原標(biāo)題：奮力書寫新時代山東能源高質(zhì)量發(fā)展新長卷

來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

繆久田 張建佩 馬向陽

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 | 尹明波

海岱神秀青未了，齊魯大地處處春。日前，山東省能源局負(fù)責(zé)人在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者專訪時表示，“十三五”以來，山東能源行業(yè)全面貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅定不移踐行新發(fā)展理念，深入實施“四增兩減一提升”工程，加快推動能源發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為全省“走在前列、全面開創(chuàng)”提供了堅實保障。

站在新起點，山東省能源行業(yè)將緊緊圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，按照省委、省政府“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”決策部署要求，攻堅克難，奮發(fā)進(jìn)取，全面開創(chuàng)山東省能源高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。

堅定不移調(diào)優(yōu)能源結(jié)構(gòu)

大力實施“四增兩減”工程，聚焦可再生能源、核電、天然氣、省外來電做加法，打造全國重要千萬千瓦級海上風(fēng)電基地、核電基地、“風(fēng)光儲一體化”基地和外電通道配套電源基地，突出煤炭、煤電做減法，淘汰低質(zhì)低效產(chǎn)能，加快實現(xiàn)能源消費增量全部由清潔能源供給。

實施可再生能源倍增計劃。規(guī)劃布局千萬千瓦級中遠(yuǎn)海海上風(fēng)電基地，建成投運首批海上風(fēng)電試點示范項目，實現(xiàn)海上風(fēng)電“零突破”。支持利用廠房、商業(yè)建筑屋頂?shù)?，建設(shè)分布式光伏電站。可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破5000萬千瓦，年內(nèi)完成投資300億元以上。

積極有序增加核能供應(yīng)。圍繞打造千萬千瓦級沿海核電基地，積極推進(jìn)海陽、榮成等核電項目建設(shè)，榮成高溫氣冷堆示范項目建成并網(wǎng)，228示范工程建設(shè)有序推進(jìn)，爭取海陽核電二期工程獲得國家核準(zhǔn)。在運在建核電裝機(jī)達(dá)到700萬千瓦左右，完成投資100億元。

繼續(xù)推動省外來電增長。全面深化“隴電入魯”通道前期工作，力爭盡快獲得國家核準(zhǔn)，同步推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的煤電一體化、新能源項目規(guī)劃建設(shè)。圍繞提升扎魯特至青州、上海廟至臨沂、寧東至山東直流等既有通道利用率和可再生能源電量占比，開展“風(fēng)光火儲一體化”配套電源基地規(guī)劃研究，重點推動吉林白城、松原地區(qū)300萬千瓦新能源項目開工建設(shè)，全力打造千萬千瓦級外電通道配套電源基地。

增強(qiáng)天然氣供應(yīng)能力。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)干線、中俄東線山東段建設(shè)，建成投運青島董家口LNG接收站二期，穩(wěn)步推進(jìn)龍口南山、煙臺西港區(qū)LNG接收站建設(shè)及中石化龍口LNG接收站獲得國家核準(zhǔn)并開工建設(shè)。在運在建LNG接收站接卸能力達(dá)到2500萬噸/年，完成投資200億元以上。

加大煤炭煤電壓減力度。重點淘汰安全無保障、資源枯竭、長期虧損三類煤礦，關(guān)閉退出岱莊煤礦等。結(jié)合南四湖省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出，重新核定新安、金源等礦井生產(chǎn)能力。

堅定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新

山東省能源行業(yè)將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生新動能，以深化改革激發(fā)新活力，加快推進(jìn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

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加強(qiáng)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新。成立山東能源科技創(chuàng)新聯(lián)盟，舉辦能源科技高端論壇。爭創(chuàng)國家能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備，組織開展能源行業(yè)科技成果評選推介，推廣100項重點技術(shù)、產(chǎn)品和裝備，著力解決“卡脖子”問題。聚焦儲能、氫能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定儲能設(shè)計、驗收和燃料氫氣中含硫化合物測定等地方標(biāo)準(zhǔn)。

全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。累計建成智能化采煤工作面85個以上、遠(yuǎn)程控制掘進(jìn)工作面100個以上，智能化開采產(chǎn)量達(dá)到65%以上。加快推進(jìn)管道智能化建設(shè)。推動山東省油氣管道綜合信息管理平臺升級改造，基本實現(xiàn)山東省油氣管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“全覆蓋”。

