、限價(jià)商品住房12.3萬套,累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼20余萬戶、改造老舊小區(qū)5148個(gè)196萬戶；棚戶區(qū)改造規(guī)模連續(xù)4年居全國首位,600余萬套(戶)居民“出棚進(jìn)樓”。

同時(shí),充分發(fā)揮住房公積金在支持居民改善住房中的作用,全省累計(jì)繳存人數(shù)1740萬人,歸集住房公積金8815億元,提取住房公積金5116億元。全省城鎮(zhèn)人均住房面積由新中國成立初期的4.2平方米提高到現(xiàn)在的37.5平方米,商品房銷售額由1996年的37億元增加到2018年的10066億元,逐步形成了以市場為主導(dǎo)、住房保障為補(bǔ)充,與城鎮(zhèn)居民住房需求相適應(yīng)的住房制度。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長周善東介紹,為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)住房保障工作,今年我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》。目前,我省對(duì)提出申請(qǐng)且符合保障條件的住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。下一步,將著力解決新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等新市民的居住問題。通過發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,支持新市民根據(jù)生活需要靈活選擇租賃住房,實(shí)現(xiàn)職住平衡、住有所居,感受到城市的溫度,切實(shí)提高保障對(duì)象的獲得感、幸福感、安全感,為提高城市凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。

城市宜居水平顯著提高

人均公園綠地面積是80年代中期4.8倍

宜居是城市發(fā)展的目標(biāo)。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我省城市發(fā)展進(jìn)入了快車道。據(jù)李力介紹,近年來,我省貫徹新發(fā)展理念,遵循城市發(fā)展規(guī)律,大力推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)增效,大中小城市發(fā)展齊頭并進(jìn),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。2018年底,全省人均城市道路面積達(dá)24.47平方米、人均公園綠地面積17.84平方米,分別是80年代中期的1.8倍、4.8倍。城市(縣城)燃?xì)馄占奥省⑽鬯刑幚砺省⑸罾鵁o害化處理率分別達(dá)到98.47%、97.25%、99.97%,較80年代中期分別增長了65%、95%、98%。地下綜合管廊從無到有,累計(jì)開工建設(shè)804.5公里,形成廊體685.5公里,規(guī)模位居全國前列；海綿城市建設(shè)累計(jì)開工1812.4平方公里、累計(jì)建成1077.8平方公里。

伴隨著城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大,我省城市管理效能和服務(wù)水平也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。通過深化城管執(zhí)法體制改革,著力構(gòu)建“大城管”模式,實(shí)現(xiàn)了全省數(shù)字化城管系統(tǒng)市縣全覆蓋。全省城市、縣城快速路和主次干道保潔面積達(dá)到5.5億平方米,機(jī)掃率、灑水率均達(dá)到92%以上。與此同時(shí),我省還將繼續(xù)推廣“街長制”“樓長制”等典型經(jīng)驗(yàn),開展網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,確保群眾滿意度持續(xù)提升。