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濱州教育“縣管校聘”改革獲省教育廳肯定

來源:濱州日報/濱州網

作者:

2019-11-27 08:37:11

11月23至24日,2019年度全省教育綜合改革和制度創新典型案例評選活動舉辦,濱州教育兩個案例獲得肯定,其中一項入選全省十大案例。

省教育廳官方公布入選情況

據悉,本次活動由省教育廳主辦,全省16個地市的27個案例參評。濱州“持續深化‘縣管校聘’改革 激發新時代教師隊伍新活力”典型案例入選全省十大案例。同時,濱州“發揮三名支點效應 撬動師資水平新提升”案例入選優秀案例。

自2016年以來,濱州市持續推進中小學教師“縣管校聘”改革,全市農村學區特級教師崗位、農村短缺學科教師“走班教學”、落實以縣為主的農村義務教育學校管理體制、取消鄉鎮教委實行學區制管理等在各縣市區均破題推進。2019年,全市中小學教師交流初步實現了中小學教師由“學校人”到“系統人”的轉變,多年來困擾教師隊伍管理的陳舊管理模式積弊得到破除,整個教師隊伍煥發出生機和活力。

2016年以來,全市共完成了31218名中小學教師的聘任;2019年全市共交流校長120人,交流教師1701人

改革之前,在很長一段時間內,濱州乃至省內、全國都或多或少出現了縣域內教師管理體制不順暢、資源配置不合理、主管部門與學校教師管理職責不清等問題。這些問題又成為導致教師流動性差、教師長期職業倦怠感強、城區擇校熱、大班額等問題的重要因素,同時制約著農村教育的發展。

因而,需要創新教師管理制度、推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,在強化縣域統籌功能的基礎上,落實學校用人自主權,為教師合理交流輪崗提供制度保障,促進縣域內師資均衡配置,大力推進教育公平,努力辦好人民滿意的教育。

在改革進程中,濱州的力度、深度、效果廣獲好評。抓好頂層設計,統籌規劃全市改革藍圖。加強組織領導,層層督察狠抓落實。著重理順職能權限,實現改革規范推進。明確改革重點,攻堅克難狠抓突破。今年5月24日、7月18日,又兩次召開全市“縣管校聘”改革推進會議,對2019年的改革任務進行再動員、再部署,全面深化各項改革,進一步突破改革“深水區”,破除教師隊伍管理的“中梗阻”。

2019年5月24日,濱州市縣管校聘改革推進會議

2016年以來,全市共完成了31218名中小學教師的聘任;合理調配學校富余人員790人,其中教師709人,管理和教輔人員81人。2019年全市共交流校長120人,占應交流人數的75.89%,其中,城鎮中小學校長到農村7人;全市共交流教師1701人,占應交流教師總數的23.6%,其中,城鎮中小學教師到農村287人。

我市被教育部確定為全國第二批義務教育教師“縣管校聘”改革示范區,博興縣被省教育廳確定為教師“縣管校聘”改革示范縣

抽掉椅子,全體起立,重新洗牌,競聘上崗。縣管校聘改革增強了學校發展活力,教師從被動接受安排變為主動爭取崗位,盤活了教師工作積極性;實現了師資配置進一步均衡,有效解決了學校學科教師結構不合理、城鄉教師“二元結構”等突出問題,實現了編制、人員、崗位的動態平衡;全面提升了教育管理和教學水平,校長教師隊伍經受了歷練,管理能力和教學水平大幅提高,整個教育系統精神面貌、工作狀態有了明顯改變。

市教育局教師工作科李玉國答辯

正因此,我市被教育部確定為全國第二批義務教育教師“縣管校聘”改革示范區,博興縣被省教育廳確定為教師“縣管校聘”改革示范縣。濱州市“縣管校聘”改革經驗被山東省教育廳報道推廣;惠民縣“縣管校聘”改革經驗在2018年全省教師隊伍建設推進會議上作典型發言,并在中國教育報、大眾日報、新華網等媒體集中報道;陽信縣“縣管校聘”改革經驗在山東省教育廳網站、濱州日報等媒體集中連續報道。2019年,臨沂、聊城、河北唐山、山西陽泉等十幾個地市來濱州部分縣市區考察學習。

針對當前我市教師隊伍中存在的教師經費預算鄉鎮承擔、教師崗位編制不一致、系統外教師借調等歷史遺留問題,通過改革的深入推進,將進一步破解存在的難點、堵點問題。通過系列“組合拳”,全市“縣管校聘”改革正在不斷深化,各縣市區形成工作合力,改革成效初步顯現。

[責任編輯:楊凡、懷初俠]

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