原標(biāo)題：2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單公布，山東這些入選

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4月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合公布2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單，共有50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、50個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和298個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

其中，山東入選2021年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單的有3個(gè)：山東省嘉祥縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、山東省齊河縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；入選2021年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單的有2個(gè)：山東沿黃肉牛產(chǎn)業(yè)集群、山東沿黃小麥產(chǎn)業(yè)集群；入選2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的有19個(gè)：濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)、淄博市臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)、棗莊市嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、廣饒縣李鵲鎮(zhèn)、萊陽(yáng)市照旺莊鎮(zhèn)、高密市夏莊鎮(zhèn)、青州市王墳鎮(zhèn)、濟(jì)寧市兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)、曲阜市陵城鎮(zhèn)、肥城市汶陽(yáng)鎮(zhèn)、榮成市夏莊鎮(zhèn)、日照市嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)、沂水縣四十里堡鎮(zhèn)、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)、平原縣王杲鋪鎮(zhèn)、聊城市東昌府區(qū)梁水鎮(zhèn)、陽(yáng)信縣溫店鎮(zhèn)、東明縣小井鎮(zhèn)。

相關(guān)通知提出，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要建立統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施的工作機(jī)制，完善扶持政策，加大資金投入，加強(qiáng)用地保障，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，計(jì)劃財(cái)務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志聯(lián)合組成的項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)相應(yīng)工作專(zhuān)班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下銜接聯(lián)動(dòng)，分工推進(jìn)負(fù)責(zé)，形成工作合力，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得實(shí)效。具體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)施小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)配套政策，強(qiáng)化信息報(bào)送，不斷提高建設(shè)管理水平。

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)主體單位，要明確的發(fā)展定位、建設(shè)內(nèi)容以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部評(píng)審意見(jiàn)，抓緊修改完善項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確創(chuàng)建思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，加快推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要牢牢把握“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”建園宗旨，聚焦推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化，集聚現(xiàn)代要素和經(jīng)營(yíng)主體，突出提升設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化水平，發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興平臺(tái)載體和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“引擎”作用；優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步做好功能布局統(tǒng)籌，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、全價(jià)值鏈提升，形成集群發(fā)展新格局和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)要更好發(fā)揮上聯(lián)城市、下接鄉(xiāng)村的紐帶作用，推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合發(fā)展，打造綜合服務(wù)功能強(qiáng)、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合體。

省級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要嚴(yán)格按照中央轉(zhuǎn)移支付資金有關(guān)管理辦法，及時(shí)下?lián)苤醒胴?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理，提高資金使用效益。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目主體單位要圍繞建設(shè)方案和建設(shè)規(guī)劃等確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度使用方案，明確具體支持內(nèi)容、支持對(duì)象、支持方式，細(xì)化年度使用計(jì)劃和總體資金籌措方案等，確保易操作、可落地、能考核。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步突出中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公共屬性，有效引導(dǎo)和撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入建設(shè)，對(duì)企業(yè)的支持應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，重點(diǎn)支持具有較強(qiáng)公益性、對(duì)農(nóng)民帶動(dòng)能力強(qiáng)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，原則上不直接支持企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施投資。要合理控制對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的規(guī)模和比例，不得將資金大量集中支持個(gè)別企業(yè)，同時(shí)要積極探索把對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過(guò)折股量化、收益分紅等方式讓農(nóng)民直接受益，進(jìn)一步實(shí)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)投資主體和農(nóng)民合理分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立預(yù)算全過(guò)程績(jī)效管理理念，按照國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)績(jī)效管理具體工作部署，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化過(guò)程調(diào)度和績(jī)效監(jiān)控。要圍繞中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用流向，利用信息化手段及時(shí)調(diào)度上報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的穿透式管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將按照工作程序，適時(shí)開(kāi)展績(jī)效考核，并將考核結(jié)果作為后續(xù)資金安排的重要依據(jù)，對(duì)建設(shè)任務(wù)完成進(jìn)度慢、中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用進(jìn)度慢、輻射帶動(dòng)作用弱的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改、扣減資金直至撤銷(xiāo)資格。

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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