持續(xù)提升電網(wǎng)智能化水平。制定實施山東省電網(wǎng)智能化建設(shè)實施方案。建設(shè)山東省電網(wǎng)智能化服務(wù)平臺。推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有序推動魯氫經(jīng)濟(jì)帶及周邊地區(qū)加氫站建設(shè)，新增加氫站8座，日供氫能力增加6000公斤。

積極推動儲能發(fā)展。建立獨立儲能共享和儲能優(yōu)先參與調(diào)峰調(diào)度機(jī)制，新能源場站原則上配置不低于10%儲能設(shè)施。山東省新型儲能設(shè)施規(guī)模達(dá)到20萬千瓦左右。

堅定不移筑牢安全底線

立足加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)、油氣管道保護(hù)、電力運行等重點領(lǐng)域管控，山東將全面防范化解安全風(fēng)險，堅決遏制安全事故，提高能源行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平，同時加快能源安全儲備和調(diào)峰能力建設(shè)，增強(qiáng)能源應(yīng)急保供能力。全面構(gòu)建牢固健全的能源安全管控體系。

狠抓煤礦安全生產(chǎn)。以專項整治三年行動為抓手，強(qiáng)化對山東能源集團(tuán)、各市煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查，抓好問題隱患和制度措施“兩個清單”整改落地。

加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。以在運老舊管道、人員密集型高后果區(qū)管道、大口徑高壓力天然氣管道為重點，深入開展管道保護(hù)百日攻堅行動。強(qiáng)化電力運行安全指導(dǎo)。組織開展電力設(shè)施和電能保護(hù)執(zhí)法檢查，參與電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動，督促企業(yè)開展風(fēng)險隱患排查治理，確保電力安全穩(wěn)定運行。

提升能源應(yīng)急保障能力。強(qiáng)化魯北、泰安岳華等煤炭儲備基地應(yīng)急儲備，開工建設(shè)山東京杭多式聯(lián)運煤炭應(yīng)急儲備基地二期工程，山東省煤炭儲備能力達(dá)到350萬噸。有序推進(jìn)青島港、煙臺港LNG接收站配套儲罐建設(shè)，開展菏澤、泰安鹽穴儲氣庫和東營枯竭氣田型地下儲氣庫前期研究，山東省政府天然氣儲備能力達(dá)到1.93億立方米。

堅定不移抓好民生服務(wù)

圍繞城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果，山東省將持續(xù)推進(jìn)能源惠民利民工程，不斷完善城鄉(xiāng)用能基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的能源惠民服務(wù)體系。

推廣北方地區(qū)清潔取暖“山東模式”。建成國家能源核能供熱商用示范二期工程，實現(xiàn)海陽市450萬平方米核能供暖“全覆蓋”，打造全國“零碳”供暖示范城市。

加大采煤塌陷地治理力度。按照美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要求，充分尊重群眾意愿，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)壓煤村莊搬遷，積極做好房屋斑裂處置，維護(hù)群眾切身利益和合法權(quán)益。

加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。編制山東省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃。升級完善山東省充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺，提升充電服務(wù)智能化水平。

堅定不移深化體制改革

加快推動能源市場化改革，加強(qiáng)能源治理能力，建立完善主體多元、統(tǒng)一開放、競爭有序、有效監(jiān)管的能源市場體系，實現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置。

深化電力體制改革。持續(xù)推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)，加大優(yōu)先發(fā)電計劃放開力度，進(jìn)一步壓減直調(diào)公用機(jī)組優(yōu)先發(fā)電計劃，推動新能源機(jī)組和地調(diào)公用機(jī)組參與市場交易。

深化油氣體制改革。按照“一張網(wǎng)、一個平臺”思路，依托省內(nèi)骨干能源企業(yè)，加快推進(jìn)省內(nèi)天然氣市場主體整合，搭建省屬天然氣運營管理平臺。深化與上海石油天然氣交易中心合作，推進(jìn)山東石油天然氣交易中心建設(shè)。

深化“一次辦好”改革。全面落實政務(wù)信息共享及行政審批“一鏈辦理”“全省通辦”，加快煤礦特種作業(yè)證等電子證照應(yīng)用，行政許可事項網(wǎng)辦率達(dá)到90%以上。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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