中國山東網-感知山東訊 東營市人社局服務大廳現有工作人員21人，設有16個柜員窗口和2個電話咨詢崗位，承擔著100余項人社公共服務事項。近年來，全局深入貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的服務理念, 大力推進“改作風、強服務、提標準”工作，實現了“一套標準、一網通辦、一窗受理、一次辦好”的目標，大廳服務得到了上級領導認可和群眾好評，2015年被評為國家級“巾幗文明崗”，2017年、2018年連續2年被評為市級優質服務窗口。

一、聚焦流程再造，實現市縣窗口“統一辦”

通過理流程、合數據、促聯動，實現了就業、社保、勞動關系三大業務數據互聯和市縣人社業務的同城通辦。一是理流程。按照“一次辦好”減材料、減環節改革要求，集中刪減辦事流程36項、精簡群眾材料245項，形成了涵蓋102個大項、738個小項的標準化流程圖。二是合數據。以全市“同人同城同庫”的參保數據庫為基礎，實現社保就業數據庫深度融合，并與省勞動關系系統建立了實時對接，三大業務數據實現互聯互通、共享共用。三是促聯動。通過大力推行“內控外審”和“上下聯動”工作機制，實現了市縣兩級同一事項名稱、標準、流程、崗位的“四統一”，辦事群眾在市縣兩級經辦機構均可無差別異地辦理業務。

二、聚焦平臺優化，實現高頻事項“一網辦”

深入落實“互聯網+人社”發展理念，主動承擔省人社大業務平臺試點任務，創新網辦流程，實現了68項人社業務網上辦理、31項人社業務手機辦理、26項業務自助辦理，事項網辦率達到90%以上。2018年省廳在我市大廳舉辦人社信息化工作現場會，并現場觀摩試點成果。一是共享部門數據，推動“一網聯通”。建立與公安、民政、衛計等部門數據對接共享常態化機制，做好各部門數據共享的“加法”，推動實現業務協同聯辦的“乘法”效應。二是對接社會資源，推動“一卡便民”。實現社保卡線上支付、掃碼支付，建立“社銀一體”便民服務網，將社保卡業務下沉到合作銀行，讓老百姓就近辦業務。三是暢通溝通渠道，推動“一線連接”。創新“12333”咨詢平臺服務，每周五作為固定活動日，開通網絡直播與群眾“零距離”交流，回應群眾關切，取得了良好的社會反響。

三、聚焦窗口整合，實現不同業務“一窗辦”

組織實施服務大廳優化提升工程，在全省人社系統率先實現就業、社保、勞動關系、社保卡等業務一窗受理，一年來接待鎮江市、渭南市、德陽市、膠州市等經辦機構調研交流十余次。一是推進窗口“綜合”。按照“一窗受理、集成服務”的工作要求，建立了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，實現了就業、社保、勞動關系等業務綜合柜員制服務。二是推進管理“綜合”。改革大廳管理方式，大廳人員實行“切塊”管理，與原業務科室脫鉤，獨立運作，解決了職責交叉、多頭管理的弊端，實現了一體高效的管理運行機制。三是推進能力“綜合”。采取人員輪崗、業務梯次推進的方式組織業務培訓，通過“大比武”檢驗培訓成果，比武成績納入績效工資，通過“以考帶學、以學創優”推動實現窗口人員“一崗全能”。

四、聚焦管理提升，實現人社業務“一次辦”

創新探索管理方式，提高黨建科學化水平，在全省人社窗口單位首批引進第三方機構提升窗口服務水平，樹立了著裝統一、標準統一的服務新形象，并在2019年省作風建設現場會作典型經驗發言。一是黨建示范統領。開展創建窗口黨員先鋒服務崗、服務明星流動紅旗崗、向身邊典型學習等一系列活動，引導激勵廣大黨員干部在窗口服務中當先鋒、做表率，形成人人爭先的良好風氣。二是引入第三方管理。通過專業機構進行服務培訓、考核評價及日常管理，對工作著裝、服務流程、服務標準等做了詳細規定，形成了多勞多得、獎勤罰懶、公平公正的良性競爭機制。三是創新服務模式。發揚“店小二”精神，實行延時服務和幫辦服務，解決了群眾“上班時間沒空辦事、下班時間無處辦事”的難題,實現企業、群眾隨時能辦、隨到隨辦。

通過全體工作人員的不懈努力和奮斗，東營市人社公共服務水平邁上新臺階、達到新水平，被省人力資源社會保障雜志、齊魯晚報、東營市電視臺、黃三角早報等多家媒體的廣泛報道。一是經辦更高效。通過推行綜合柜員制和網上經辦，大廳日均經辦量由600余人次減少到200余人次，以往跑3個窗口提交7份材料的業務可在一個窗口一份材料完成，柜員窗口由30個縮減為16個，平均經辦時間縮短60%以上。二是辦事更便捷。通過人社服務平臺建設，構建起大廳窗口、基層平臺、自助終端、網上單位端和手機客戶端等多渠道辦理模式，實現了網上平臺零跑腿辦、全市通辦就近辦、延時服務隨時辦，極大節約了群眾的辦事成本。三是服務更優質。溫情服務、幫辦服務得到了廣大服務對象的一致好評，豎起大拇指為我們“點贊”，贈送“人社服務、溫暖人心”錦旗表達謝意，近一年來未出現因服務態度導致的投訴事件。

下一步，東營市人社局服務大廳將在人社部和省人社廳的領導指導下，著力夯實基礎、更新理念、完善機制，進一步細化服務內容，強化服務措施，讓人民群眾更好更便捷地享受“陽光人社”高品質、精細化服務，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感。

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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